“那……農民的權益又該由哪個議員來代表呢？”
沉默了一陣後，郭懷一突然開口問道。
他是去年才被股東會選為董事的，代表的是一些投資農業的股東的利益。
“當然是農業專家嘍。”李國助雲淡風輕地道。
郭懷一之所以會提出這樣的問題，可能是對“專家”一詞的理解有偏差。
其實“專家”一詞古已有之，
常用來表示在某一技藝、學問領域非常專精、擅長的人，
側重於強調某人在特定方面有精深的造詣，是行家。
這跟現代的意思其實也差不多了。
只是這個詞在古代的出現頻率相對較低，不是飽讀詩書的儒生，一般人未必見過。
郭懷一眼中一亮，顯然是有所明悟，但馬上又皺起了眉頭：
“可是每個城鎮，專家的席位只有兩個，農業專家未必能當選吧。”
李國助輕笑一聲：
“我剛才只是舉個例子而已，未必每座城的議員席位都是12個，”
“其中專家的席位也未必一定要是兩個。”
“這些都要根據每個城鎮的具體情況去定。”
“比如說雅蘭城，咱們的機械廠、槍炮廠、造船廠、紡織廠、成衣廠等如今都在那裡，”
“那麼雅蘭城的議員就至少應該給上述每個領域的專家留一個席位吧。”
“其實等咱們的城多了以後，每座城都應該根據當地的資源條件在生產上有所側重。”
“比如咱們剛剛建成的新城，周邊有大片低山丘陵，將來肯定是蠶場集中之地，”
“咱們超過七成的蠶場，將來都會在那座城所轄的鄉村，”
“加上那座城還靠著一條水量不錯的河，”
“將來咱們的紡織廠和成衣廠可能都會搬過去，”
“紡織專家和製衣專家自然也會跟著集中過去。”
“如此一來，那座城的專家議員席位就只需留給這兩種專家。”
“由於紡織廠和成衣廠的遷離，雅蘭城就只剩下機械廠、槍炮廠、造船廠。”
“那麼雅蘭城的專家議員席位就只需留給機械、槍炮、造船專家。”
“再比如南邊豆滿江北岸一帶，將來咱們若能佔領，並建了新城，”
“由於那一帶地勢低平，水草豐美，將來必是農場和畜牧業集中之地，”
“農業和畜牧業專家當然就會集中過去。”
“這樣南邊幾座城的專家議員席位就只需留給農業和畜牧業的專家。”
“其實只要能形成這樣的產業佈局，將來規定每座城都只能有12個議員席位也沒問題。”
“這我就放心了。”郭懷一咧嘴一笑。
“還有！”
李國助卻猛地提高音量，緊接著道，
“因為土地狹小，我不打算把土地分給農戶，讓他們成為小農。”
“相反，我要成立幾家農業公司，把有限的土地劃分給它們，僱傭人來經營農場。”
“也就是說，南海邊地以後將沒有地主、小農、佃農之流，只有農業公司和農場僱工。”
郭懷一又皺起了眉頭，顯然沒能理解李國助的意思，但卻沒有馬上提問。
“那麼咱們的國會應該如何組建呢？”
顏思齊突然開口問道，
“有必要像英格蘭那樣分為上下兩院嗎？”
“當然有必要！”
李國助斬釘截鐵地道，
“上議院和下議院應有職權之分，”
“上議院的主要職權是司法，還有權審查、修正、否決下議院透過的法案。”
“下議院的主要職權是立法、監督財政和政府。”
“公司的大股東和董事會成員都應該有上議院的席位，”
“此外上院還應該有司法議員、靈職議員、功勳議員的席位。”
“上院的司法權主要由司法議員行使。”
“靈職議員的職權，是處理宗教相關事務，必須由咱們華人的道教和佛教領袖擔任。”
“如今西班牙人的傳教士已經過來了，他們在日本乾的那些壞事相信大家都有耳聞。”
“所以我們必須在政策導向上對傳教士的滲透做出應對。”
“功勳議員顧名思義，就對國家、人民做出重大貢獻的人，”
“比如由永明學會審批透過的，擁有生祠的人可以擔任功勳議員。”
“此外，在戰爭中立下不世功勳的將帥也可以擔任功勳議員。”
“這類人也有權立生祠，但需要由國會審批。”
“下議院就由各城鎮委員會的議員組成即可。”
“此外還應該有一個總攬大權的人，可以叫執政、總理，或者首相。”
說到這裡，他停下來，彷彿是在斟酌甚麼，片刻之後，繼續道，
“姑且就叫總理吧，由上議院選舉產生，任期5年。”
“總理有權組建內閣，協助自己管理國家政務。”
“內閣成員可由總理從上下兩院挑選合適的人出任。”
“戰爭時期，總理有權組建戰時內閣。
“戰時內閣獨攬大權，能集中全力，高效調動國家資源進行戰爭。”
“戰後應根據實際情況，決定解散或保留戰時內閣。”
“但戰時內閣不應長期存在，應根據戰後形勢的緩和情況逐漸轉變回常規政府。”
“顏叔以為如此安排可否？”
顏思齊用詢問的目光逐一看向董事會的其他成員。
“戰時內閣！”廉司南眼神明亮地看著李國助，“這個主意是你想出來的？”
不怪他會有此一問，因為戰時內閣是英國到18世紀才開始進行的嘗試。
在18世紀和19世紀的一些戰爭期間，英國面臨對外戰爭等緊急情況時，
政府會臨時召集部分核心大臣組成專門的小組，集中精力應對戰爭相關事務，
比如協調軍事戰略、保障物資供應等。
不過當時還未形成規範、固定化的戰時內閣制度，
只是在特殊戰爭階段的一種臨時性舉措，但其基本思路已經顯現，
即透過組建精簡高效的決策團體來處理戰時緊急情況。
第一次世界大戰爆發後，英國傳統的內閣運作模式在應對戰爭的高效決策、資源快速調配等方面面臨諸多挑戰。
為了更好地應對戰爭複雜局勢年12月，大衛?勞合?喬治出任英國首相後，正式組建了戰時內閣。