要說這邦隆縣呀，在南洋這一塊地界上的政治地位可是蹭蹭上漲，自從字保中一行人抵達邦隆後，這裡一直都是發展區事實上的軍政中心駐地。
然自1935年12月28日起，邦隆縣又增加了一項職能——自由暹羅臨時政府駐地。
所謂自由暹羅，即嚮往自由的暹羅人士為了反抗偽暹羅王室殘暴統治和暹羅僧侶地主階級壓迫在發展區的幫助下籌備建立的。
自從1935年冬季攻勢開始以來，發展區這邊陸陸續續接受了不少俘虜，經過一段時間的改造，字保中發現這些暹羅兵多是些被抽丁的底層民眾，因為暹羅這個國家民眾組成的特殊性，不少暹羅士兵甚至還是嗒嗒，或多或少有小部分華裔血統。
這些底層士兵多不知曉何為民族大義，只知道當兵吃餉，聽上官安排。在發展區的改造下很快就融入了發展區大集體。有小部分甚至加入發展區軍隊裡，這會已經在補充團裡參加各種訓練。
當然，也有一小部分冥頑不靈的頑固分子，那一部分頑固不化的死硬分子這會仍然在各個礦洞裡揮灑著汗水。
對暹羅普通民眾而言，發展區畢竟是侵略者，是急先鋒，民眾在內心裡多多少少都會有一些抵抗。這對發展區南下策略或多或少都不太友好。
有多大鍋下多少米，以發展區小胳膊小腿，暫時吃不下龐大的暹羅，字保中決定，目前暹羅人內部的事由暹羅人自己決定效果更好，至於後期發展區壯大了，自由暹羅想要加入發展區大家庭，字保中也不阻止。
前大其力暹羅守軍將領披鑾·頌帕是個識時務的傢伙，對局勢看得很清楚，雖說有王室血統，但已經是旁系中的旁系，他也明白，暹羅王室的所有榮光跟他已經再沒有任何干系。
倒也很乾脆的的同意了字保中提出的建設自由暹羅臨時政府這這一提議。大總統由披鑾·頌帕當任，而字保中考慮到新成立的自由暹羅臨時政府一切都從
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零開始，便也決定幫扶一把，毛遂自薦，由自己當任常務副總統，具體負責政府籌建和之後諸多事項落實。
一個政權的成立必須要有暴力機關的維護，新自由暹羅臨時政府動作很快，首先成立自由軍，由正在改造中的暹羅俘虜兵組成。字保中認真分析過暹羅兵打敗仗的原因，多是暹羅軍中基層高層軍官怯戰，無法有效指揮，所謂兵熊熊一個將熊熊一窩，軍官畏戰不前，下面士兵肯定也有學有樣，隨之而來的就是大潰敗。
為了改變這種局面，字保中在與披鑾·頌帕充分交換意見後，決定對暹羅自由軍進行整編。
發展區目前有可編入暹羅治安軍俘虜三千餘人，這三千餘人恰好可以整編為一個獨立混成旅，番號為第一混成旅，下轄六個五百人的營，由教導營選派各營連長，各排長班長則從發展區其他部隊抽取，旅長由原一團一營營長李天懷當任，兩個副職則分別由投降的原景棟衛戍團團長苗昂登和原孟撒暹羅守軍營長坤帕·宋卡當任，也算是履行了苗昂登等人投誠時的諾言了。
自由軍統一使用發展區制式武器，即公明1933式步槍，至於火炮，因為要優先配備四個主力團擴編，暫時沒有給混成旅配備，後期混成旅將會裝備四個軍分割槽換裝下來的火炮，甚至將會組建第二個第三個混成旅也都是有可能的。
…………
發展區行政一把手楊劍與披鑾·頌帕兩人認真分析了偽暹羅王室政府目前的外交困境，皆認為目前偽暹羅王室政府窮兵黷武四處擴張，對內搞沙文主義，特別是暹羅僧侶大地主階層和偽暹羅王室政府兩者不謀而合，皆對暹羅北部各地民眾過於壓迫，這是對民主的踐踏。
鑑於此楊劍代表不列顛帝國與自由暹羅臨時政府對暹羅北部地界重新進行了邊界劃定。
第一，不列顛帝國下屬撣幫發展區政府不承認偽暹羅王室政府對暹羅地界的非法統治，自
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由暹羅臨時政府是整個暹羅地界唯一合法政權，後期將呈報不列顛帝國印度總督府。
第二，劃定了不列顛帝國下屬撣幫發展區與自由暹羅臨時政府的北部邊界。不列顛帝國和自由暹羅臨時政府以達府——素可泰——程逸三府南部邊界為界，北部為不列顛帝國下屬撣幫發展區領土，隸屬發展區管轄。南部為自由暹羅臨時政府領土，目前被偽暹羅王室政府事實佔領。
第三，自由暹羅臨時政府承認並且保障撣幫發展區及不列顛帝國在暹羅的各種合法權益，包括經商、駐軍等等。同時不列顛帝國下屬撣幫發展區有權力和義務幫助自由暹羅臨時政府驅逐偽暹羅王室政府。M.Ι.
第四，為實現英暹兩國長久和平，自由暹羅臨時政府不得對撣幫發展區產品徵收關稅，發展區在暹羅產業稅收由發展區政府外派稅務機構徵收。
第五，為促進雙方民眾交流，自由暹羅臨時政府在其轄區內所施行法律政策需與發展區一致。
第六，撣幫發展區政府有權在自由暹羅臨時政府轄區築路開礦及其他基礎設施建設。
第七，為保護暹羅橡膠資源，暹羅橡膠資源由兩方共同協商使用，不得隨意向第三方出口。
除以上幾條之外，還對發展區與自由暹羅臨時政府其他各項事宜簽訂了若干協議。協議一式三份，由華語、英語、太語三種文字寫成，此外還有若干份副本。
考慮到字保中還兼任自由暹羅臨時政府副總統，發展區一邊由楊劍負責簽署，自由暹羅臨時政府一方則是當仁不讓的由披鑾·頌帕簽署，據楊劍描述，披鑾·頌帕簽字時手都是抖的。
當字保中拿到厚厚一沓連李中堂大人和老佛爺都不敢簽字的檔案時，不由得笑了起來。
獨樂樂不如眾樂樂，字保中立馬安排人將所簽署檔案的一份副本緊急送完仰光城，有了印緬總督史密斯勳爵站臺，寫一份發展區和自由暹羅臨時政府的條約也將更有法律效益。
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