第三百九十一章
開府之權要害就在於自主、在於名正言順——有了開府之權後,做的很多事都變得名正言順起來。
以許盈如今為例，從他明確獲得開府之權的‘詔書’下來，局面立刻開闊起來。最簡單的,四方英豪、人心思動，許多有心人便主動上門來投了。在不是文盲就算是個人才的現在，這是非常難得的.從許盈得勢起,不少人看好他,也有來投的,但這個‘規模’可不夠用！
把那些臨時站隊的人當心腹精英，那不能夠，怎麼都得慢慢考察著來。但如果將他們投入到需要人的地方,那就是九牛一毛，作用有限！
培養人才是一個需要時間的事,十年樹木,百年樹人，哪怕是速成教育,也不可能一蹴而就。所以眼下要解燃眉之急，還是隻能從現有的人身上想辦法。
能有人來投,只要不是間諜,不論才能高低，他們能來,許盈這裡就收——無非就是因人而異安排到不同地方,更有才能的安排到要害出，只會點兒讀寫的支使到基層而已。用人之際,還真不怕他們來！
對於許盈來說，年前有大批太平書院出身計程車人來投，算是解了用人上的燃眉之急。當年他在長城縣做令長,始創長城書院，發展到如今，長城書院已經是三吳之地最有名的學府了。考慮到這年頭，學子們求學難，南渡朝廷太學不立，地方公學形同虛設，大儒私學與勢族家學門檻太高，長城書院實際上是吸納了廣大南方土地上出身不高的優秀學子的！
如今正是收穫的時候，每年出來的人才都會往各處去。而如今作為與太平書院有著千絲萬縷聯絡的許盈成功起勢，成為名副其實的輔政將軍，不說新結業的太平書院學子了，就是那些已經在別處有工作的，也許多願意投奔許盈。
名望這種東西，在亂世大多數時候都是虛的，但只要條件合適，為常不能化虛為實！
許盈身孚海內厚望，這是他過去十多年種下的因結下的果！說起來他頂著臉紅抄書，本來就不是圖別人給他唱讚歌！而是那些名聲真的有用。當年他想的是憑名聲做個海內名士，從而廣收天下門徒。如今目的變了，但作用是一樣的。
“建鄴這邊，太學之事不能再拖了！早些擬個章程來。”許盈剛剛和齊子輿見了一批來投他計程車人，就開始催促起這件事了：“章程上與太平書院有些相同，但又有不同.這些都是說過的。”
齊子輿是太平書院出身，當初從太平書院結業之後就毅然決然跟隨許盈，成為許盈的學生。後來許盈回豫章，他並沒有跟到豫章去，而是結合自己的長處與意願，在許盈的建議之下正式出仕了。
如今許盈得勢，不相干的人都來投了，更何況他們這些學生！自然第一個響應，然後來相助！
此時聽許盈說起太學之事，他一個多餘的字都沒有說，低頭就去辦事了。倒是與他一起經辦此事的一個太平書院師弟不明白，道：“怎得這樣急？如今建鄴、京口事多，千頭萬緒之間，太學之事屬教化，固然重要，卻不緊急啊！”
另外，北伐在洗練團隊上也有著無可比擬的作用。如果只是佔據江南大地，許盈手下這些黨派之爭確實難纏，需要小心平衡。但如果要北伐，那就是另一回事了！大家須得齊心協力做大事，這就等於是將蛋糕做大了，原本的黨派之爭也就不存在了！
至於打出北伐旗號方便許盈掌軍、練軍、強軍，這就不必說了，因為這事明擺著的事。
這有點兒像歷史上武則天在神都洛陽建立自己的統治，也是要避開李氏影響力極大的長安。
而想要平衡太平書院，從內，一方面需要引進沒有太平書院背景的人才，另一方面建立太學、重塑地方公學，這都是有用的。而從外，就更加簡單了！只要修煉好內功，許盈是一定要北伐的！
站在時代的風口浪尖上，他確實有統一天下，讓天下重歸太平的心！若不是如此，他又何必像如今這樣出頭呢？
而如果目標是如此的話，北伐就是必要步驟了——除了為最終目的服務，北伐本身也有好處，比如北伐可以成為許盈的道統。正如明朝驅除韃虜、恢復中華，於是朱家江山就有了自己的道統、自己的基石所在！在如今這個天下割據的亂世，許盈一旦北伐成功，統一了大片土地，這也會成為他的道統！未來走上既定的路，也有話可說，而不是如袁繼那般被群起而攻之。
任何一個大勢力手下都會存在黨派問題，這不奇怪，只是要掌握好限度，不讓黨派相爭影響大事。許盈看到太平書院出身的學子迅速擠佔了大將軍幕府中低層位置，首先想到的就是未來有太平書院背景的人充滿幕府，沒有太平書院背景的人再有才也不能得用。
此時和魏晉南北朝時一應故事大類，所以許盈覺得順其自然選擇三省六部制就很好。
三省六部制比起現有的臺閣架構要權責清楚的多，而且與現在的臺閣架構有明顯的承接關係，更能為人所接受——任何一種政治制度都不是憑空冒出來的，三省六部制看似是隋唐時所立，事實上在隋唐以前已經有雛形了。
但話又說回來，現在只是大將軍開府而已，哪怕這再是實質上的政府，再是未來班底，那也不是真正的臺閣。如此來說的話，其實內閣六部制更方便，更方便許盈行事——這種要做大事的一代目，中間總少不了特立獨行、便宜行事。
許盈讓人做了一整套的木牌，這些木牌寫紅字的是幕府中的官職，寫黑字的是一些人的名字。一塊大大的白板上有各種小鉤子掛木牌，白板最邊上寫著‘內閣六部’——這是在決定幕府人事了。
為此，許盈考慮了三省六部制，也考慮了明朝的內閣六部制，兩者各有好處。
許盈以大將軍防備北面之名，駐守京口，並在京口建立幕府。這自然有避開建鄴帝黨的意思，別看如今南渡小朝廷威嚴盡失，但羊氏這麼些年也是對一些人有恩德的，在建鄴這個帝黨很多、臺閣存在感超強的地方，做甚麼都會束手束腳！許盈考慮一番之後，乾脆選定了京口做自己的大本營。
魏晉南北朝時尚書省、中書省、門下省相繼出現，兵部、祀部、民部等等說法業已有板有眼.這種時候，差的只是整合，這其實就是捅破一層窗戶紙的事兒。
齊子輿忙著太學之事，許盈這邊轉頭又和羅真等人商議起了大將軍幕府的架構。
雖說太平書院招生範圍很大，這些士人還需要顧及此時黨派劃分時非常重要的鄉土之別，但他們天然成為同黨是很容易的想想明末時的東林黨，不就是因為同出一所書院結黨的麼！而這種隻手遮天的文臣黨派，確實對整體無益。
而在京口建立的幕府實質上就是一個小朝廷，會取代建鄴朝廷排程這南朝天下的小朝廷，這一點許盈自己心知肚明！所以他不能仿照以往的一些開府將軍，以武力為中心建立一個武將政府——這個小朝廷或許就是以後的班底了，弄不好是要影響幾百年天下的，必須慎重（前提是許盈真能重立江山）。
“如何不緊急.如今許多太平書院學子來投，大將軍看在眼裡，早有留心。”齊子輿輕描淡寫。
所謂‘一代目’，其實就是個人能力、個人魅力都超強，不需要受規則束縛的。一代目以後，因為後代能力不夠，又或者怕出現昏聵無能的，才需要建立起完善的臺閣制度，算是有個兜底的。
在‘事急從權’的一代目創業階段，明朝時的內閣六部制其實更適宜（內閣六部制其實並不一定能做到皇帝中央集權，這種事要看人的。皇帝足夠厲害的話，立足這套制度，真能做到天下於股掌之間。可要是皇帝無作為，這天下也能自己執行下去，所以才有許多不上朝的明朝皇帝）。
“吏部主提調，別人我不放心，最好由老師來為此事！兵部主軍事，此大爭之世最不能將息，成仁在荊州歷練頗多，既有領兵作戰經歷，又有執掌後勤之能，來主事最好。另外，冠軍精於用兵，但他能為前軍，不能為後勤，在兵部做個兵部郎也就夠了。” 工部、戶部、刑部、禮部，許盈也一一安排來。
完畢之後，許盈又道：“六部其實主管執行，而論及決策之能，還得看內閣。我欲徵辟‘博士’，以備諮詢，成為內閣——各上書之事，先經內閣，內閣決議如何處置，然後上報於我。我以紅筆批示，或成或不成各有說法！”
此時沒有大學士的說法，許盈乾脆用了從秦漢時就很深入人心的‘博士’之說，用博士以備諮詢諮詢，這誰也說不出個錯來。而內閣博士們的許可權，乍看不大，只是提建議而已，最後還得許盈這個大將軍一言以決。但仔細想想，博士們的許可權深不可測，形同前漢宰相！
畢竟各路上書那麼多，大小事情紛繁複雜，許盈根本不可能事事過問。而且就是過問的那些事，因為先入為主的關係，只要提出來的建議沒有大問題，或者許盈沒有既定的想法，最後採納的可能性也很大！
許盈定下了內閣固定成員九人的制度，人多一點兒，內閣反而不太可能因為某個人過於強勢而大權獨攬。再者說了，集思廣益，在一定的人數範圍內，人多一點兒好辦事——特別是當下，許盈還需要團結各方，有個好安排人的內閣。
也是因為這個原因，許盈只用掉了四個內閣名額，剩下的名額要給人晉升，給以後入手的大才，給一些需要拉攏的人，以安人心。
比如韋訓，他身為韋皇后兄弟，老牌保皇黨了，又早就向許盈投誠，在安定建鄴的世上特別配合。加之他本來就是建鄴僑居勢族中，除汝潁勢族，其他勢族如今的領頭人，放他在內閣之中恰如其分。
‘博士’之名對應他原本的官職肯定顯得過於寒酸了，但可以兼任啊！反正是以顧問的名義請人，朝廷大佬在閒暇之餘做個顧問，有點兒不符合尊卑制度沒錯，但至少沒有實際上的問題。
而且，從許盈這邊說，今後建鄴臺閣可能也沒那麼多事可做了，一些人在京口這邊兼職也沒甚麼（中樞一部分權能必然會被京口這邊分割，至於分割多少，只看許盈認為多少合適罷了）。
和心腹商量好各個位置上放的人，許盈又將此時建鄴臺閣的任職情況做成表格，貼到一邊觀看：“臺閣到底是執政天下所在，哪怕被將軍府這邊分權，也須時刻注意哪些位置上得放人？不見得是顯要之位，只是要能總能全域性”
未來有一段時間，許盈註定要和建鄴臺閣互相合作，又互相提防，所以往臺閣那邊放眼線是正常操作！正經官員不必刻意安排，那些作為秘書的吏員倒是更好些，既不起眼，又方便收集資訊很多事其實是瞞上不瞞下的！
這件事倒是不難，當初袁繼驅趕臺閣來到建鄴，中間是死了不少人的！後來京口亂了一遭，雖沒有爆發大戰，但亂局中必定死人。這樣來來回回折騰，如今臺閣可有不少空當，特別方便許盈安排人手。
安排著這些事，許盈很小心地構建起了地方衙署與將軍府的聯絡，努力讓上通下達，提高效率，減少內耗。
亂世之中，執掌一方者大多很注意武力，進一步的，也會很看重農業生產、教化之類。但建立起一個合理的、有效率的軍政架構的並不多，這不是不想，而是有的人能力不允許，有的人形勢不允許，有的人財政不允許，有的人不以為意
而事實上，因為此時大家的政府執行方式都太爛了，在這上面做一些改革，是可以投入小、收益大的——畢竟基礎太差，按照邊際遞減效應，這種時候最容易獲益。
許盈有這個能力，也有這個意願做這件事，至於形勢，在他挾討袁之大功，奉立羊氏天子之作為，承海內之名望時，形勢是前所未有的好的。確實有人不買他的賬，心裡的小九九多的很！但形勢比人強，在眼下這個局面中，有想法的人也暫時按捺了下來。
算來算去，如今許盈做這件事最大的阻礙其實是錢
因為自己足夠有錢，哪怕是練兵、起兵都沒有因為錢困頓過的許盈算是第一次意識到缺錢是怎麼回事——他是有大筆產業，手下也存了大筆錢糧，但相對於個人，或者一個小型割據勢力來說十分豐足的錢糧，對於維持整個江左天下，那又是難以為繼了！
許盈想要改變如今地方官員沒有俸祿，全靠自己在地方搞錢維持生活的爛糟局面，以此入手加大對地方控制，重塑政府的執行方式（畢竟給給錢的是大爺，食君之祿，擔君之憂麼）。
這些都是有看得見好處的，唯一的問題是錢從哪兒來！
當然，許盈如今執掌江左天下，處在他這個位置上，有他上輩子的見識，想要搞錢又比他過去容易不知多少了只是遠水解不了近渴，以國家為單位搞錢，來錢是多，但很難有見錢快的。
想來想去，也只有借債！
許盈以‘國債’為名發債，這筆借來的國債會用於給地方官員發工資、重開‘內府’，建設京畿至於還債，三年之後國家情況好轉，自然有財政盈餘可用來還債。不過用來給這筆國債做擔保的並不是國家，此時的國家哪有信譽！給這筆國債做擔保的是許盈的產業，以及許盈個人的信譽。
許盈那些產業堪稱富可敵國，這大家是知道的！而比他的產業更值錢的是許盈的名譽！像許盈這種人，他們的聲望是真的值錢的！哪怕他當初討袁失敗，不得不逃亡而去，以他的聲望都能隨時再起，拉起上萬人的隊伍輕輕鬆鬆。
許盈用產業和信譽做擔保，比國家信譽做擔保可靠多了！一時之間，許多大族、商賈、豪強紛紛買入國債。
這也算是許盈如今做了輔政將軍，執掌江山的好處之一吧.過去他就算願意抵押自己的產業和信譽發國債，幫國家渡過難關，也不能那樣做。有些事只有身份到了才能做，身份不到，就算是為國為民做好事，也要被說是邀買人心、圖謀不軌。
當然，如今也有的是人說許盈圖謀不軌，但處在許盈的位置上，他只說自己是毀家紓難、回報國家、力挽狂瀾，那些說怪話的都是以小人之心度君子之腹——稍稍控制一下輿論，就能立於不敗之地了。
就這樣，有這筆國債作為啟動資金，許盈能做很多事了。
江左天下漸漸安穩，許盈在京口越發穩固。
(本章完)