清晨六點，丁義珍的車還停在建工大廈側面員工通道口，車門半開，他站在風裡點了根菸。手機剛收到安欣的最後一條訊息：“李文博昨天下午三點進過市政資訊中心，登記事由是‘宣傳專案對賬’。”他沒回，把手機塞進外套口袋，掐滅菸頭，轉身朝市政府方向走。
路上行人不多，早點攤剛支起來。他路過一個包子鋪，老闆認出他，愣了一下，低頭多蒸了一籠韭菜餡的，等他走近時遞過來：“您嚐嚐，新調的料。”
丁義珍沒推辭，接過來，順手塞了二十塊錢。“最近家裡用水還行？”
“還行，就是前兩天小區水壓小，物業說是管道清洗。”老闆搓著手，“聽說水務要換人管？網上都傳瘋了。”
“別聽網上的。”丁義珍咬了一口包子，“政府不會讓老百姓沒水用。真有問題，咱們現場解決。”
他沒多說，拎著包子上了車。司機已經等在駕駛位，見他上來，低聲問：“去辦公室？”
“先去陽光街道。”他抹了下嘴角的油，“今天開始，幹部全下一線。誰待在機關喝茶，我就讓他去掃廁所。”
市政府臨時指揮中心七點準時開碰頭會。市政、民政、宣傳三個部門負責人坐在會議桌前，臉色都有些發緊。丁義珍進門沒坐主位，直接走到白板前寫了個大字：“穩”。
“現在外面風聲不少，有人覺得京海要亂。”他轉過身，“我們不等謠言落地生根，得先扎進去，跟群眾面對面。”
他翻開昨晚彙總的輿情簡報，指著其中一條：“李文博名下的公司，三年內拿過兩次政府宣傳專案，中標價高出市場均值一成八。這種事，群眾不知道，不代表不存在。我們要做的，不是遮，是亮。”
宣傳部老陳抬頭：“那……通報嗎？”
“不急。”丁義珍搖頭，“我們現在每一步都得踩在實處。先走訪，再回應。百名幹部進百家，市領導帶頭，每人包兩個社群、一家企業。今天之內，所有片區設立‘民生意見站’，現場接訪，能辦的當場辦，不能辦的限時答。”
會議結束，車隊分頭出發。丁義珍直奔陽光街道。還沒下車，就看見幾個居民圍在臨時搭起的帳篷前，手裡拿著材料，情緒看著不太平。
他下車沒帶隨從，只讓秘書拿著檔案袋跟上。剛走近，一位老太太迎上來，嗓門不小：“你們領導是不是都覺得我們好糊弄？十年前說拆遷補八十萬，結果拖到現在一分沒見！”
丁義珍沒躲，站定聽著。圍觀的人漸漸安靜。
“您叫甚麼名字？”他問。
“王桂蘭，陽光三區47棟202。”
他扭頭對秘書：“查檔案系統，十年內拆遷補償未結清名單，關鍵詞‘陽光三區’。”
兩分鐘後，秘書翻出記錄：“有這筆補償款，原定2015年發放，因原住建局審批流程中斷，後續無人跟進。”
丁義珍點頭，掏出手機撥號：“劉局，我是丁義珍。陽光三區王桂蘭女士的補償款，今天必須走支付流程，紀委督辦進度，中午十二點前我要看到銀行回單。”
電話掛了，他對老太太說：“三日內給您書面答覆，包括滯納金核算。如果您不滿意，下週我親自來您家吃飯，您邊吃邊罵。”
人群裡有人笑出聲。氣氛鬆了下來。
又有居民反映停水問題。丁義珍直接聯絡住建局應急辦，呼叫維修基金，兩支搶修隊十五分鐘內趕到現場。他站在樓道口盯著工人拆管道，直到聽見水流重新衝進水箱的聲音。
中午前，三位失業青年被人社局當場登記，安排進技能培訓名單。一位小夥子握著他手不放：“丁市長，我不是要救濟，就想找個正經活幹。”
“京海從來不缺活，缺的是讓人安心幹活的環境。”丁義珍拍了拍他肩膀，“你明天去就業服務中心報到，報我名字，他們要是敢推諉，你就打市長熱線，直接找我。”
下午兩點，基層代表座談會在區政府會議室召開。二十多位社群書記、企業主、居民代表到場。開場就有企業主提問：“現在外面傳資本動盪，我們廠子訂單本來就緊，再這麼一鬧，工人人心惶惶，政府能不能給個準話？”
丁義珍沒繞彎：“能。”
全場靜了。
“京海的發展靠的是專案落地、企業賺錢、百姓增收，不是靠誰放幾句話就動搖的。”他站起來，走到投影前，“我公佈三件事：第一，安置房一期下月交付，二期年底前封頂；第二，城市主幹管網升級工程已立項，投資十二億，三個月內開工；第三，成立‘市民監督團’，從今天報名的代表裡選十位，全程參與重點專案驗收。”
他頓了頓：“有人說政府只顧大專案，不管小百姓。那我問一句——哪個大專案，不是為了讓更多小家庭住上新房、喝上淨水、孩子上學近一點？”
一位社群書記舉手：“可還有人私下串聯，說只要鬧一鬧，補償就能翻倍。”
“那是拿自己的前途去賭別人的承諾。”丁義珍聲音沉下來，“我可以明說——誰煽動違法聚集，誰就是在破壞京海的穩定。我們歡迎提意見，但絕不允許有人把民意當工具。”
會後，幾位代表主動留下，商量怎麼在各自社群組織政策宣講會。一位退休教師說：“我晚上就在小區廣場擺張桌子，拿喇叭講，誰愛聽誰來。”
丁義珍笑了：“您要是忙不過來，我給您配個擴音器。”
傍晚六點，他回到臨時指揮中心。牆上大屏顯示各片區民情反饋資料：今日設立意見站十七個，接待群眾四百餘人次，現場解決問題五十三件，限時督辦八十九項。
秘書進來彙報：“陽光街道王桂蘭的補償款已完成審批，預計今晚到賬。另外，三家媒體約了明天採訪您，想報道‘幹部下基層’這件事。”
丁義珍靠在椅背上，揉了揉太陽穴：“不接受採訪。”
“那……總得發個通稿吧？”
“不用。”他睜開眼，“群眾看到我們做事，比我們說自己做了事強一萬倍。”
他拿起桌上的彙總表，翻到一頁寫著“李文博近期接觸人員清單”，目光停在“市政資訊中心宣傳科科長張偉”這一欄。
正要開口，手機響了。是安欣。
“李響查到了，張偉上週和李文博一起在城南一家茶樓出現過，監控拍到他們進了包間，待了四十分鐘。”
丁義珍盯著螢幕上的時間軸，輕輕敲了兩下桌面。
“繼續盯。”他說，“別打草驚蛇。”
他掛了電話，站起身走到窗邊。天已經黑了，街燈亮成一片。遠處某個小區廣場上，隱約傳來擴音器的聲音，像是有人在講話。
他看了一會兒，轉身對秘書說：“明天上午，我去東湖新區。”
“那邊……最近有點動靜，有人說要組織聯名信。”
“那就去聽聽。”丁義珍拿起外套，“群眾願意說話，說明還有信任。怕的不是提意見，怕的是連話都不願跟你說了。”
他走出辦公室，走廊燈光平穩。值班員抬頭問要不要派車。
“不用。”他說，“我走過去。”
夜風吹在臉上，他摸出手機，又看了一眼安欣發來的資訊截圖。那個茶樓的名字叫“清心居”，位置在城南老街，離市政大院步行不到十分鐘。
他把手機放回口袋，腳步沒停。
前方路口，一輛電動車緩緩停下，騎手摘下頭盔，抬頭望了望政府大樓的方向。