維羅塞科目睹此精巧設計，又見周延璟與吳墨卿這一主一吏對答嚴謹、操作熟練，眼中最後一絲疑慮終於散去。
他緩緩頷首，對王興祖道：“禮部官員親證，文書之制又如此精嚴……本公爵信了。請轉告李宣慰使。”
王興祖恭敬地向李國助轉達了公爵的認可。
廳內氣氛為之一鬆。
陳福生等人不自覺地舒了口氣，楊昆袖中的手微微鬆開。
但維羅塞科的話還沒說完，他目光掃過李國助和周延璟，對王興祖說了幾句。
王興祖聽罷，轉向李國助與周延璟，神色略顯鄭重地轉述：
“阿迪帕蒂言，信物既真，身份無虛。”
“然他仍有一惑——大明海外政策，自嘉靖以降日趨保守，禁海、限商之令屢下。”
“何以今日朝廷突然轉性，又肯主動遣使南洋，通商互市、收編華僑了呢？”
“周主事身為禮部欽差，可否為阿迪帕蒂解惑？”
問題被巧妙地拋給了代表朝廷禮制的周延璟。
所有人的目光，包括李國助，都看向這位正六品主事。
周延璟上前一步，躬身向維羅塞科行拱手禮，由王興祖轉譯道：
“公爵大人有此疑慮，實屬情理之中。宣慰使此次出使，並非一時之舉，而是朝廷三位重臣聯名舉薦、陛下反覆斟酌後定下的國策，容下官略作說明。”
他略作停頓，語氣平穩而清晰，展現出臺閣官員陳述政令的條理性：
“其一在裕國用。遼東戰事、西北民變、中原旱蝗，朝廷用度日蹙。”
“然南洋華商年貿易額逾百萬兩，若能規範課稅，歲入可增三十萬兩以上。”
“此乃戶部徐光啟大人據實測算，可稍解燃眉之急。”
“其二在固海防。荷蘭人據澎湖、窺臺灣，西班牙人盤踞呂宋，其炮艦已迫近閩粵。”
“南洋數十萬華人，若因朝廷棄之不顧而被迫依附夷人，則敵之勢愈漲，我海防之患愈深。”
“此乃水師老將沈有容將軍泣血上陳之警訊。”
“其三在布遠勢。南洋諸島華人群居，散則為民，聚則可成勢。”
“朝廷若授以名分，整飭其團練，則彼等既可自保，亦能牽制荷、西等夷，令其不敢全力北顧。”
“此乃兵部袁可立大人所獻‘以僑制夷、鞏固藩籬’之長策。”
他再次拱手，總結道，
“故此，陛下聖意裁決，此乃開源、固防、佈勢三者兼顧之策。”
“既為紓解國難，亦為保我大明海疆子民之長遠安寧。”
“其中分寸，陛下已有明詔劃定，宣慰使李大人與下官等，皆謹遵而行。”
原來李國助的南洋宣慰使之職，確非偽造。
其背後，是一場由三名朝廷重臣聯手推動、精準切入崇禎皇帝多重顧慮的精心謀劃。
徐光啟率先上疏，以戶部資料為基，算了一筆明白賬：
南洋華商年貿易額逾百萬兩，若朝廷正式授權永明鎮節制諸公館、規範商稅，僅通商勘合一項，每年便可增收關稅三十萬兩以上。
奏疏中，他特意將“三十萬兩”四字以硃筆加圈——那是遼東關寧錦防線半年的軍餉。
袁可立隨後呈文，不談銀錢，只論邊防。
他在疏中寫道：“南洋諸島華人公館，散若繁星，聚可成勢。若收編為朝廷海外聯絡點，實為隱形邊鎮，可牽制荷蘭、西班牙等夷，防其北上勾結建虜，成海陸夾擊之患。”
此言直戳崇禎登基以來最深層的恐懼——後金。
而沈有容則以四十年前親歷的澎湖之戰為鑑，警告道：
“華商在南洋，如嬰孩持金行於市。若無朝廷庇護，必被迫投靠荷蘭東印度公司以自保。屆時夷人得華商之財、華人之力，勢力愈漲，閩粵海防危如累卵。”
疏末，這位老將沉痛寫道：
“臣昔年能驅紅毛出澎湖，然若待其根深蒂固，縱集閩浙水師全力，恐亦難制。”
三封奏疏，分擊財政、邊防、海患三大痛點。
崇禎在文華殿獨坐至深夜，最終在《南洋通商互市特許敕書》與《南洋華人安撫敕諭》的草案上，鈐下了“制誥之寶”與“敕命之寶”兩方御印。
但他絕非全然放手。所有信物的規制，皆暗藏枷鎖：
青銅官印，而非玉印金印——這是邊鎮從三品武將的級別，時刻提醒李國助，你非中樞重臣，只是邊鎮派遣。
團練令牌限額五百——這是崇禎親手寫下的數字，多一人便是逾制。
通商勘合五年有效期——五年後需重新核批，朝廷隨時可收權。
誥命軸只授九品虛銜——榮寵可給，實權休想。
這一整套信物，如同精心設計的機關鎖，既賦予永明鎮“代朝廷撫華、通商、固海防”之權，又以材質、限額、年限織成一張無形的管控網。
皇權與邊鎮，君與臣，在此達成脆弱而精準的共謀。
聽完王興祖的翻譯，維羅塞科的目光驟然收緊，手掌不自覺按在腰間的銀質腰刀上，語氣瞬間添了幾分強硬與警惕，用馬來語沉聲問道：
“本公爵最關心的，正是閣下所言的‘整飭華人團練’！馬打藍境內，華人不得私組武裝、不得持有任何火器，這是蘇丹陛下親定的鐵律，違者以叛亂論處，絕無通融餘地！”
他向前半步，目光森寒地盯著周延璟，字字清晰，
“閣下口中的‘團練’，規模究竟幾何？是否攜帶火器？會不會駐紮在三寶壟或周邊地域？”
“若大明執意要在馬打藍境內整飭華人武裝，便是逾越我馬打藍的規制，破壞地方安寧。此事，絕非通商交好所能掩蓋！”
王興祖不敢有絲毫遺漏，一字一句精準轉譯，將這份藏在外交禮儀下的強硬警惕，完整傳遞給大明使團眾人。
廳內的馬打藍衛兵下意識握緊了長矛，槍尖泛著冷光，空氣瞬間凝滯下來。
周延璟的聲音經王興祖翻譯後，在廳內迴盪：
“公爵大人放心，大明此次招撫僑民，僅為規範貿易、調解糾紛，絕無授予華人武裝之權。馬打藍的禁令，我等早有耳聞，自然會約束僑民嚴格遵守。”
“此前在萬丹，因當地華人素有自治傳統，朝廷未加干預；但馬打藍有自身規制，大明尊重各國習俗，絕不會讓僑民逾越當地法律。”