趙扶蘇、胡亥他們並不知道的是，在他們兄弟倆演戲的時候，人群之中，始皇帝經過了喬裝打扮以後，也正在旁觀。
他的目光死死地盯著趙扶蘇。
這是在他將扶蘇給趕到上郡去修長城以後，第1次見到趙扶蘇。
跟以往他一眼就能夠看穿扶蘇不同的是，在他看著趙扶蘇的時候，對方身上有氤氳纏繞，有著神秘感，讓他看不懂對方有甚麼後手。
六地儘管被秦國吞併，也設立了郡縣，但六地並不安定。
六國餘孽一直在從事反秦活動，即便他先後多次巡遊天下，也未能鎮壓這些人的反秦活動。一直有宵小在暗中宣傳反秦思想，在暗地裡，已經煽動了不少人。
黑冰臺的影衛已經秘密處決了一批頭目。
但這些反秦之人並沒有停止活動，只是變得更加隱秘了。
這也是嬴政想假死的一大原因。
他想用假死的方法來讓暗中活動的反秦勢力暴露出來。
嬴政的雙眼微眯。
如果趙扶蘇能夠治理好天下，那他會在暗中充當一把尖刀，將這些迫不及待地跳出來的反秦勢力，一一殲滅！
這也是嬴政，為甚麼要擴充黑冰臺影衛的重要原因。
趙扶蘇道：“父皇發兵六國，雖令六國王室破滅，但也結束了六國永無止盡的爭鋒。”
“六國興，百姓苦。”
“六國亡，百姓苦。”
圍觀的百姓沉默了。
他們之中有秦國底層百姓，更多的是六地底層百姓。
六國還在的時候，他們的日子過得不是很好。
六國亡了，他們的日子過得更糟，這也是他們想要推翻大秦的重要原因。
嬴政喃喃自語著，“六國興，百姓苦。六國亡，百姓苦。”
他一直以為自己滅掉了六國，平息了六國數百年來的爭鋒，百姓就會過上好日子。
可趙扶蘇這話卻否定了他的看法，讓始皇帝的三觀再次受到了衝擊。
趙扶蘇的話引來了周圍百姓的強烈共鳴。
大秦打敗了六國，雖然讓秦國人自豪不已。
但是大秦瘋狂壓榨國力，將國力都轉換成了戰爭潛力，對於秦國老百姓來說，無異於活在水深火熱之中。
他們的生活物資是受到嚴格軍事管控的。
秦國糧食無法正常流通。
人員無法正常流通。
戶籍管理上，五戶為一伍，十戶為一什。
但凡伍長、什長手上有一戶人離開，他們就有責任。
他們就讓鄰里相互監督舉報，誰要是想跑路的話，舉報就有大量的獎勵。
在大家都相互監督的時候，就誰都跑不了，只能都過著苦哈哈的日子。
在始皇帝要修長城、要修直道、要修阿房宮，還要修驪山陵墓的情況下，老秦人的生活可不比六地之人強。
在滅六國之前，秦國的糧價是一石三十錢。
滅六國後，由於大秦持續不斷的戰爭，將原本積攢的糧食幾乎消耗一空。
再加上大秦實行計劃經濟，糧食不能在全國流通。這就導致了全國糧食無法透過市場進行調節，導致缺糧，糧價飛快上漲。
日子過得苦哈哈的老秦人，他們自己都想推翻始皇帝的統治。
“大秦帝國第一屆集體代表大會召開後，制定了第一個五年發展計劃，各部門相互配合，全力發展農業，讓秦地，讓六地百姓人人有飯吃，人人能吃飽。”
“我扶蘇在此跟全天下的老百姓保證，我扶蘇若未能做到讓秦地，讓六地百姓人人有飯吃，人人能吃飽，就辭去國會元首一職，讓更有能力的人上臺當元首。”
“人人有飯吃，人人能吃飽！”
“人人有飯吃，人人能吃飽！”
“人人有飯吃，人人能吃飽！”
……
趙扶蘇事先安排的氣氛組，在人群之中爆發出大喊聲。
不少百姓都跟著大喊了起來。
其他話老百姓聽不懂，啥國會，啥元首的，他們聽不懂，但人人有飯吃，人人能吃飽，他們聽懂了。
這裡儘管是大秦國都，是咸陽城，可勳貴只佔一成，九成都是吃不飽的百姓。
讓一群餓得雙眼發綠的百姓聽到要讓他們人人吃飽的話，不管能不能做到，最起碼引起了他們的認可。
嬴政在人群之中一直都在默默觀察著百姓們。
之前百姓們的臉上只有麻木。
在趙扶蘇一番話之後，很明顯地在百姓們的臉上看到了活力。
這是一種欣欣向榮，有著勃勃生機的活力。
連始皇帝聽了以後，心裡也忍不住生出了要扛起鋤頭，一腳踢開耕牛，親自下地刨一畝地的想法。
趙扶蘇作為一個現代人，他深知氛圍感的重要性。
他讓李斯安排秦吏在咸陽城的大街小巷裡都用粗布拉起了橫幅，或者是在牆壁上寫上了大字。
“天大地大，不如吃飽飯大。”
“全力發展農業，人人有飯吃，人人能吃飽。”
“不讓百姓吃飽飯，就是在跟全天下人作對。”
“讓百姓吃飽飯，大秦全體官員人人有責。”
……
這些魔性標語一在咸陽城內到處張貼。
整個咸陽城的氣氛都變得不一樣了。
你要是不扛著鋤頭下地鋤幾頭，都覺得自己融入不了大集體。
始皇帝看著有秦吏在他的莊園外面的牆壁上，寫下的標語：讓百姓吃飽飯，大秦全體官員人人有責。
他看了一眼夏無且、趙高，還有何植道：“朕是不是也得下地幹農活！”
“陛下，這不可！”
趙高連忙阻止道：“您可是一國之君啊！”
如今的趙高每天都做著偽裝，他也不敢出去，生怕被趙扶蘇派出去尋找他的軍士給抓到。
“朕，不，寡人，現在只是一個莊園的莊主罷了。”
始皇帝搖搖頭道。
他就算拿出虎符來，大秦的軍隊沒有經過趙扶蘇點頭，都不會聽他的了。
他還算甚麼皇帝。
再說，現在的大秦皇帝，再被趙扶蘇這麼搞以後，哪裡還像是皇帝。啥權力都沒有，不對，嬴政想起來，按照趙扶蘇說的，只有配合權。
這樣的皇帝，嬴政才不想當。
他現在就響應趙扶蘇的號召，去種田。
嬴政還真的扛起了鋤頭，下地去幹活了。
趙高、夏無且、何植他們也趕緊去幹活……
從趙扶蘇進入咸陽城三天的時間眨眼而過。
始皇帝的吉金大棺還在咸陽宮偏殿停放，還得停放上一段時間，才能安葬到驪山陵墓。
這有少府、宗正、奉常、太僕會去處理，並不用趙扶蘇操心甚麼。
這三天的時間，趙扶蘇透過簽到獲得了一本工業百科大全、一本工業耐火磚的燒製詳解、一本工業礦石的分辨詳解。
他本來是想要看看能不能把化肥給搞出來。
化肥可以補充農作物生長之中的養料，還能讓農作物大幅度增產。
當他在工業百科大全之中看到了化肥的製作方法之後，他頭大如牛。
化肥遠比他想象之中都要來的難合成。
即便他是一個理科生，各種反應也看得極為的吃力。
但他卻意外看到了化肥居然還可以用來製造TNT黃色炸藥。
如果說黑火藥只能用來製作煙花、土炸藥、鳥銃，那TNT黃色炸藥就可以用來製造高爆軍事武器！