經過實地走訪，朱由崧也大概瞭解到一些城西百姓的實際情況。
城西百姓比城外那一幫流民唯一的區別就是他們還有房子。
城西百姓缺衣少穿是普遍現象，他原本以為，路邊看見的那些小孩只是個例。
可沒想到，實際情況比他想象中的要嚴峻很多，城西有很多病人，大部分病症都是輕症，但就是輕症，沒有錢看，有些都發展成重症了。
那些重症的病人家人也沒有辦法，只能讓病人裹著爛被躺在鋪著席子的地上等死。
大部分人家唯一值錢的東西就是米缸裡那一點點僅存的米。
就這些米，還是之前陳奇瑜從賑災糧勻出來分給他們的。
他們吃不起鹽，就用掃把在廁所牆根掃一些被尿浸泡過的泥土，用來當鹽。
如果沒有親眼所見，朱由崧根本不會相信，可事實勝於雄辯，鹽貴啊，百姓連飯都吃不起，又哪買得起的鹽呢！
在一個城市繁華、喧鬧的背後，在我們看不到的陰暗角落，有很多如草芥般被人遺忘的人生。
同屬洛陽的城東和城西，城東的人天生好命，揮金如土，享受生活。
而城西的大部分人夾縫求生，負重前行，在溫飽線上拼命掙扎。
“這陳奇瑜，還是不拿本王當自己人啊！”朱由崧有些氣憤道，陳奇瑜啊，陳奇瑜！有困難為甚麼又不說，難道他德昌郡王還出不起那些糧食和銀子嗎？
朱由崧帶著嚴來洋準備回福王府，由於馬車被馬超用來運送老人回城東，他跟嚴來洋只能走路回王府，一路上，朱由崧還詢問了許多縣衙裡的事情。
嚴來洋知無不言，言無不盡。
從嚴來洋的口中，朱由崧理解到縣衙裡一些不為人知的情況。
目前洛陽縣衙各類文書，衙役，捕快，典使等總共有117人，這些人旗幟分明地分做兩派，一派是縣丞趙德重，另一派就是縣令陳奇瑜。
洛陽本土代表縣丞趙德重牢牢佔據著上風，跟隨他的人多達八十二人，連縣令大印都在他手中。
可想而知，陳奇瑜的工作開展是多麼不容易，很多事情都要親力親為，沒辦法，沒人又沒錢。
原本河南府還有一些官銀下撥到縣衙的，可都被趙德重動用個人關係從中截流，陳奇瑜一兩銀子，甚至一個銅板都拿不到。
明代的機構很怪，縣衙上上下下所有開支，成員的俸祿發放，全靠縣令一人的俸祿，加上本縣一部分田賦組成。
若是其他縣市，能夠收取一些田賦，除了上交國庫，剩下的維持縣衙運作倒還勉勉強強。
可洛陽的賦稅都是福王所有，福王府自己都有完善的各種機構，收取的田賦稅銀直接進福王府庫房，根本到不了縣衙，更別說從裡面抽取田賦稅銀了。
縣衙全靠陳奇瑜的俸祿撐著，明朝官員俸祿很低是事實，而且陳奇瑜又不是貪官，他是實打實的清官，上哪裡去找銀子給下屬發俸祿。
這個時候，很多人就投靠了縣丞趙德重，人家有錢，跟著他起碼能拿到一些微薄的俸祿，家人才不至於挨餓受凍。
這些朱由崧其實也理解，大丈夫不為五斗米折腰，說的倒簡單。
未經他人苦，莫勸人大度，經常說這些話的人從來都不缺那五斗米，自然站著說話不腰疼。
一文錢難倒英雄漢的事情有很多，如果是孤家寡人一個，倒沒那麼多顧忌。
但縣衙裡這些人都是土生土長的洛陽人，又有哪一個人不是拖家帶口的。
你自己不吃，老的小的總要吃吧。
“嚴典使！能把縣衙各級官員俸祿告知本王嗎？”回到文華樓，朱由崧直入主題。
“自然可以！”嚴來洋點頭道，這些東西平常百姓都知道，也不是甚麼秘密。
“陳大人的俸祿是年俸六十兩，此外還有大米兩百石，縣丞趙德重年俸三十兩，主簿十七兩，典使十五兩，文書十兩，捕頭八兩，普通衙役和捕快都是五兩！”嚴來洋如數家珍道。
“堂堂一個七品縣令，一年的俸祿才六十兩！還要養那麼多人。”朱由崧嘆息道，諸多開支算下來，馬超這些人的俸祿都被陳奇瑜的高。
雖然高薪未必養廉，但這麼低的工資絕對是把人往絕路上逼啊！陳奇瑜除了要養自己一家老小外，還得養洛陽縣衙這接近百來號人。
主簿，典使這些不入流的九品芝麻官，俸祿就更加可憐了，年俸才十幾兩，但就是這樣的俸祿，縣衙都發不出來。
普通衙役捕快就更不用說了，平常發的俸祿剛好夠一家老小生活，但俸祿不發，同樣無米下炊。