八月十七日
燈塔國首都華盛頓，國會大廈內。
一場足以影響未來世界格局的會議正在召開。
此時距離九州先鋒國用強硬手段從燈塔國手裡奪走菲賓邦，已經過去整整三個月了。
這三個月裡，燈塔國對九州先鋒國進行了一系列反制行動，但都沒有取得絲毫作用。
那些反制行動包括但不限於：徹查境內的九州裔財產，以及和九州有關聯的企業，在國內對九州裔進行排擠。
徹查九州裔財產方面，九州方面早有準備，並沒有給他們留下甚麼空子，這一拳完全打在了棉花上——與九州相關聯的中型和大型企業早就被九州方面事先安排撤離了。
所以燈塔國只能找各種理由去調查那些九州裔開辦的小型工廠、店鋪，可即便如此，最終也只是搜刮到了極少數錢財。
而且這一舉動還在自己內部造成了非常大的影響。
燈塔國原本就是個移民國家，這一出甚至引起了許多其他國家的移民對其營商環境和生存問題的擔憂。在燈塔國首都爆發了幾次遊行之後，燈塔國也只能對那些九州裔開辦的小微企業收手。
而燈塔國高層都清楚，與九州有著千絲萬縷關係的華起集團就在自己境內，他們卻沒有能力去清查。因為經過長時間的成長，華起集團已經成為了燈塔國的財閥，和其他寡頭公司關係匪淺。
而排擠九州裔的行為更是間接地幫助了九州的發展，大量九州裔帶著自身學識與掌握的核心技術回到九州。
兩國之間的交鋒更是憋屈。就連他們的運輸船在從菲賓邦撤退的航程上突然遭到不明物體襲擊，導致幾艘運輸船全部沉沒，燈塔國都沒有絲毫辦法。
誰都知道是九州人搞的鬼，可他們拿不出任何證據，到最後也只能屈辱地發出公告：彈藥庫發生爆炸導致沉沒。
軍事方面無從下手，燈塔國也嘗試過對九州進行經濟制裁和物資禁運。但如今的九州疆域遼闊、資源豐沛，加上南洋易主後，原本最緊缺的石油也得到了保障——所以這套制裁打出去，依然沒有掀起半點波瀾。
三個多月過去了，燈塔國方面對於九州方面也只是口頭強硬、經濟有限反制、軍事絕不參戰、外交預設事實。
燈塔國甚至都沒有與九州斷交，沒有宣戰，沒有下達最後通牒。
而造成如今這個局面的主要原因是燈塔國在此刻正處於孤立主義頂峰，孤立派嚴禁他們的總統“主動挑起戰爭”。
然而，九州在這場衝突中展現出的超強軍事實力，以及越來越不加掩飾的霸主氣息，還是讓燈塔國高層如坐針氈。這其中，感受最深的莫過於燈塔國總統本人。
這段時間裡，在他的推動下，國會透過了一項預算案，大幅增加了海軍和陸軍的軍費開支。
可錢是有了，往哪兒花？怎麼花？是關起門來自己造艦，還是拉上別人一起商量著辦？
燈塔國總統給出的答案是後者。
但是受制於燈塔國權力制衡，他無法私自召開國會的閉門會議，所以只能施壓國會高層，促成這場密會。
在他一個多月的努力下，這場臨時絕密會議才在今天得以召開。
而會議的主題，自始至終只有一個核心議題：
燈塔國，是否應當與大鷹、高盧、北極國等國，共同組建一個針對九州的軍事同盟？