會議治國，是一種古老而有效的治理方式。
最有代表性的就是早朝。
皇帝藉著百十名文武大臣，運轉整個國家機器。
武帝大抵因為步入老年，覺少。
凌晨很早醒來後就難以入眠。
為了排洩這份憂鬱，武帝下令將早朝時間提前至五更，即凌晨三點至五點時分。
三點時間太早，大多數的人都昏昏沉沉，腦袋不算清醒，早朝時間便推延到了五點。
上朝時間一旦規定死了，若誰遲到了，輕則捱罵罰俸祿，重則會判刑甚至掉頭。
五更五時分之前，百官聚集於未央宮前殿，排班站好。
即使這樣，一些住得比較偏遠地方的官員也要凌晨三點起床。
一年四季大多天還未亮，文武百官提著燈籠舉著火把，在宮殿前的道路上穿梭，往往在朦朧的夜霧裡形成一條蜿蜒崎嶇的火龍。
天氣晴好尚可，若是遇到風霜雨雪天氣，大臣們只能披著斗笠，打著傘，風雨悽悽地等候。
只有品階高的，內朝外廷，也就是中朝和外朝的大臣們方能提早進入各自的辦公室等候。
劉病已曾經詢問過張賀，此時朝議多在未央宮前殿、宣室、溫室等地舉行。
雖然武帝前期是分中朝議和外朝議，但最終還是要合署於早朝，聽聽文武百官的意見。
一些重大問題交由中朝官進行討論。中朝官包括大司馬、左右前後將軍、侍中、常侍、散騎、諸吏。
外朝又叫外廷。外朝議的官員就是以丞相為首的官員，下至六百石的議郎、諫大夫、博士。由丞相、御史大夫或皇帝親自主持，會議地點在宮中諸殿，或者是司徒府，也就是丞相府。
武帝時期的朝廷政務，一般由丞相、御史大夫負責解決。相當於皇帝中樞神經的組長和副組長。倘若他們拿捏不準，可以請求會同其他部門“雜議”。
“雜議”也是集議之一種，突出的是參與會議的人來自不同部門。
自從上次武帝在巫蠱之禍中斬殺了丞相公孫賀後，御史大夫桑弘羊就一直在行代丞相一職位。
實際上，御史大夫為副丞相，負責溝通皇帝與官僚系統的橋樑，負責上傳下達。
丞相組織有關部門集議，集議結果由丞相、御史大夫領銜上奏。最後議定的結果，得到制書的認可，加上具體執行辦法，由御史大夫下發丞相，丞相再逐級下發給中二千石、二千石、地方守相等人。
這也就是為何說所有文書都要從御史府發出的緣故。
悠揚的鐘聲響起，早朝開始了。
未央宮宮門大開。文武百官開始排著隊進入未央宮。
此時，劉病已也已經跑步回來路過此處。
他望著嗚嗚泱泱的人群，無比感慨起來：“這麼早就開始上班了？怪不得都活不長久。勞動人民尚且講究‘日出而作，日入而息’，這是有一定道理的。”
劉病已邊跑著邊陷入一種憧憬，“倘若我坐上了皇帝位子，一定大改這個陋習，雖然不能說早九晚五，或者九九六福報，也得按照夏令時和冬令時，早上七點上早朝，討論到十點左右……”
文武百官排班肅立兩旁，等待漢武帝到來。
漢武帝每次總要晚那麼一點點。
等到百官行禮過後，大太監蘇文開始朗聲問到：“有本出班啟奏，無本容後議事。”
繡衣御史王賀瞥眼瞧了一下站在旁邊的暴勝之，得到了他的點頭。
王賀便朗聲回到：“臣有本啟奏。”
王賀邊說著邊朝一旁邁出一步，隨後將手中的奏章高高舉起。
待小太監跑過來將奏章取過，又一路小跑交給殿前太監。隨後，奏章便鋪在天子面前的桌案上。
此時，王賀便朗聲說到：“今查，被陽縣令王訴公然書寫反詩，謗訕朝廷，詠歌百家，其有思前朝而貶低當今朝廷之嫌。”
“因其為鄉學儒士及第，身為縣令，擔任地方父母官，有教化鄉黨萬民之重責。”
“邯鄲學步，恐引來當地儒生和百姓效仿。臣請奏，以重刑處置，以正視聽。”
劉徹也看完了奏章，抬頭問到：“你覺得該如何處置？”
王賀瞥眼瞧了瞧一旁的暴勝之又點了點頭。
“臣以為，可論連坐，誅九族！”
他的話剛說完，朝堂上頓時譁然一片，議論紛紛。
“啟奏陛下，萬萬不可啊！”太常酈終根出班奏到，“因文字而或牢獄之災，滿門抄斬，豈不是文字獄嗎？”
眾人一聽這新潮的“文字獄”詞語，頓時覺得用詞極為恰當，紛紛表示酈太常用詞絕妙的同時，又感嘆文人之傷害，勢必要打擊天下士子的雄心壯志。
“這文字獄若真正實施了，恐怕會讓天下士子寒了心。恐會動了我大漢天下的根基。”
太史令司馬遷及時補充到：“陛下，倘若這文字獄開了第一刀，恐怕會逐漸釀成洪流汪洋，若那一天到來之時，不亞於秦始皇當年的焚書坑儒，屆時天下噤若寒蟬，人人自危，拒絕讀書，我大漢朝的人才鍛造將會遭遇夭折之痛啊！望陛下三思！”
眾官紛紛響應，齊聲稟奏：“望陛下三思！”
連平時一向跟文官對著幹的武將們都站在了反對實施“文字獄”的一面。要知道他們的後代可是按照大儒來培養的。
假若讓這洪水猛獸成了氣候，說不定哪天就讓自家遭了殃，還不如趁早將這禍害掐死在襁褓之中。
劉徹見狀不得不反思起來。
王賀一看，他的政見遭到了滿朝堂官員的一致反對，恐怕自己成了眾矢之的，正在上下難為之間時，他擠眉向暴勝之拋了個冷眼。
暴勝之會意，急忙出班稟報：“陛下，倘若對提反詩之人行寬容，必然縱容了他們的膽大妄為。今日提反詩，明日說不定就會來到未央宮門前罵街了。”
“此話不妥！”一向喜歡沉默的車騎將軍金日磾忍不住了，直接給了否定，“誰站在未央宮門前罵街了？本將第一個便不答應！”
他這一粗魯話，引來朝堂上一陣低低的嬉笑聲。
“再說了，士子以臉面為重，能做到像各位繡衣御史不要臉的，實屬罕見！罕見呢！”
金日磾這番解氣的話立馬引來一番哈哈大笑。
連劉徹都有些繃不住了。
金日磾察言觀色，見陛下心情極好，急忙轉移了話題：“若是對文人太過嚴苛，那麼就應該天下人等同識之。別的本將不管，本將先問問你倆，為何不能整裝儀表來朝堂，卻以白布裹頭，是何居心？”
王賀和暴勝之一聽，立馬嚇壞了。要知道他們慣常栽贓陷害，會使用各種禮儀的漏洞，像他們這樣把白布裹在頭上，分明是說陛下已歿……
兩人嚇得面色蒼白。但他們是殺人的老油條，各種挑刺兒的行家裡手，趕忙尋找新的話題轉移眾人視線。
“請問金將軍，對於題像‘七步詩’這樣挑撥朝堂矛盾，暗諷巫蠱風波的反詩，又該當如何處置？”暴勝之情急之下到底還是有了絕殺。
一直不言語的桑弘羊頓時瞪大了眼睛，原來兩位繡衣使者鬧了半天，目的是在這裡啊。
有人拿著一個少年的詩作動這麼大的干戈，繞這個大的彎子，肯定是想把劉病已置於死地而後快。
這明顯是主和派的對手們開始下黑手了。
桑弘羊不能在等了，他急忙出班朗聲奏報：“陛下！”
他剛要開口說甚麼，劉徹一抬手打住了他的話，冷著臉突然看著王賀和暴勝之，“你倆為何會裹著白布上朝啊？”
劉徹最怕有人下蠱海自己，千防萬防，沒想到懲辦此事的兩個人頂著兩個大喪布，分明是在挑釁自己的權威。
暴勝之急忙回到：“陛下，今晨天太黑，道路又因為結了厚冰，實在是太滑了，臣不慎跌倒，摔破了頭。”
劉徹知道他在撒謊，又用手一指王賀問到：“你呢？”
“我一把沒扶住暴大人，竟然一起跌倒了。”
劉徹眯著眼咂摸著他倆的話，突然“哈哈”大笑起來。
文武百官見狀也頓時跟著哈哈大笑起來。