一場沐浴並沒有讓馮森消除疲憊，拖著沉重的步伐，他走出浴室，神色無比地萎靡，而在他的身後，吉塞拉和阿爾沃則紅光滿面，精神抖擻。
“你們各自回你們的院子吧，我小睡一會兒。”和兩個妻妾說了一聲後，馮森回到了自己的臥室，一頭栽進了溫暖的毛皮床墊中，不到一分鐘便打起了鼾。
說是小睡一會兒，但旅途和“洗浴”的勞累讓馮森睡到了第二天早上，接下來連續三天的時間，他給自己放了個假，不去想領地上的事情，也不理朝政，天天不是和牙兵們蹴鞠，就是和妻妾們開銀趴。
趙存勖還不知道從哪兒找了一個名叫魯尼的撒克遜小夥，天天陪著踢蹴鞠，馮森還少有地給他賜了個漢姓，“高”。
如果只是想當一個普普通通的中世紀領主，這樣的生活當然可以一直持續下去，但可惜的是，馮森走的並不是這條路。
還沒樂幾天，王司馬就找上門了。
坐在書房內，馮森翻閱著這段時間積壓的一些事項，卻沒甚麼心思批閱，他合上了奏本，無奈地看著又搬來了幾本奏本的王司馬：“這段時間我不在，辛苦王司馬了。”
“分內之事罷了。”王司馬坐在了馮森面前的椅子上，“這段時間節帥休息得如何了？”
馮森哈哈笑道：“我看你不是問我休息得如何，而是想問我休息好了沒有吧？放心，我向來是一張一弛，從不延誤正事。”
王司馬嘴角掛起了滿意的笑紋：“那倒是我多慮了。”
這邊馮森和王司馬還在聊天，另一邊李寶鏡已經走了上來，將新的奏本抱走，而將寫好了提綱的奏本遞到了馮森的眼前。
“王司馬找我是為了何事？”
王司馬拱手回道：“此次來找節帥，是為了幕府結構與官員問題。經過這段時間的探討和修改，幕府的基本結構終於是完成了，正要向你請示。”
“哦？”馮森立刻來了精神，“說來聽聽。”
“之前的幕府五司職能模糊不清，多有重複，政令也不夠通達，當然不改也可以，畢竟咱們現在規模小，但現在不改，隨著咱們的事務逐漸繁多，人口和田地增長，要改可就麻煩了。
所以儘管要繁雜了一些，所以咱們還是未雨綢繆，根據節帥的那個指導書，改出了幕府六司一省。”王司馬抽出一本奏本，鋪在馮森的面前，“目前的幕府五司是巡檢司、教行司、中書司、營造司以及屯田司，我覺得把中書司單獨抽出來，建立中書省。
中書省除了決策職能外，還要再加上管理各地法官的升遷，掌管政令和法律的頒佈和實施等職能。
其次，屯田司職能太小，我建議改為農牧司，負責一切與農業相關的事宜，包括屯田、丈量土地，以及管理糧倉貢品和戶籍。
巡檢司同樣職能太小，建議改為兵馬司，擴充職能為負責管理民兵、消防、城管、防治瘟疫和市場監管，接受報案、抓捕嫌疑人、保衛官員宅邸等。
營造司與教行司職能不變，新增食貨司，負責管理官府工坊，制定物價，置辦貨物，採買物資，設卡收稅，制定來年預算等。
新增樞密司，負責管理八旗府兵和徵兵工作，並且負責對未來戰事的戰術規劃，歸納總結戰史，更新地圖，開辦講武堂等。”
“這，這很好啊。”馮森仔細地翻了一遍這本不算太長的奏本，有些驚喜地說道，“考慮得很周密，有甚麼問題嗎？”
王司馬兩手一攤：“有，而且還很大。咱們的小吏不夠了，而且文書也是個大問題，節帥你看看我寫在最後的人員配置和待遇。”
快速翻到最後一頁，馮森看著看著，眼神跟著一起銳利起來。
按照王司馬的說法，每個司一名司丞，兩名曹官，然後是根據需要和規模大小設定的幾名掾吏，以及負責文書工作的抄寫員。
除此之外，還有稅吏、馬格德堡那邊的官府體系、千戶所的會計人員等低階官吏，現在有猶太人撐著還好，但以後呢？他們總歸要走的，就算不走，難道把這些事情交給他們嗎？
王司馬給出的幕府工資是每名司丞每年36個索裡達，以及二百畝職田，還有薪柴，相當於中原正六品官員的工資。
而曹官則是一年20個索裡達，以及一百畝職田，相當於中原正八品官員的工資，至於掾吏和抄寫員，則是一年5個索裡達，也沒有職田，但是有官府給出的宅邸居住。
中書省中書令由真慧禪師兼任，中書侍郎由王司馬兼任，兩人只要一份工資，可下面還有不少孔目官，起碼不能低於他們在中原的工資吧？
算到最後，馮森發現官吏支出加在一起，一年差不多要1500索裡達，但今年的官吏工資支出只有300索裡達左右，哪怕去除新部門的未發放工資，一年也該有700多索裡達啊。
“沒人了。”王司馬苦笑道，“本來會寫字的人就在少數，還有很多都有自己的產業，看不上咱們給的工資，而且我們的文書常常要寫一份拉丁文又帶一份漢文，這就更加困難了。
除此之外，營造司需要學習營造，屯田司的需要學習丈量土地，每個司都要學習相關的專業技能，實際上，雖然我們每個司的司丞都帶著至少三個學徒，依舊無法培養出足夠的小吏。
而且由於文字、語言等方面的問題，幕府的運轉效率很低，常常一件普通的小事要拖很久才能辦好，或者因為語言不通鬧出笑話。”
“聰明到能夠一邊學一邊工作的人畢竟在少數啊。”馮森揉起了腦殼，口中喃喃自語，“缺小吏，缺小吏……”
“實際上，我們每個司都有祭司子弟和一些曾經的撒克遜貴族在幫著辦事，就是那些郎官。”王司馬指著那冊奏本，“他們很聰明，能處理政事，但是語言不通，文字不通，甚至很多都不識字。
實際上，他們有些不滿，因為他們認為自己在浪費生命，得不到晉升，也得不到錢，所以……”
“我們舉辦一個小吏的掃盲班如何？”馮森突然提議道。
“他們學不了那麼快。”王司馬搖頭道，“而且您也知道，由於文字不通，我們需要花費的時間更多，大家每天都要工作到日落，沒有時間去學啊。”
“那你們的日常都很累嗎？”
王司馬回憶了一下：“那倒沒有，主要是很多時間都花在溝通上了，那些會雙語和文字的人非常忙，而那些不會的，則忙一會兒，閒一會兒，沒個定數。”
“那咱們辦夜校吧。”馮森一拍手，“我正好找了一堆小學老師，讓他們教授他們簡單的文字和語言。”
“老師是不缺，但是缺書本和光源啊，否則辦夜校就是燒錢，卻起不到甚麼效果。”
但馮森卻笑了起來：“其實我早就想說了，咱們試試養蜂吧，弄蜂蠟做蠟燭。薩克森這裡森林茂密，氣候潮溼，本來就是養蜂的好地方，可卻硬是被那些斯拉夫人把這方面的錢賺走了。”