蒙古回到東洲的懷抱，也讓首相府開始頭疼。
接近160萬平方公里的土地，如何管理成為最大的難題。
這不是中原地區，這些人逐水而居，雖然博克達汗以及蒙古九部首領已經投降。
但是蒙古可不只有他們這些人，甚至有的牧民連他們自己都不知道在哪裡。Ｅ
這一點方銘州沒有借鑑，歷史上這裡已經脫離神州。
最後，首相府在商議之後，決定將內蒙分割。
由於東洲採用的是行省制，相比較後世的省更加的龐大（主要是為了防稽核）。
東洲帝國的行省主官由首相府任命，主要負責行政，而同時由東洲皇帝指派軍事長官。
部分特殊的行省採取總督制，軍政一把抓，如同東洲帝國的海外殖民地，扶南行省。
但是不管怎麼樣，這些人都採用輪換制。
按照規劃，蒙古將成為東洲帝國的第十一個行省：東蒙行省。
當然這是一個總體，行省內部還要進一步的劃分，這樣會更加的方便管理。
同時東蒙行省將召開一次大會，利用大會的集中時機，確定蒙古的主權，免得有人動腦筋。
一旦在蒙古大會上透過，東洲就在法理上對蒙古擁有主權。
而那些汗王和首領，東洲肯定不會慣著。
按照他們的身份，每年可以從東洲領一筆錢，這些錢能夠讓他們過的還不錯。
要不是考慮到蒙古基本上都信奉黃教，這位汗王又是黃教的代言人，早就讓他們消失了。
這種情況，讓方銘州和首相府都不滿，想改變這種情況只能透過教育普及提高牧民的識字率。
等到所有的牧民都知道自己不再是奴隸，也不需要像這些貴族頭人繳納牛羊。
自己一年養的牛羊都歸自己，這些人自然對東洲帝國徹底忠心。
貧窮愚昧才是宗教的溫床。
藏傳佛教在這裡已經生根發芽近千年，不是東洲一朝一夕就能解決的。
透過行政手段限制那些人無底線的擴大宗教勢力，同時對那些喇嘛進行監管。
如果老實就算了，要是敢打著宗教的幌子行分裂之事，
就是佛祖來了也救不了他們。
必須要讓他們知道，當宗教和國家衝突的時候，當以國家為重。
漢學必須要在蒙古徹底紮下根，文化的認同才能讓這一片土地永遠的跟隨東洲帝國。
正所謂一個巴掌一個甜棗，甜棗給了，巴掌也不能少。
蒙古任何的事物的最終裁決權都由東洲帝國派遣的官員進行審理。
嚴禁任何以宗教名義行不法之事，不要以為這是開玩笑，現在的蒙古，死刑是很常見的處罰手段。
除了東洲帝國，沒有人能夠行使處罰權。
最後就是雷霆手段，經過審訊後，東洲宣佈，將包括九大首領在內的蒙古分裂分子處以流放之刑罰。
與之一起的還有超過五千多頭人貴族，這些人將被東洲發配到北海道。
那地方四面臨海，有本事你就逃出來。
他們要他們真有這本事，方銘州也認了，有種將小日子那四千萬人發展成黃教徒。
反正糟蹋的又不是自己人，讓他們的天照大神和佛祖打架去吧。
沙俄還在叫囂著不承認東洲對於蒙古的收復，大言不慚說要調集軍隊進入中西伯利亞的唐努烏梁海地區。
唐努烏梁海位於蒙古西北，北至薩彥嶺，南到唐努山。
是一個群山環抱的狹長盆地，滿清的時候，這地方曾屬於烏梁海的三部分之一。
不過由於19世紀，滿清的衰落，這地方已經被沙俄佔領。
好在主權依舊在東洲帝國手上，方銘州有預感，下一次的大戰，這地方恐怕要成為雙方爭奪的焦點。
除了沙俄破大防以外，大嚶也高度重視這支李永長率領的西北軍。
當然不是蒙古，大嚶還沒那麼長的手。
真正的讓大嚶感到難受的西藏。
現在東洲帝國已經解決了北方問題，接下來七個師就會揮軍西進，再加上新組建的三個蒙古騎兵師。
超過十二萬人的大軍，西北迴歸東洲只是時間問題。
一旦西北被平定，南方也無法阻擋東洲的腳步，東洲想要實現一統，就只有一個地方了。
那就是西藏。
大嚶從很早時期就對西
藏進行滲透，自從19世紀中期，印度淪為了大嚶的殖民地之後。
這裡豐富的資源成為大嚶王冠上一顆璀璨的明珠。
為了確保印度這個地方能夠長久殖民，同時也防止俄國的南下戰略，大嚶搞了一套拱衛印度安全的計劃。
簡單來說就是三個緩衝區、兩個同心圓和一個內湖。
內湖，就是印度洋。
兩個同心圓就是以印度為中心，分為內圓和外圓，西藏就處於內圓中。
按照大嚶的想法，西藏必須要納入他們的殖民統治，成為兩國之間的緩衝地帶。Ｅ
1874年，大嚶就開始著手入侵西藏，當時左宗棠正在收復新疆，無力再出兵西藏。
嚶國獲得了在西藏“遊歷”和修建道路的特權，從這時候開始，這種滲透就沒有停止。
1887年，大嚶和滿清因為西藏的問題發生衝突，滿清政府下令“嚴束藏兵，不準妄動”。
西藏主權開始丟失。
除了大嚶之外，沙俄也跑來湊熱鬧。
現在的西藏已經隱隱要脫離中央帝國的統治，這讓方銘州無法忍受。
首相府和總參之所以同意蒙古三個騎兵師的編制，除了這些人的確是很好的騎兵之材，更多的是壯大西北司令部。
李永長這個從開始跟著方銘州的人，將古巴那個爛地方變成西班牙的噩夢。
一個小小的蒙古還不值得他動手，東洲帝國有的是驍勇善戰的將軍。
西北司令部是東洲帝國立國之後第一個設立的司令部。
可以說，從蒙古開始，到陝西、甘肅、青海、新疆、西藏這一片都屬於西北司令部的管轄。
方銘州寧願放棄南方也要對西北動手。
那是因為他知道，19世紀20世紀初，這些地方究竟遭受了甚麼樣的苦難。
可以說整個西北地區距離脫離神州大地就差一個面子工程。
要不是教員的橫空出世，後世的共和國恐怕國土面積三分之一都沒有。
既然自己來了這個時代，那麼很簡單，只要自己想要的，那就去拿。
甚麼大嚶，甚麼沙俄，只要擋在自己面前，那就是戰爭！