第429章 拆分六部（一）
聽到魯錦要讓天下所有的生員參加軍訓，眾人頓時面面相覷，陳遇這時也舉手問道。
“殿下，這農訓做農活，臣還能理解，畢竟天子也要親耕，以示對農耕的重視，官員和生員也自當效仿，但是要將武舉也納入科舉必考科目，還要所有生員都去考試是不是就有些沒必要了？
“都說窮文富武，練武極耗時間不說，關鍵還要熬打氣血，要吃許多肉啊，不然哪來的力氣，還有習武所用的兵器，這可不是所有生員都能置辦的起的，畢竟人總是有貧富之分，若是軍訓考試不過就不許考進士，那寒門學子怕是永無出頭之日。
“再者，千軍易得，一將難求，不知殿下這軍訓考核又是甚麼標準，若是以選武將的法子來選進士，那恐怕幾年也考不上幾個進士了”
“不不不，軍訓不是武舉，並非你們想的那個樣子。”魯錦擺了擺手當即解釋道。
“軍訓是國家動員機制的一個部分，所謂的動員，要的是數百萬拉出去就能上戰場的合格士卒，而不是要一群先登陷陣的猛將。
“隨著火器技術的發展和大量裝備，傳統猛將的時代已經過去了，不說以後，就說現在，便是呂布復生，項羽在世，只要他敢衝到火槍方陣面前，也得被打成馬蜂窩，今後需要的更多是智將，比的是軍事指揮。
“如今早已不是甚麼控弦十萬的時代了，而是火槍百萬，大炮十萬，因此今後就算還有武舉，那考的也是誰算數算的快，誰畫圖畫的準，誰測量測的精確，而不是誰力氣大，誰拉的開幾石弓。”
眾人聞言再次面面相覷，雖然他們以前也知道軍中有大量火器，而且火器的威力也十分不俗，可是在他們的印象裡，火槍更像是弓箭的替代品，火炮類似於投石機，除此之外，作戰的方式和以前並沒有甚麼不同。
可是到了魯錦嘴裡，作戰方式卻好似天翻地覆了一樣。
魯錦這時又說道，“至於具體的軍訓方式，並不需要生員自己在家練習，也不需要準備甚麼器械，軍訓教的也只有步操佇列，火槍射擊，投彈，和火槍刺殺四個科目。
“步操就是排隊走路，這總不難吧？火槍射擊又不比拉弓射箭，便是尋常婦孺也能學得會，打得響，難道生員還不如婦孺嗎？投彈就和投石塊一樣，難道扔石頭都學不會？最後的火槍刺殺也不過是三五招，和短槍差不多。”
眾人聞言這才點了點頭。
魯錦還在說道，“按照我的規劃，每個生員大概十四五歲的時候，還有十八九歲的時候，會各參加一次軍訓，先到當地學校集合，然後由當地內衛軍軍官率領，一起到內衛軍營訓練，訓練器材全部由內衛軍提供。
“每次都是一個月，正常情況下，一輩子也就兩個月，就練上面說的四個科目，只要學會了這四樣，便是一名合格計程車卒了，生員只要去了，中途沒有開小差先走，幾乎全都能透過。
“這麼做的目的並非是攔住不讓某些人考進士，而是為了培養全民尚武的精神，讓讀書人擁有敢於跟敵人作戰的膽量和勇氣，以改變弱宋以來歧視軍人武夫，文人懼怕打仗，只會割地賠款交歲貢的風氣！
“再有就是為了讓生員強身健體，雖不要求人人習武，但一副強健的身體還是要有的，比如你考上了進士，然後朝廷派你去漠北或是瓊州做官，結果你身體羸弱，剛到地方，甚至還沒到地方，在半路上就病了，死了，那國家要你幹甚麼？這樣的人考上進士又有甚麼用？
“對了，說到去邊疆做官的事，還有一點我要說一下，以往各個朝代，對邊疆大多都施行羈縻統治，朝廷冊封當地的土司、洞主、或是部落酋長，令其自行管轄，只需每年給朝廷納貢就行，而不能實施編戶齊民，讓朝廷派流官治理。
“這固然有當地漢人太少，土人未經教化的原因，但朝廷派遣的官員不作為，不負責任，才是最大的原因！
“內地出身的官員大多不願意去邊疆做官，將朝廷的派遣視為發配、流放，去了邊地之後就躺平擺爛，得過且過的混日子，要麼就是對土人多有鄙視，故意欺壓剝削土民，然後激起無休止的叛亂。
“最後又要朝廷派遣軍隊耗費無數錢糧去平叛，乃至於最後入不敷出，朝廷不得不放棄邊地，這肯定是不行的，今後這規矩必須改一改！”
眾人聞言若有所思，李善長則是直接問道，“那殿下想怎麼改？”
魯錦當即道，“今後吏部要施行援邊官員和援邊教授的制度，所謂的援邊，就是支援邊疆的意思，青年官員願意主動申請去邊地做官，去當教授教化土人的，任滿之後可以比內地官員優先提拔！
“比如在內地做知縣，要做兩三任知縣才能升到知府，那有在邊疆任職履歷的官員，只需一任知縣就可以升為知府，如果暫時只有一個知府空缺，卻有兩個述職期滿的知縣，那有邊疆任職履歷的官員就優先提拔！
“要讓所有的官員都知道，去邊地做官不是發配，也不是流放，只要能在邊地做出政績，那就是仕途的捷徑，要儘快讓土人歸化朝廷，而不是屢屢激起叛亂，還要朝廷耗費錢糧給他們擦屁股，這樣的官員，便是殺了也不足以挽回朝廷的損失。”
眾人聞言頓時對視一眼，嘖，這制度一出來，那今後的官員還不得搶著去邊地任職，這哪是流放啊，這分明是去邊疆鍍金啊！！！
秦從龍點了點頭捋著鬍子道，“援邊官員優先提拔，殿下這法子倒是的確實用，對那些青年官員來說，倒也是個激勵。”
“不錯，這法子一出，恐怕今後的年輕官員都要搶著去邊地任職了。”馮國用也點頭道。
解釋完軍訓的流程和用意，見眾人不再反對，魯錦又問道，“對於樞密院，誰還有甚麼疑問的，可以繼續提。”
這時陳遇又舉手問道，“殿下，那個軍教司，也就是總宣傳部，文工團我們都知道，這軍內報社又是甚麼？”
“報社就是辦報紙的機構，就跟朝廷的邸報、塘報一樣，不過軍內的報社只在軍內通發，所辦的報紙也不會發行到民間，這個和政務院那邊沒甚麼關係，你們就當成邸報就行。”
宣傳部當然是控制引導輿論的利器，因此魯錦只是隨便解釋了下，暫時並不想引起他們的注意和重視，等他以後培養出專業的傳媒人才之後，這些儒生就算再想插手也晚了。
陳遇點了點頭，這才道，“那我沒問題了。”
“誰還有甚麼想問的？”
楊憲這時也舉手道，“殿下，我想問一下，從前各朝的軍械打造一般都是交給工部來辦，如今這項事務被從工部分了出去，那以後工部就不管軍械了嗎？” “不管，而且不止是要把軍械製造的事務拆分出去，工部還要繼續拆分。”
“啊？繼續拆分？”楊憲頓時愣道。
“對。”魯錦當即說道，“不止是工部，政務院剩下的五部當中，除了吏部和刑部之外，禮部、戶部、工部，都要繼續拆分，還有大九卿，一些九卿機構也要改成的和部一樣的單位，今後不再稱某某卿，而是直接改為某部尚書。”
眾人聞言頓時面面相覷，這個改革可就太大了，已經不是改革三省那麼簡單了，這是連六部也要拆乾淨啊。
李善長當即道，“殿下，若是連剩餘五部也全都拆分，那會不會就有點冗官冗員了？”
魯錦立刻道，“既然職能拆分了，那就把品級降下去，乾的活沒之前多了，那自然不能再給那麼高的品級，前宋的尚書是從二品，今後尚書都改為正三品。”
眾人互相看看，隋唐和元朝的尚書也是正三品，宋朝是從二品，也只高出半級，現在繼續維持正三品，變化倒也不算太大，這個倒是可以接受。
於是秦從龍又問道，“尚書仍為正三品，這個倒是無礙，關鍵是殿下所說的禮部、戶部、工部，這可都是最緊要的部，殿下打算怎麼拆分？”
怎麼拆分六部，魯錦早就打好了草稿，於是當即道。
“先從禮部開始說吧，禮部原本有主持典禮，祭祀，培訓制定禮儀，還有全國的書院，鄉試、會試、科舉等事務，甚至還兼著一些對接外藩的外交事務。
“今後對接外藩的外交事務，全都劃給鴻臚寺，鴻臚寺”魯錦想了想才說道，“鴻臚寺就還叫鴻臚寺吧，暫時就不改成外交部了。”
魯錦心道，今後等把南洋和東北亞的高麗和日本都滅了，還和誰搞外交去？總不能和印度的莫臥兒、波斯、歐洲那些國家搞外交吧，那也不用專設一個外交部了，繼續由鴻臚寺負責就行。
“鴻臚寺不用變，但禮部的教育事務必須分離出來，新設一個教育部，包括全國各地的書院，教喻教授，還有主持鄉試、會試、科舉這些事情，統一劃歸新設的教育部辦理。
“另外也不是簡單的拆分而已，拆分是為了更好的發展教育事業，今後的教育機構也需要全面改革。”
“這”眾人聞言頓時面面相覷，現在在禮部任職，同時還曾當過元朝官方書院山長的陶安當即問道，“那殿下準備怎麼改革？難道連科舉也要改？”
魯錦點點頭，“為甚麼不可以改？隋唐之前有科舉嗎？各朝的科舉內容也都一樣嗎？科舉的科目不是一直都在變化，我又沒說要取消科舉，只是改一改考試方式和考試內容，有何不可？”
這，倒確實如此，各個朝代的科舉科目都有所不同，只要魯錦不直接取消，就是改一改他們也不好說甚麼，再說了，魯錦就算真把科舉廢了，他們又能說甚麼，原歷史上的朱元璋，不也廢除了十幾年科舉，搞察舉制，只是最後搞察舉制弄上來的都是裙帶關係，還不如原來的科舉呢，老朱這才又換過去的。
開國皇帝就是可以任性，只要魯錦不斷了他們的上升通道，真把科舉廢了他們也沒辦法，無非就是換一種考試方式而已。
“那殿下打算怎麼改？”李善長也問道。
魯錦當即道，“中樞的政務院新設教育部，各個行省的布政司衙門下面，還要分設各省的教育廳，各府設教育局。
“今後的縣試、鄉試、會試，科舉，對應的童生、秀才、舉人、進士，全部改為官辦學校，學校分為小學、初級中學，簡稱初中，高階中學，簡稱高中，另廢除國子監，太學改為大學，國子監生改稱大學生，並且大學不再只設一所，要多辦幾所大學，且大學的數量要持續增加。
“學校的組織方式，參考前宋王安石的三舍法，改為年級制，小學一共五年，從一年級到五年級，逐級升學，五年全部學完，透過畢業考試，即發給畢業證書，如同從前的童生。
“初中三年制，高中兩年制，加起來也是五年，初中畢業即為秀才，高中畢業即為舉人，大學一共四年，畢業相當於進士，但大學生不再直接授予官職。
“以上這些，就如同人的履歷，履歷只能說明你做過甚麼，而讀書學習的經歷，我稱之為學歷，畢業證書只是一個人受過多少教育的文憑，但只是從學校畢業，不能直接給官做。
“畢竟今後的大學要是多起來，每年畢業幾萬人，十幾萬人，朝廷也沒那麼多官給他們做。”
眾人聞言頓時皺起眉來，小學五年，中學五年，大學四年，學完了不給官做，那這十四年學個甚麼.
秦從龍當即問道，“那今後朝廷如何選官？”
“選官另辦考試，如同從前的科舉，或稱之為公務員考試，指辦理朝廷公務的官員考試，且要分科來考。
“比如想考工部的官，必須擁有工業大學的畢業證，想考教育部的官，必須擁有師範大學的畢業證，想考刑部的官，必須擁有政法大學的畢業證。
“今後國家應該培養更多一專多長的人才，高中畢業的學子，在報考大學時，可自行選擇專業大學，或綜合大學的專業分院，在學到一項專長之後，再去考慮要不要去學別的東西。
“相應的，今後吏部組織官員升遷，也必須垂直升遷，你是地方書院的，那就只能往府縣的教育局升，再往行省的教育廳升，最後到中樞的教育部，不許轉職其他部門系統，這叫專業的人幹專業的事，不懂的外行就少插手。
“像是以前各朝那樣的胡亂升遷，我是真的不理解，一個人在六部之間調來調去，一會去工部管水利，一會去刑部管查案，最後又跑到戶部去理財，一個人真能懂那麼多事務嗎？”
眾人頓時面面相覷，這還真是牽一髮動全身，只是改一個科舉，就連吏部升遷也要跟著變，這戶部、工部、禮部全拆完，還不知道得改成甚麼樣
(本章完)