第3章

第三，中國的發展是資源節約的發展。人口多，資源相對短缺，是中國的基本國情。我們將貫徹節約資源的基本國策，加快建設資源節約型社會。堅持節約優先，大力節能、節水、節材、節地和資源綜合利用。突出抓好冶金、建材、化工、電力等重點行業的節約降耗工作。實施節約和替代石油、熱電聯產、綠色照明等重點節能工程，推進1000家重點企業的節能改造，鼓勵生產和使用節能節水產品、節油環保型汽車。發展節能省地型建築。嚴格控制高耗能、高耗材、高汙染產業的發展。依法淘汰落後的生產能力。

第四，中國的發展是環境友好的發展。我們將進一步實施可持續發展戰略，貫徹環境保護的基本國策，加快建設環境友好型社會，突出加強生態環境保護與建設。加大水汙染防治力度.繼續實施重點流域汙染治理工程，推進城市汙水處理設施建設，積極防治農村面源汙染。保護好飲用水源；加強大氣汙染防治，加快燃煤電廠二氧化硫治理，控制溫室氣體排放；搞好固體廢棄物汙染防治。發展迴圈經濟，推行清潔生產，調整產業結構和經濟佈局，從源頭上減少汙染。根據資源環境承載能力。合理劃分最佳化開發、重點開發、限制開發、禁止開發的區域。繼續推進天然林保護、退耕還林、退牧還草、防沙治沙等生態工程，切實保護好自然生態系統。嚴格環境監管，強化環境執法，防範和化解生態環境風險。

第五，中國的發展是全面協調的發展。我們將推進社會主義新農村建設。大力發展現代農業，突出加強農村基礎設施和公共事業建設，努力增加農民收入。積極、穩妥地推進城鎮化，促進農村剩餘勞動力有序轉移，改善城市人居環境。進一步推進西部大開發，振興東北地區等老工業基地，促進中部地區崛起，鼓勵東部地區率先發展。千方百計擴大就業，推進扶貧開發，完善社會保障體系，合理調節收入分配，加快發展教育、文化、衛生等社會事業。

第六，中國的發展是改革開放的發展。我們將堅持社會主義市場經濟的方向。深化改革開放，為經濟社會發展提供動力和保障。改革的重點任務包括：推進行政管理體制改革，加快轉變政府職能，加強社會管理和公共服務；加快國有企業股份制改造，鼓勵、支援和引導非公有制經濟發展；推進價格改革，建立能夠反映市場供求關係、資源稀缺程度和汙染治理成本的價格形成機制；深化財稅、金融、投資等方面的改革，健全宏觀調控體系，建立現代市場體系；整頓市場經濟秩序，健全智慧財產權保護體系，加大智慧財產權保護的執法力度。我們將堅持對外開放的基本國策，全面提高對外開放水平。一是繼續發展對外貿易，加快轉變對外貿易增長方式，最佳化進出口商品結構。二是積極有效利用外資，切實提高利用外資質量，著重引進先進技術、管理經驗和高素質人才。三是支援有條件的企業按照市場經濟規律，開展優勢互補的對外投資，充分利用國內外兩個市場、兩種資源。

中國的發展離不開世界，世界的發展需要中國。2005年，中國商品進出口總額萬億美元，其中，進口總額6600億美元；吸收外商直接投資603億美元。均居世界第三位。改革開放以來，世界各國給了我們有益的援助，國外資金、技術和人才的引進，為中國現代化建設提供了有力的支撐。同時，中國也為世界發展作出了貢獻。近年來，中國對40個最不發達國家提供了優惠關稅待遇，為海嘯受災國、南亞地震救援、禽流感國際合作提供了力所能及的資金和技術援助。在聯合國成立60週年首腦峰會上，中國就支援發展中國家發展提出了五項新舉措，涉及關稅、減債、貸款、防治疾病和人力資源開發等領域。今後5年，中國的發展將為全球帶來更多的機遇，僅商品進口累計就將超過4萬億美元。希望各國企業家和各界人士抓住機遇，擴大對華投資貿易。繼續參與和支援中國的建設。

中國實施互利共贏的開放戰略。我們願與國際社會一道，相互開放市場，健全多邊貿易體制，促進全球貿易與投資自由化便利化，為擴大經貿合作創造更好的環境；發展技術貿易.建立技術推廣和轉讓機制，讓更多國家尤其是發展中國家分享技術革新的成果；完善國際金融體系，營造穩定、高效、安全的金融環境，防範金融風險：積極開展能源合作與對話，保持國際能源市場穩定，為發展提供安全、經濟、清潔的能源保障；廣泛開展環境合作，認真履行國際環境公約，推進環境保護能力建設；加強相互磋商，協調國際行動，共同解決貧困、債務、人口以及自然災害、疾病傳播、恐怖主義等問題，促進世界和平發展。

展望未來，中國將堅持走科學發展、和諧發展、和平發展的道路，與各國攜手前進，開拓創新，為促進全球發展、建設和諧世界作出更大的貢獻

<b>作品相關改革開發那個三十週年變化（3）

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思想觀念和包括社會制度在內的文化因素的進步是歷史前進、社會進步的重要體現。黨的十一屆三中全會開啟了改革開放的歷史新時期，這是黨在新的時代條件下帶領人民進行的偉大革命，是對我們黨和國家發展具有劃時代意義的偉大事業，是決定當代中國命運的關鍵抉擇。回顧三十來的變化，最突出的表現就是中國人民精神面貌、思想觀念發生的劇變。主要表現在以下十個方面。

一、人們的思想觀念從封閉、僵化的狀態中走出來，逐步形成了求真務實、勇於變革、開拓創新的良好氛圍

黨的思想路線變化深刻反映了人們思想觀念的變化軌跡。三十年前，剛剛經過十年浩劫的中國人民，思想處於嚴重僵化或半僵化狀態，人民的創新精神和能力被嚴重束縛。黨的十一屆三中全會確立瞭解放思想、實事求是的思想路線，徹底否定“兩個凡是”的方針，果斷停止了“以階級鬥爭為綱”的口號，實現了思想路線的撥亂反正，做出了改革開放的歷史性決策，極大地解放了全國人民的思想，科學思考與務實創新之門從此被開啟。1992年，鄧南巡講話推動了又一輪思想解放，鮮明地提出了“三個有利於”的標準，從而廓清了“姓資姓社”的迷霧，指明瞭中國特色社會主義道路的方向。中央提出的以人為本、科學發展觀理念，則進一步推動人們思想觀念的轉變。

隨著對外合作和對外開放的不斷加深，世界現代文明中各種先進元素不斷被中國人民所接納。人們的思想觀念實現了從束縛、封閉到解放、進步、務實，再到開放、科學、創新的歷史性跨越。

二、人們的價值觀向多元多樣轉變，科學、民主、文明、生態、公平等新的理念成為社會主流思想和價值尺度

一是人們的價值觀由一元化向多元多樣化轉變。改革以前，人們的人生觀價值觀總體上是以愛國主義、集體主義和解放全人類為核心的一元化思想。隨著改革開放的程序，中國人民拋棄了“以階級鬥爭為綱”的思維，價值取向更加務實開放，隨著市場經濟的逐步建立和完善，人們的價值觀念日趨多元，市場的趨利性和人性的自私性在思想道德領域日漸擴張，在一定程度上削弱了社會信仰和精神支柱，社會誠信出現危機，社會現象增多。人們在認同價值觀念多元多樣的同時，期待在社會思想道德領域，建立和完善與市場趨利性相制衡的社會主義核心價值體系。

二是科學與文明的觀念成為普遍共識。從1979年開始，中央提出建設社會主義精神文明，並陸續制定了一系列方針、政策，從“五講四美三熱愛”到“講文明、樹新風”，從文化、科技、衛生“三下鄉”到“百城萬店無假貨”，從“心連心、手拉手”到建立文明城市、文明村鎮、文明行業，群眾性精神文明建立活動蓬勃開展，掃除了社會愚昧和封建迷信的陰霾，對提高公民素質、城鄉文明程度和群眾生活質量，起到了重要作用。文明的理念、文明的行為、健康文明的生活方式逐步紮根在人民群眾的思想之中。

三是人與自然和諧相處的現代理念逐漸深入人心。綠色環保是改革以後在人民心目中逐步樹立的一種全新理念。隨著社會的發展，人們對自身與環境相互依賴的關係有了更深的理解，環保意識在人們心中逐漸萌芽。1978年憲法首次對環境保護做出規定年國家成立環保局年升級為國家環保總局年再度升格為國家環境保護部，這些既直觀地反映了國家對環境工作的不斷重視，又突出地反映了人民群眾生態環境理念的逐步深入。1989年以來，國家陸續制定了《全國生態環境建設規劃》、《全國生態環境保護綱要》和《環境保護法》、《固體廢物汙染防治法》、《水汙染防治法》、《大氣汙染防治法》、《環境噪聲汙染防治法》、《海洋環境保護法》、《野生動物保護法》等環保法律。特別是近年來，中央提出建設和諧社會、科學發展觀等嶄新理念，黨的做出了“建設生態文明”的重大部署，中國向生態現代化邁進的步子不斷加快，使生態、環保、綠色、人與自然和諧相處的現代理念逐漸深入人心。

四是追求公平與正義成為人們的強烈願望。改革以前，由於經濟貧窮落後，所有制結構單一，儘管在一定程度上存在城鄉差距、地區差別，但總體上經濟發展水平很低，基尼係數也較小。改革三十年在迅速發展經濟、提升綜合國力的同時，也拉大了貧富差距。一方面，在改革開放初期，強調效率優先，兼顧公平，鼓勵一部分人先富起來，造成社會貧富差距加大，同時也發生了一些利益群體利用政策空間壟斷和侵佔資源暴富的現象。另一方面，在開放過程中，人們的思想受拜金主義的影響，誠實守信的傳統道德受到較大沖擊，等社會醜惡現象滋生蔓延。這些因素的存在激發著人民群眾對收入分配公平和社會正義的願望和呼聲。中央提出構建社會主義和諧社會的目標，反壟斷法、個人所得稅法、物權法等陸續出臺，在順應民眾的願望，緩解改革陣痛的過程中，進一步激發了全社會在更高層次上追求公平正義的思想理念，推動社會向更加和諧、更加文明、更加公平邁進。

三、人們的文化觀從泛政治化、排斥否定抵制西方及外來文化，轉變為自信、開放、包容，文化競爭力、文化軟實力空前增強