在葉壞的提議下，崇禎準備丈量天下土地，採取以土地多寡來徵稅，而不是按戶徵稅。
這就是要動天下地主的蛋糕，要與天下地主為敵。
在葉壞所穿梭的這個明末世界，大明朝並沒有完成稅制的改革！
天下大部分土地，都掌握在地主手中。
普通的百姓只只掌握不足2成土地，而且，大都還是貧瘠的。
現在，大明的稅制是按戶徵稅，一個大地主家族數百口人算一戶，上繳的稅賦與一戶幾口人普通百姓上繳的稅收是一樣的。
另外，有些佔據大量土地的功勳封爵權貴大地主，還可以免徵稅收。
這就造成，只佔天下不足2成土地的百姓，要上繳國庫99的稅賦，而佔據天下超8成良田沃野的大地主和權貴階層，只上繳不足1的稅收。
另外，因為後金進攻遼東、國內百姓造反等，使得軍費不足，大明朝廷加徵的“遼餉”、“練餉”等，皆是加派普通百姓頭上。
如此這般，使得普通百姓不堪重負，造反的造反，逃荒的逃荒。
許多百姓即便光景好的念頭，都要餓肚子；更別提光景不好的時候了。
為了交上稅銀，他們不得不賣兒賣女。
而地主階層，則是攫取了大量利益，但承擔的責任，卻是少之又少。
現在，大明朝最大的弊端之一，便是這不合理的土地稅制。
明朝重農抑商，商業稅是沒有的。
朝廷主要的收入，就是從佔據不到2成土地的普通老百姓身上，徵收的稅銀。
前次，葉壞誅殺悼懷王、嚴嵩一系，抄家獲得大量銀兩，因為戰爭，崇禎已經花完了。
現在，又需要銀兩了。
葉壞將從後金帶回來的銀兩中，拿出1000萬兩衝入國庫，這可以暫時解決大明朝廷的錢荒問題。
但是，這只是治標不治本。
想要根本解決大明朝財政困難的癥結，其中最重要的一點便是改革土地稅制。
丈量天下所有土地，統計在冊，以後土地稅不按照戶收，也不按照人口收，而是按照土地多寡、肥沃貧瘠
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進行徵收。
土地多、肥沃者徵稅多；土地少、貧瘠者徵稅少。
如此不但能大增國庫的土地稅收，而且還能大大減輕普通百姓負擔，使得百姓不會去造反，緩解國內矛盾。
百姓造反、農民起義，都是被逼的。
現在，稅負大降，百姓們都能吃飽肚子了，不需要賣兒賣女，誰他嗎還去造反，除非是腦子有病。
不過，丈量天下土地，按土地多寡徵稅，這會得罪另外一批人大明朝的地主階層。
不過這次，崇禎是鐵了心要改革了。
若是不改革，大明朝遲早要亡！
此事，由儲君葉壞牽頭為正督辦，內閣首輔張居正大人為副督辦。
葉壞做正職其實多是象徵意義，體現出崇禎皇帝對此事的高度重視，由儲君牽頭。
而且，這儲君最近還是立下不世大功勳，滅掉後金，名揚天下的葉壞。
實際的操作者，還是內閣首輔張居正。
事情就這麼定下來了。
崇禎準備第二日早朝，當朝向百官、向天下宣佈此事。
……
回到東宮，時間已經有些遲了。
嬌美的太子妃周蓉雨和董小宛兩女，已經在寢宮中等候葉壞歸來。
今夜，由兩女侍寢。
葉壞舒舒服服的洗了個澡，前去休息。
第二日，卯時。
葉壞睜開了雙眼，兩女還靠在他懷裡，睡得香甜。
葉壞笑了笑，輕手輕腳的站立起身。
而後，前去上早朝。
……
太和殿上。
崇禎皇帝端坐在龍椅上，儲君葉壞也坐在旁邊一張臨時加的椅子上。
這是他攻滅後金後，才提升的待遇。
崇禎皇帝當庭，向百官宣佈了要重新丈量天下土地、以後大明朝的土地稅收將按照土地多寡進行徵收之事。
這個訊息一出，朝堂上的大臣們，也是炸了鍋。
許多人都反對，說這樣徵稅不妥，會引起地主階層的全面反彈，這等於是要在地主階層身上割肉、放血！
而且，現在國內農民起義四起，若是再逼迫地主階層，只怕大明社稷危矣！
當然，朝堂上有一大部分大臣，
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本身也是來自大地主家族，他們當然要為大地主利益著想。
不過，此事崇禎已經下定決心要去辦！
他要趁著後金這個巨大的麻煩解決掉之際，採取大刀闊斧的手段，將國內這最大的弊端給解決掉。
另外，崇禎皇帝有了葉壞這一員超級統帥在，心裡的膽氣，也是壯了許多。
若不是後金被滅，有葉壞在，崇禎也絕然不敢與地主階層為敵，推行土地稅收改革之事！
最後，崇禎一句：朕意已決！
敲定此事！
在葉壞的建議下，崇禎還將丈量土地、以後按照土地多寡徵稅，而不是再按照戶徵稅的訊息，刊登在大明日報上，傳遍天下。
葉壞知道，如此做能最大程度、最快速的得到，普通百姓們的支援、擁護！
當天退朝後，葉壞前去御書房，單獨與崇禎皇帝談話。
他準備將鐵血軍的規模增擴至5000人，另外，皇城守備軍進行徵兵，兵員數量由原來的6萬增加至12萬。
而且，這次新徵士兵，皆是從普通百姓中徵兵，不要那些地主兵。
再由葉壞出任皇城守備軍最高統帥，全權指揮這支兵馬。
葉壞這麼做，是有他自己的打算。
葉壞認定，隨著土地徵稅改革推進，大明朝國內肯定會更加動盪不安，但是，這動盪只是暫時性的。
只要葉壞將那些動亂鎮壓下去，一切就會恢復平靜。
所以，增加皇城守備軍和鐵血軍十分重要。
其他藩鎮計程車兵，由於各種原因，葉壞並無法百分百信任，只有這支由他親自統帥、訓練的皇城軍，他才會百分百信任之。
崇禎對葉壞也是百分百信任，他全力支援葉壞。
……
葉壞從御書房出來後，又直奔左中右三大營，召集一眾主要將領，開了一個重要軍事會議。
會議的內容：
一是加強士兵訓練；
二是對軍隊的將官升遷，設定全新的考核標準；
三是徵兵事宜；
四是皇城軍，以後將全部裝備步槍、手榴彈。
開完會議後，葉壞離開軍營，立刻召集魯班、軍火局等專家，商議重要之事。
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