第1258章 方正化
王命璿的話讓眾人一愣，誰都沒想到這位老大人居然會提出這個建議。
之前圍繞新大陸設定州府一事基本是針對此事究竟能不能做或者不做而言，但現在王命璿卻提出了另一個新方案，那就是按照宣慰司的方式來解決問題。
大明宣慰司制度是一個極其特殊的制度，這個制度的關鍵在於在形式和名義上擁有大明的宗主地位，可在實際地方的管理方面卻延續藩國原本的制度。這樣一來等於大明雖然擁有主權卻承認了對方在藩國的實際統治，可以自行設定官府衙門，任命官員，進行對地方的有效管理，甚至連軍隊也能自行成立，擁有極強的自主權。可同時大明也擁有對藩國的徵稅權和駐軍權，再加上對後續藩王冊封必須要得到大明的同意以確定其法理性。
這種制度一般都用在地區偏遠的地方，或者大明周邊的藩國上，比如大明開國最初所設定的三宣六慰就是這樣。另外，雲貴川等地的土司從根本上來說也是宣慰司制度，但採取了地方官府和宣慰司並行的政策又和外藩有所不同。
“老大人，如按您的意思，宋國和永國就成了真正的外藩了，如此做是否不妥？”有人忍不住出言問道，這話明顯覺得這樣做不好。
王命璿直接反問：“宋國和永國本就是外藩，難道不是？既然如此又有甚麼不妥？就算是設定州府，其主要目的不過是確定我大明在那邊的統治權，此外就是稅賦和管理了。”
“如宋國和永國就在我大明周邊也就罷了，但其卻在新大陸，相隔何其遙遠？剛才老夫聽諸位爭論了這麼久也早就聽明白了，如能按祖制在其設定州府還需爭論甚麼？直接做就是了，何必再上廷議？”
說到這，王命璿的目光往殿上官員們一掃，平靜道：“既然爭論，那就是設定州府本就不便，更不用說後續派駐官員了。假如這件事如此確定又做不下來，我朝廷的臉面何在？”
“現在同開國時的情況不同，略有變通也是自然，老夫建議改設定州府改為宣慰司，這樣變通難道不好麼？假如諸位大人有更好的法子自然沒問題，如是沒有，倒不如考慮老夫這個提議。”
說完後，王命璿退回了原本的位置不再開口，眾人面面相覷一時間也不知怎麼回答。
大家都不傻，知道這件事的棘手，同時也明白王命璿這番話的確有理。
新大陸不比其他地方，設定州府的難處極大，尤其是後續派駐官員更難上加難。假如自己強行要按祖制來做，弄不好皇帝當廷順水推舟就把這件事讓自己去負責了，這不等於給自己找了一個大麻煩麼？
之前爭論激烈的那些官員大部分都是品級不高的言官，他們無論官職和地位都不高，而且言官嘛想到甚麼就說甚麼，哪怕吵的再厲害也是正常的。可一旦這件事確定下來，這些人只是耍嘴皮子卻絕對不可能去負責此事的，最終的任務還是要落在各部部堂級別的大佬身上，或者直接丟回內閣，如此一來就更難接受了。
“臣以為王大人的建議倒是不錯，在新大陸設定宣慰司是個好辦法，不管如何這樣做能解眼下之急，等日後時機成熟再從宣慰司轉為流官也是可行的。”此時，有人站出來表示支援王命璿的建議。
“臣也覺得目前宣慰司的設定要比直接設定州府來得更妥當些，臣附議！”既然有第一個，那麼就有第二個，很快又有人表示贊同。
隨著先後幾個人對王命璿的提議表示認可，其他人不由得也微微動心了。是啊！目前的情況立即設定州府難度的確大，而放之不管不顧也是不成。既然如此倒不如取個折中的辦法，那就是設定宣慰司，以此來解決目前問題。
一旦宣慰司設定，雖表面上等於放權給了宋王和永王，讓其成為了真正的藩王，能有自己設定官府，任命官員，甚至組建真正的軍隊等等。可從宣慰司的制度來看，新大陸那邊的領土依舊屬於大明的，而大明也有權從宋國和永國收取賦稅，甚至派駐軍隊，這樣一來在形式上也算確保了根本。
就和雲貴川地區的土司一樣，先用這種辦法安撫和穩定住地方，等以後時機成熟再慢慢實施類同改土歸流的政策，逐步在當地設定官府派駐官員就行了。反正這件事不急，宋國和永國的建立時間如今也不長，先這樣糊弄著，等幾十年甚至上百年後再讓後人來處理就行了，說不定後人的智慧比他們更高，有更好解決問題的辦法呢？
暫且擱置爭議，從宣慰司制度先做，總比甚麼都不做的好。至於幾十年甚至上百年後的事，這個還管那麼多幹嘛？朝堂上的大臣們許多年齡都不小了，別說四五十歲的中年人一大把，就算是七八十的老人也有不少，這些人能活十年二十年都是兩說，就算是最年輕的官員恐怕也活不到五十年後。
等這代人全部老死，這個包袱就丟給了後人去處置，到時候朝廷再怎麼幹關他們甚麼事？自己死都死了，早就看不見了，眼不見心不煩還操這個心幹嘛？
這樣考慮就甚麼全想通了，之前的煩惱瞬間消散，回過神來的許多大臣們一個個陸續表態，都贊同王命璿的建議，在新大陸設定宣慰司。當然宣慰司的這個名字放在其他地方或許沒問題，可放到宋國和永國卻有些不便。畢竟所謂的宣慰司是針對外人的，要不然也不會有宣慰這個名詞。所以在這上面眾人覺得可以改個名字更合適些，這名字究竟怎麼改也不難，這個比較好討論。
沒花多少時間，眾人就提出了好幾個名字，這已經算是小事了，關鍵一點是這個問題終於用這種方式解決了，如此一來皆大歡喜，大夥也不會再沾上麻煩。
既然朝堂上有了結論，朱慎錐也就趁熱打鐵，把這件事當眾決定了下來。
隨後，就讓內閣正式起草旨意，以確立在新大陸的外藩管理方式。另外為避免後續的麻煩，和以後再外封宗室的流程，更規定了這種制度的延續，這也算是朱慎錐早就想過的結果。
今天的朝會因為此事晚下朝了整整一個多時辰，等結束後下朝都已午時了。 朱慎錐從龍椅起身，在群臣的行禮中轉身離開，等出了大殿，朝著乾清宮方向而去的時候，一個早就等在路邊的太監垂手先等皇帝路過，隨後這才上前和跟隨皇帝的盧九德輕聲說了一句甚麼，盧九德凝神點頭，再揮手示意讓他離開。
接著他快步上前跟著皇帝回到了乾清宮，先服侍皇帝更衣，事畢後這才把剛才得來的訊息輕聲告訴皇帝。
“人在哪裡？”
“奴婢已讓人來乾清宮了，現在在外面候著呢。”
“讓他進來！”
“是……。”
片刻，一個太監從外面走了進來，這個太監見到皇帝后連忙上前磕頭行禮，口稱奴婢見過萬歲爺。
仔細打量著這個太監，對方年齡不小了，比盧九德還略大些，鬢角已都花白，身材高大，容貌硬朗，假如不是沒有鬍子，又穿著太監的服飾，或許根本不會把他和太監聯絡在一起。
“方正化！”
“奴婢在！”
“起來吧……。”
“謝萬歲爺……。”
方正化從地上爬起，垂著雙手站在一旁，微微低著頭不敢正視皇帝。
要說這方正化在宮中也是一號人物，當年可是和王承恩平起平坐的大太監。崇禎年時，方正化擔任過司禮監秉筆太監，還提督過御馬監，其地位在宮中算得上排名前幾位的。
別看盧九德現在在皇帝身邊伺候，又執掌司禮監，可在當年盧九德只是方正化手下的小太監而已。方正化威風的時候盧九德根本就沒出頭呢，就連曹化淳的地位也只不過和方正化差不多罷了。
而且方正化這人雖是太監，但孔武有力，更有著一身好武藝，在宮中算得上是絕頂高手，別說普通人了，就連錦衣衛的高手往往也不是方正化的對手，據說方正化拳腳功夫相當了得，三五個好手都近不了身，尤其是一杆大槍使得出神入化，讓人歎服。
後世金庸寫笑傲江湖的時候，書中有本貫穿始終的秘籍叫《葵花寶典》，還有從《葵花寶典》衍生出來的《辟邪劍法》。而這本秘籍的創始者恰恰就是以方正化為原型的，如此可見方正化的本事。
方正化不僅武藝不凡，在宮內外的名聲也是不錯，他是太監中極少數為人正直不阿的人。早年間方正化在司禮監做事極其認真，對於公務一絲不苟，從不徇私枉法，更不以勢壓人。
對於皇帝更是忠心耿耿，還是太監群體中難得的清廉人，對於邊關將領和朝外的官員所獻的銀子自己分文不取，全部交由皇帝處置，如此作為可堪稱太監中的清流，也受到了崇禎皇帝的信任。
不過方正化這人性格耿直，崇禎皇帝又性子多疑，雖然信任方正化卻沒有真正重用過他。再加上當初王承恩的緣故，方正化雖然地位不低，可實權卻不如王承恩，負責的事務也基本都是外朝的事，甚至在不少時候還多次作為監軍代表皇帝安撫邊軍，巡視邊防，大部分時間都不在宮中。
朱慎錐以靖難入京後，掌控宮中就對司禮監和宮中太監進行了一番清洗，尤其是前者更進行了調整，其中王承恩直接打發給了崇禎皇帝，和他的主子一起被軟禁，之後因為發生了些事，王承恩最終被賜死。除此之外，還有一些太監被邊緣化，或者打發出宮守陵養老去了，這一番清洗後像盧九德這樣的人漸漸嶄露頭角，而方正化這樣的老人卻逐步邊緣化，現在方正化早就不是司禮監秉筆了，也不再提督御馬監，除了品級不變之外，只在東廠那邊掛了個名而已。
(本章完)