白很聰明，因此對很多事情似乎都有著超越常人的眼光。
事實上，直到目前為止，公國中不理解法拉那些政令舉措的人，依舊佔據絕大多數。
他們不知道法拉為甚麼要將固有的一切規矩全都推翻。
他們只知道，法拉掌握著教權，君權，兵權，很強，在法拉的地盤裡，他就是天，無可違逆。
因此，生存在法拉領地內的人，都只能想方設法適應法拉定下來的規矩。
而不是改變“環境”。
如果換別的地方，所有人第一反應都是改變環境，搞一個封地自己玩。
但是在這裡，他們顯然做不到。
他們除了擁有隨時離開公國的自由之外，再無其他能力。
但白，隨著她遍覽群書，她就可以看得出來，法拉的每一項舉措，近乎都是在開闢一個嶄新的世界。
而且是前無古人。
後面，不出意外，多半也沒有來者。
除非，那個人有著法拉的內政能力，軍事能力，財政能力，新建一教的魄力等等……
說不定還會有點可能成為“來者”。
但白很清楚，想要達成這麼多條目標，究竟有多難。
在離開聖法學院後，兩人就開始看似漫無目的地到處走動了。
買買衣服，品嚐新點心，看看坎特拉城池的風景。
順便離開城池，要來一輛馬車出城，沿著寬敞的大道欣賞沿途的景色。
白是沒有目的的。
她很享受這種同行出遊的感覺。
準確來說，是很享受陪同的人。
至於法拉。
他看得出白的心思，但也有自己的打算。
雖然是出城遊玩，但法拉也確實很久沒有視察自己的江山了。
趁著這次和白約會的機會，他剛好可以好好看看好不容易逐漸穩定下來的，獨樹一幟的，埃克薩維亞公國。
以坎特拉為中心。
其餘十三個市全都以寬敞平坦的大道，與坎特拉相連。
馬車在上面奔走，沒有了沿途的關卡和匪徒的隱患，因此極為順暢。
物資在各市之間的流通速度奇快無比。
在法拉的細緻調控之下，每個鎮，每個村之間，基本上都是用類似的寬敞大道相互連線起來的。
鎮治所正好居於中心地帶。
看上去顯得極為規整。
所有雜七雜八的規矩，以及建築，甚至還有地形，都被想盡辦法給弄得圓潤齊整。
就像是有強迫症一樣。
這導致每一個村莊似乎都是一個模子裡面刻出來的。
每一個鎮都大差不差。
它們以城池為中心，分散向四面八方。
此前，城池內部基本上才是商品經濟活動的中心。
但在法拉的要求下，城池內部的職能從商品的集中交換，逐漸替換成了以行政，金融，教會，文化教育，高階住宅區為主。
至於商品的交換，則轉移到了外面的各鎮之中。
這樣的行為，放以前肯定很蠢。
因為敵人一來，你的財物收都來不及收，就要被搶走了。
但是，現在，這裡是埃克薩維亞公國。
在肉眼可見的未來裡，幾乎不可能有人能打進來。
誰敢打進來，誰就等著被血旗軍團給滅國吧。
這不僅僅是法拉的自信，也不僅僅是百戰之軍的自信。
同時也是整個公國自由民的自信。
所以他們才會放心地接受安排與調動。
法拉恐怖的戰績疊加起來的巨大威望，讓領地內的幾乎所有人都願意相信他。
雖然不信也不行。
但這和被迫相信也是兩碼事。
行政所需的成本會降低很多。
在絕對的安全感與物質的滿足之下，除去遷入進來的人口，領地自然增長的人口也是攀升得越來越快。
最近一次統計，領地的自由民人口已經達到了一百五十萬。
這個數字在這個時代，已經算是不錯了。
放在東米德這塊地方，基本只能用誇張來形容。
人口的增長能夠拉著許多指標一路飛漲。
當然，依舊是不計算奴隸，戰俘等。
耗材這種東西，不論是在哪個時代，都必不可缺。
如果不消耗本國的自由民，那就只能消耗從其他地方薅來的了。
總歸是要有人來承擔“不計一切代價”中的代價。
埃克薩維亞十三座城市，法拉全部走一遍花了差不多半個月的時間。
儘管每一座城市的現狀都各不相同，但他並未在那個地方刻意多做停留。
以法拉的眼光，隨便掃幾眼就知道發展的狀況，以及對行政命令的執行力度。
有怠慢的地方，他也全都在心裡記了一筆。
等回去之後再一個個清算過去。
這十三座城市中，只有梅卡市是一個例外。
因為這是領地最西面的城市，是邊境之城。
也是血旗軍團駐紮活動的地方。
法拉在這裡稍微多待了一段時間。
倒不是因為這邊境之城，戰事頻繁的地方風景有多美好。
只是單純地因為，法拉拉著麾下的幾名高階將領，做了一個測試而已。
會議室中。
法拉開口道：“我打算重新整頓一下現在的軍制，將士兵和軍官分開來。”
接著，他便將自己的大致思路給說了一遍。
首先是士兵，士兵分為下中上和普通士兵。
一共四個等級，對應著不同的待遇。
然後則是軍官。
軍官分為尉官，校官和將官。
每一級切成三份，正好對應著現有的軍隊編制。
不過最小單位“組”不設軍官。
軍官最低對應著“隊”。
最高對應到“軍”，直接指揮軍團作戰。
然後剛好在將官級別多出來一個“上將”。
上將負責指揮多兵種協同作戰，以及執行法拉直接給出的戰略任務的具體策劃與實施。
是邊境軍隊的最高指揮官。
上將上面有一個“元帥”，但法拉將元帥給撤了，一般情況下不再設。
除非他自己親自披掛上陣，統領全軍。
否則一般都直接對接軍務部的部長——這也是從軍的最高官職了。
目前的軍務部部長依舊由卡爾代理。
不過麼，一般用得到軍務部的情況，也都是法拉親自操刀。
因此，中樞的軍務部頂多也就是給法拉打打下手的作用。
——但也只是現在而已。
頂多再過兩年，法拉是要西進的。
到時候等拿下了東米德地區全境，他手裡管轄的地方又要翻一番。
屆時，就真不是他能夠一件事一件事去具體佈置的情況了。
地方太大，管不過來。