9月28日,國慶節假期前夕,市委召開常委會,安排部署節前節後的安全生產工作,共有8個議題,王鴻濤代表市公安局也提了個議題,是關於增加編制和經費。
作為副書記,王鴻濤要負責第一個議題,永恆的學習,學會議、學政策、學檔案、學精神。
第二個議題,就是公安局的編制和經費。
王鴻濤說道:“公安機關是人民民主專政的重要工具,是黨和人民手中的‘刀把子’,擔負著維護政治安全,維護社會大局穩定、保障人民安居樂業的重要任務,是重要的刑事司法力量和行政執法力量。當前公安工作任務重與政法專項編制少、警力嚴重不足的矛盾日益凸顯。目前,市縣兩級公安機關政法專項編制為2952名。按照公安部要求,警力分配應占人口萬分之十二的比例,銀州市常住人口393萬人,實際授銜警力數僅佔常住人口的萬分之七點三,按政法專項編制算,銀州民警數僅佔萬分之七點五。銀陽區作為銀州市人民政府所在地,政法專項編制僅有185名,實有警力178名,常住人口28.7萬人,警力數佔常住人口的萬分之六點二。
因此要適當增加市縣級公安機關政法專項編制數,根據實際情況,新增銀州市公安機關政法專項編制850人,面向社會公開招考,緩解警力嚴重不足帶來的各項問題。”
聽完王鴻濤對於編制的要求,古志強說:“鴻濤書記,還有公安局經費的建議,你一併說完,然後大家討論。”
“好的,古書記。同志們年市公安局本年收入合計萬元,其中:一般公共預算財政撥款萬元,佔%;其他收入萬元,佔%。跟財政預算,行政執行費撥付了預算的80%,一般行政管理事務費撥付了預算的%,出入境管理費撥付了預算的59%,道路交通管理費撥付了預算的%,拘押收教場所管理費撥付了預算的%,導致公安局去年第13月工資沒有發放,更新老舊車輛無法到位,嚴重了影響了工作正常開展。據我瞭解,自2012年實行新的財政預算後,這些科目的撥款一直在拖欠年拖欠了5800萬元,截止目前累計拖欠了1.4億元,公安局是財政全額撥款單位,經費保障不到位,讓幹警們貼錢搞工作?關於這個問題,市公安局多次向市政府打報告申請,都是石沉大海,出於重大實行報告制,我把這個議題提
:
交常委會研究解決。”
古志強說道:“關於編制和經費,是市政府的職能職責,曹市長,你表個態吧!”
曹斌喝了口水,說道:“關於這個問題,鴻濤書記和我探討過兩次,確實存在這樣的問題。我先說說編制的問題,按照公安部的編制數量要求,增加850人符合規定,但是不當家不知道柴米貴,新增這850人,吃喝拉撒下來每年得新增開支近7000萬,要知道目前銀州市本級政府性債務超過300億元,但是全年財政總收入680億元左右,地方財政收入268億左右,中省轉移性收入佔比為%,基本靠轉移收入活著,實在是無力承擔。同樣,關於公安局經費的撥付,也是受制於財力,導致沒有及時撥付,在這裡我要向奮戰在一線的廣大公安幹警表示歉意,市政府實職呀,沒有保障好大家的經費,我表個態,為了支援鴻濤書記和公安局的工作,政府將勒緊褲腰帶,三日內撥付公安局辦公經費3000萬!”
王鴻濤不領這個情,說道:“曹市長,1.4億僅僅給3000萬,補發了2013年的第十三月工資後所剩無幾了,不怕大家笑話,自從我到任後,還沒有給公安局報銷過一次差旅費,都是同志們墊付著搞工作,再不報銷,我這個局長如何給同志們交代?”
紀委書記李文革笑著說道:“王書記,沒錢的掌櫃難當,你得理解一下政府,錢嘛,多少夠花?慢慢來嘛!”
只要我沒道德,就沒有人能綁架我,王鴻濤反駁道:“李書記,紀委的經費3569萬元,已經全部撥付到位,你當然有底氣說這些話,如果紀委幹部的辦案經費又幹部墊付,你還能說出那樣的話嗎?”
常務副市長幫腔道:“王書記,話也不能這樣說,紀委的經費三千多萬,和公安局比起來不值一提,所以較為容易保障,我們幹工作不就是先易後難嘛!”
“楊市長的話我不認同,既然財政緊張,那就執行統一標準,撥付的比例就應該一致,公平公正,誰都沒有怨言。”M.Ι.
曹斌市長繼續說:“鴻濤書記,確實有些單位的經費全部撥付到位了,但是大多數單位都存在拖欠,這也是沒辦法的辦法,我們總得優先保障一部分工作吧!”
只有強者才能獲得別人的尊重,弱者只有忍氣同聲,人間一趟,不妨活的大膽一點,該掀桌子掀桌子,該撕破臉就撕破臉。
“曹市長,不知道你這個優先的標準是甚麼?是工作的重要程度嗎?還是按照關係的遠近親疏?照你這麼說,我們公安局的工作
:
可有可無?辦公經費保障不了,公安局的工作就無法開展,人民的生命財產安全誰來保障?市政府的上訪、保衛工作公安局還能隨叫隨到?有些事,我嘴上不說,但是心裡明白,做人難得糊塗,面子上能過得去、工作能正常開展就行了,沒必要揭穿,給對方找難堪,讓自己不自在!”
曹斌被說的滿臉通紅,剛準備反擊,被古志強打斷了,說道:“有問題可以探討,沒必要弄得劍拔弩張的,民主要是發揚,但不能搞得像菜市場。這樣吧,市政府再擠出來4000萬,把欠公安局的經費撥付到50%,至於編制問題,確實存在一定的問題,以後再議!”
古志強一言而定,王鴻濤也不好再說甚麼,好歹要回7000萬,公安局能正常運轉了,強扭的瓜不甜,但扭下來我就開心了!
第三個議題是市政府關於銀陽區山體亮化專案,但議題剛被丟擲,直接被王鴻濤否決了,說的是有理有據有節,而且還扣上了形象工程、政績工程著一頂大大的帽子。要說講政策,王鴻濤認為在坐的都是垃圾,狗咬我了,我不僅要咬回去,還要咬兩口。
自己沒有展露鋒芒,就不要怪別人有沒有眼光,王鴻濤決定不慣著這幫腐敗分子了,脾氣隨人定,你甚麼貨色,我就甚麼臉色,反正自己的使命早已註定,不存在甚麼做人留一線、日後好相見的問題。
常委會結束後,王鴻濤沒有在市委停留,直接回了公安局,看見這幫人就來氣。
市政府說話還算數,馬上執行了常委會的決議,下午就把公安局的7000萬經費撥付到位,王鴻濤馬上安排財務將去年13月工資發放到位,並把欠個人的差旅費等全部報銷到位。.
紀檢書記杜龍和副局長孟旺、韓明跑到王鴻濤辦公室,按捺著興奮,笑著說:“書記,聽外邊傳,您大鬧常委會,才給咱們爭取回來7000萬,這些錢都欠了幾年了。”
“這有啥高興的?說明咱們公安局不受待見,連經費都敢拖欠,看來咱們的職能發揮的還不夠呀!”
杜龍眼裡只有王鴻濤,罵道:“當我們公安局是甚麼?用的時候吆喝一聲,不用了就丟在一旁,真成了他們召之即來揮之即去的玩意了?有機會真的讓他們長長記性。”
“杜龍,牢騷歸牢騷,遇到事可不能含糊,公安局和其它單位不一樣,警情就是命令,刻不容緩,處置在早、處置在小、處置在快,這是我們公安隊伍光榮的責任和使命,不能因為受點委屈就撂挑子。”
“書記,我就是說說,這身衣服我還是挺愛穿的!”
: