五年後，五十萬大軍陸陸續續回來完畢，幾乎將漢朝周圍所有島嶼，半島囊括其版圖。隨之而來的，更是數以萬計的土著奴隸，押送進漢朝，經過閹割之後，送入工廠，耕地之中。
惟利是圖的商人，發現其中的商機，自告奮勇，隨著軍隊治理海外之地，幾乎是裂土為王。
滿朝文武無不稱讚劉徹的英明神武，
看著工業體系，火器，蒸汽鐵船，漢朝大軍無往不利。
劉徹臉上浮現出濃郁的笑容。
大漢在他手中，開啟了另一個盛世。
誰說動用軍隊就是窮兵黷武，掌握了先進生產力，漢人看誰都是未開化的土著。
至於民間，朝堂上的反對聲音，說甚麼上天有好生之德，應當以和為貴。
劉徹很尊敬這些學子，親自下令在城外劃出一片土地，讓這些學子親自勞作幾年。
希望他們的本事和嘴巴一樣硬。
軍工體系在高皇帝時期，顯露苗頭，在武皇帝劉徹手中，走到了強盛。
大漢軍隊征服了一片又一片的土地，數以千計計程車卒成為擁有封地的軍功貴族。
只是今天，劉徹眉頭微微皺起。
楊戩那傢伙說的沒錯，叛亂果然還是發生了。
大漢附近的島嶼還好，靠著近，能隨意鎮壓叛亂。
可還有好幾處，疆域不下於大漢的領土，在土著貴族的煽動下，土著靠著地形優勢，跟漢軍玩起了躲貓貓。
奏章上，已經有好幾千名漢軍沒有死在覆滅土著王國的征戰上，反而死在了悄無聲息的暗殺。
范仲淹神色沉穩，坐在劉徹旁邊。
他們兩人知道，這是沒有辦法的事情。
漢軍進入海外之地，就沒想著好好建設，搶奪人口，糧食，金銀，礦產。
在蠻夷之邦當個土皇帝，醉生夢死固然很舒服，但是哪裡有中原繁華。
“首輔，你覺得這種情況，朕應該怎麼辦呢？”
劉徹輕輕摩挲著奏章，眼神有些飄忽不定起來。
“以夷治夷，廣封宗親諸侯王前往海外，遷移軍功貴族封地。”
范仲淹語氣平靜，不緊不慢提出三條建議。
第一條還好，第二條，第三條几乎是得罪國內一大片權貴。
稍微不注意，劉徹可能遇到人生中第二次軍功貴族回憶彈劾。
劉徹笑了笑，注視著這位陪伴自己十多年的首輔，語氣琢磨不透。
“難道沒有其他辦法了嗎？首輔大人，你應該明白這是亡國之法！我大漢千百年基業，可能因為你的建議陷入覆滅。”
范仲淹聽出來劉徹對自己建議的不滿，臉色沒有甚麼變化，他一直都是這樣，有一說一。
還好大漢內閣首輔有著丞相之位，君臣之間相見也要行禮，不能隨意罷免。
否則以范仲淹的性格，恐怕直接就被劉徹罷免了。
“那陛下想要如何呢，對漢人一視同仁，實行王道，還要將工業體系送給土著？”
“這斷然不可！”
劉徹想也沒想，直接駁回去。
大漢無往不利的底牌，那就是工業體系！
要是工業體系流傳出去，恐怕海外之地都會盡數造反。
至於王道，輕徭薄賦，善待百姓，勸課農桑，發展商業……
哪個大臣讓劉徹這麼做。
劉徹定然會暴怒，吐這個大臣一臉唾沫。
若是如此，大漢的閒職耕地何人耕作？
源源不斷的銀糧，牛羊，奴隸，這些好處有目共睹。
劉徹要是現在廢除這些東西，恐怕最忠誠的軍隊，大工廠主都會聯合起來反對他。
范仲淹已經料到了，劉徹會這麼說。沉默了一會兒，摘掉內閣成員的勳章，認認真真開口。
“臣懇請告病返鄉，或者貶到朝堂之外。”
范仲淹其實還有一句建議，想了想，哪怕是面對皇帝劉徹，也不準備說了。
劉徹肯定不會放棄統治整個世界的。
大漢軍隊百戰百勝，無數王侯在戰爭中誕生，商人，百姓，也因為牛羊，奴隸，銀糧獲得好處。
天下人稱劉徹為武皇帝，可在文治方面上，劉徹也不怎麼落後漢家歷代帝王。
賦稅比例已經下降到五十比一的地步。
若不是擔心，日後大漢會遭遇財政危機，可能會增收賦稅。
劉徹是真心想把賦稅取消了。
他感覺這些可有可無，國內工業產值，商業貿易，國外佔領統治，讓國庫前所未有的充盈。
劉徹聽到范仲淹告老還鄉，神色微微一怔，眼神黯淡了下來，點點頭。
“也好！大漢君相一直沒甚麼矛盾，不能在我手中落敗。”
范仲淹神色放鬆了許多，拜了三拜。
偌大的御書房，只剩下劉徹一個人，清冷孤寂。
高皇帝有一幫兄弟陪著他，還有皇后桑文。
而他劉徹註定是孤孤單單一個人，無論是後宮妃子，或者是朝中臣子。
都是下屬，不是朋友。
御書房聖旨很快落在了內閣，允許首輔范仲淹告老還鄉，吏部苟宜卸任尚書之位，進位首輔。
朝中譁然，群臣看到范仲淹五十多歲，正是做事老辣的政治上升期，結果直接告老還鄉了。
可在武皇帝的威望下，群臣選擇了緘默。
與此同時，劉徹寫下一封詔書。
將海外之地分成無數領土，遷移部分軍功貴族封地，分封宗親為王，鎮守一方，拱衛大漢。
訊息很快傳了出去，很多人都說是前首輔范仲淹的建議。
第二天，范仲淹的府邸，便被大幫宗親，功勳子弟砸破了門。
這些人連大漢其他地方都不想去，更何況是海外蠻夷之地。
只不過在皇帝的強制命令下，哪怕再不甘心，也只能乖乖前往海外封地就藩。
劉徹揹著雙手，注視著大批垂頭喪氣的功勳子弟，軍功貴族離開京都，突然開口。
“若不是距離太遠，資訊交流不便。”
“朕何至於此讓他們成為實權藩王，這群人結果一點感激之色都沒有，看來父輩的蔭庇將他們培養成了紈絝子弟。”
工部尚書蕭不疑擦著額頭上汗水，相當心驚膽戰。
陛下這是對自己不滿意嗎？嫌棄自己執掌工部十幾年，結果連合適的聯絡工具都沒有製造出來。
劉徹嫌棄地看了蕭不疑一眼。
“怪不得最近幾十年軍功貴族，把持不了朝堂話語權，要不是祖父創立了察舉制，恐怕朝堂已經是士族的天下了。”
說完，劉徹揮了揮衣袖，讓蕭不疑滾蛋。
皇宮高樓上，劉徹面容突然有些潮紅起來，喃喃自語。
“得要再快一點啊！海外之地必須全部拿下，朕答應過百姓，要讓他們人人都能吃飽飯，吃上肉。”
聖旨再次傳遞給軍事議會，回返大漢的軍隊休整，另外一半漢軍繼續向著海外進軍。
(本章完)