第558章 國際聯盟
因為西班牙並不與任何一個同盟國國家接壤的原因,因此在這場世界大戰中,西班牙的本土無法獲得擴張。
當然,這樣的說法也並不是絕對的。因為在西班牙和法國之間,還有一個後世存在感並不強的小國,那就是位於比利牛斯山脈中部的安道爾公國。
安道爾公國的國土面積只有468平方公里,並且還不是一個真正意義上的獨立主權國家。
有關安道爾公國的記錄始於公元839年的《烏赫爾大教堂落成紀要》,該《紀要》稱安道爾為烏赫爾伯爵的領地。
從11世紀起,烏赫爾主教的權力逐步延伸至整個安道爾年安道爾成為其教區。
13世紀,法國弗阿伯爵與烏赫爾主教爭奪安道爾主權,雙方為此進行了多次戰爭,最後於1278年和1288年達成兩項協議,決定共管安道爾,並對各自在經濟、法律、軍事等方面的許可權進行分工,安道爾由此成為公國,開啟了法國和西班牙共治的時代。
隨著法國成為共和國,法國在安道爾方面的主權權利被轉移到了總統身上,西班牙烏赫爾主教和法國總統共同為安道爾公國的大公。
這一制度一直持續到了後世,直到1993年3月14日,安道爾公國進行了全民公投,透過了安道爾公國成立以來的第一部憲法,真正意義上的實現了獨立,但保留了由法國總統和西班牙烏赫爾主教共同擔任安道爾大公的傳統。
安道爾公國的憲法還要在好幾十年後才會出現,此時的安道爾公國主權仍然被法國和西班牙掌控。
西班牙無法獲得德國或其他同盟國的土地,法國這樣獲得好處最多的國家,自然也要在一些方面對西班牙進行退讓。
安道爾公國就是法國退讓的其中一環。雖然法國和西班牙為安道爾爆發過戰爭,可這並不是國家層面的戰爭,而是地方主教和貴族之間的戰爭。
對於法國和西班牙來說,安道爾公國並沒有那麼重要,自然可以在一次簡短的談話中決定安道爾公國的命運。
法國並不覺得將安道爾公國的主權交給西班牙是多大的損失,西班牙也並不覺得獲得安道爾公國能帶來多大的好處。
因此這樣的利益交換沒有任何動靜,除了安道爾公國的民眾得知自己國家的主權被西班牙完全吞併之外,就連許多西班牙人也不清楚,西班牙的國土面積在不知不覺之中又增加了數百平方公里。
吞併安道爾公國對西班牙來說沒有太大的改變,畢竟安道爾公國的人口只有數千人,還沒有世界大戰中一天死亡計程車兵人數多。
不過這也算是個好訊息,安道爾公國本身的人口並不多,西班牙吞併安道爾公國之後,可以牢牢的掌控這片土地,將其徹底納入西班牙的版圖,不用擔心未來發生任何變故。
如今的西班牙才算是真的統一了伊比利亞半島,成為歐洲乃至全世界都炙手可熱的超級列強。
不過這麼點小成就明顯無法滿足西班牙的胃口。在巴黎和會召開期間,西班牙、法國、英國和義大利的外交代表共同在巴黎會面,四大列強進行了一場保密性極高的會議,商討了世界大戰結束後歐洲局勢的走向。
雖然英國在世界大戰中是戰敗國,但考慮到英國本身實力並未有太大的削弱,因此法國和西班牙對英國還是高度重視的。
別的不說,協約國內部所提議的國際聯盟,肯定是要有英國人的參與的。
一方面是防止英國在國際聯盟之外給西班牙和法國使壞,另一方面也是儘可能團結歐洲力量,防備俄國和美國這兩個威脅。
對於協約國內部熱烈討論的國際聯盟,英國政府也是非常感興趣的。雖然英國並不是協約國的一份子,但這對英國人來說算不了甚麼。
只要能夠加入國際聯盟,別說面子了,連尊嚴都可以不要。
畢竟誰都能看出,這個團結了協約國四大列強的國際聯盟,將在未來的歐洲乃至全世界局勢中扮演極其重要的角色。
如果英國無法加入國際聯盟,其實就代表著英國被協約國各國孤立。雖然英國的綜合實力並未受到太大的影響,但這並不代表英國可以傲視歐洲。
恰恰相反,英國與歐洲其他國家的差距已經被進一步減小,更無法做到世界大戰之前那樣,透過地區平衡政策來影響歐洲局勢。
特別是西班牙,透過這場世界大戰,已經極度拉近了和英國之間的差距。
西班牙與英國進行比較,陸軍方面佔據明顯的優勢,海軍也不落下風。工業和經濟規模雖然稍差一些,可在增長速度方面,西班牙是一騎絕塵的。
按照目前雙方工業和經濟的增長速度來看,西班牙有希望在未來10~20年內,工業和經濟規模徹底追上英國的腳步。
一旦西班牙在工業和經濟方面全面超過英國,英國將再也沒有任何優勢,面對西班牙也無力抵擋。
如果是在世界大戰之前,英國面臨這樣的局面,肯定是要想盡一切辦法來防備西班牙的崛起的。
可如今世界大戰已經結束,英國無力再掀起一場大規模戰爭,更無力防備西班牙的崛起。
在西班牙崛起已經是命中註定的情況下,英國也只能儘量和西班牙緩和關係,防備世界大戰之後的英西衝突。
在英國人看來,世界大戰之後歐洲局勢的最好走向,就是法國和西班牙進行競爭,英國作壁上觀,幫助相對弱小的那個國家。
法國作為世界大戰的勝利者,註定要從德國掠奪大量的資源和工業裝置。這些收益能增加法國的綜合實力,從而讓法國更有希望與西班牙進行競爭。
西班牙自然不用多說,可以說是世界大戰中唯一的受益者。西班牙的人口、工業、經濟規模在世界大戰中均有所增長,這一點除西班牙之外,沒有任何一個歐洲參戰國家能夠做到。
美國因為參與世界大戰並不深的原因,倒也能做到這一點。但歐洲各國都清楚,在軍事實力方面,美國是無論如何也比不上西班牙的,除非能在坦克和飛機這樣相當重要的軍事科技方面取得領先。
想要在坦克和飛機方面領先西班牙,可不是那麼容易的。這一點別說是軍事科研能力較弱的美國了,就是世界大戰之前全盛時期的英國和德國,也無法在短時間內做到。 這其實也代表著世界大戰之後美國的處境,仍然如同世界大戰之前那樣,處於不上不下的地位,在歐洲沒有甚麼話語權和影響力。
西班牙,法國,英國和義大利之間的會議持續了很長時間,但除了這四大列強之外,並未有任何一個國家得知會議相關的訊息。
正所謂大事開小會,小事開大會。這四大列強之間的會議,足以決定世界大戰之後歐洲局勢的走向。
這場會議的目的也是相當明確的,一方面是探討世界大戰後國際聯盟的組建,另一方面也是探討四大列強在國際聯盟中的地位和權力,商討各自控制的方面。
首先要明確的一點,就是四大列強和國際聯盟之間的關係。
是四大列強賦予國際聯盟控制歐洲局勢的權力,而不是國際聯盟賦予四大列強控制歐洲局勢的權力。
這一點是需要提前被明確的,也是確定四大列強在國際聯盟中的地位,以及控制未來歐洲局勢的最基本手段。
其實在原本的西班牙、法國和英國的探討中,並未邀請義大利方面參與。但卡洛考慮到英國和法國有可能聯合起來對付西班牙的原因,最終還是決定邀請義大利參與,透過四大列強來控制國際聯盟。
其實原本應當有五大列強,只不過俄國因為國內內戰的原因,對即將組建的國際聯盟沒有太大的興趣。
正所謂攘外必先安內,要是連內戰都無法取得勝利的話,國際聯盟五大列強的地位,對於現在的俄國來說也就沒有甚麼必要了。
只有四方參與的小型會議進度還是很快的,關於國際聯盟的組建以及具體的框架,經過四大列強外交代表的商討,很快就確定出了個大概。
當然,這也要歸功於歐洲各國對巴黎和會的重視。因為這場巴黎和會非常重要的原因,歐洲各國派出的都是以首相和總統為首的代表團。
這些人可都是各自政府的領導者,自然不需要額外聯絡各自政府,單靠自己就能確定一些比較重要的事物。
要是隻有外交大臣或者內閣大臣參與會議的話,還是免不了要和國內政府進行聯絡,才能確定一些重要條款的。
為了體現出四大列強在國際聯盟的重要性,在國際聯盟組建之後,四大列強會擔任國際聯盟的常任理事國,擁有國際聯盟投票中的最高權力,可以一票否決任何國際聯盟成員國提出的提議,也就是一票否決權。
除了一票否決權之外,常任理事國還擁有四票強制透過權。簡單來說就是,一旦四大列強均同意某項提議,哪怕在國際聯盟中的投票不佔優勢,也能強制推行該項提議。
光憑這兩項權力,已經極大程度提高了四大列強在國際聯盟中的地位。好在四大列強內部並不團結,要不然,國際聯盟完全就是四大列強的附屬品。
在四大常任理事國之下,國際聯盟還會設立數量不等的理事國,幫助四大列強管理國際聯盟,妥善處理歐洲事務。
理事國由國際聯盟統一選舉,任期為5年,結束後重新選舉。理事國不可連續擔任,除此之外無任何選舉限制。
在國際聯盟之下,分別成立國際法庭、國際外交法庭、戰爭調解委員會、歐洲救助基金會和歐洲科學院五大機構,作為國際聯盟權力的延伸,來處理歐洲外交、軍事和其他爭端。
這五大機構各自的作用如同其名,國際法庭用來審判危害歐洲乃至全世界和平的犯罪分子,就比如挑起這次世界大戰的德國領導者。
國際外交法庭則用來調解歐洲乃至全世界各國的外交爭端,國家之間的衝突是相當頻繁的,國際聯盟的主要目的就是避免戰爭,特別是世界大戰這樣的戰爭,是一定要提前避免的。
戰爭調解委員會和國際外交法庭是一體的,都是為了調解國家與國家之間的競爭與衝突。
只不過戰爭調解委員會有另一項更加強硬的權力,那就是在四大常任理事國點頭同意的情況下,可以強行干涉歐洲乃至全世界的戰爭,確保全世界的和平。
最後就是歐洲救助基金會和歐洲科學院了。前者是為了彰顯歐洲國家的文明和先進,以救世主的角色救濟歐洲乃至全世界的貧困人口,幫助他們改善生活,更好地活下去。
後者則是為了集合歐洲的科研力量,在民用領域方面,發揮出更加強大的科研力量,用科技推動歐洲乃至全世界的進步。
所謂的歐洲科學院肯定是不涉及軍事科技的,在這方面就算各國有所成果,也註定會進行保密。
不過在民用科技領域還是可以合作的,畢竟像電能這樣的科技,能夠早一點改進並且推廣,確實是惠及全歐洲乃至全世界的。
在確定了這幾項細則之後,所謂的國際聯盟其實已經組建出框架。
對於四大常任理事國所擁有的權力,四大列強還是比較滿意的。特別是義大利,對於自己能夠擔任國際聯盟的常任理事國,義大利政府方面還是相當滿意和驚喜的。
雖然義大利是協約國的一份子,也是這場世界大戰的戰勝國。可義大利自己清楚,不管是在協約國中的地位和影響力,還是在歐洲的存在感,義大利都是列強中的墊底者。
說的難聽一點,就算德國在這場戰爭中損失了大量的國土,德國的綜合實力還是要強於義大利的。
更別提陷入內戰的俄國,綜合實力仍然領先義大利一大步。
在這樣的情況下,義大利還能擔任國際聯盟的常任理事國之一,可以說完全是西班牙的功勞。
義大利政府也清楚這一點,因此在結束秘密會議之後,義大利的外交代表就立刻找到了西班牙首相安德魯,表達了感激之意,並且期望與西班牙重新簽訂同盟條約,繼續保持義大利與西班牙之間良好的盟友關係。
(本章完)