生產隊作為農村基礎的生產組織，在長期的實踐中已經形成了一套相對成熟的組織架構與人員配置模式。
因此，在李疆裕看來，這一部分並不需要做太大的調整，他的工作重心更多落在瞭如何制定合理且具前瞻性的落戶制度上。
尤其在這個多民族共居的村落裡，各民族生活習慣差異顯著，如何既尊重傳統，又推動有序整合，成為他必須面對的難題。
針對當前村子多民族大雜居、文化習俗多樣的實際情況，李疆裕專門擬定了幾項具有本地特色的規定。
例如，他明確提出，要充分尊重少數民族的氈房居住習慣和遊牧文化傳承，允許他們在村落附近搭建氈房並作為落戶地點。
但為確保管理和聯絡的便利性，氈房位置不得超過村落一公里的範圍。
與此同時，其他民族的村民也被允許自建固定房屋，前提同樣是必須緊鄰現有村落建設，使整個聚落形成一個緊密而統一的生活整體。
類似這樣的規定還有不少，其根本目的，是希望在人口逐漸增多、村落日益繁榮的同時，能夠精準掌握每位村民的基本資訊和居住動態，從而更有效地保障大家的安全與權益。
而未來，當這裡發展到一定程度，有了完善的社會治安體系，不再需要解放軍的特殊守護和幫助時，便會有新的一套，更適合按個時候的落戶制度了。
趙子民將李疆裕所擬定的落戶制度，一字一句、清晰無誤地向在場的村民們作了傳達。
話音落下，他略作停頓，留出時間給大家消化。
這時，李疆裕穩步上前，以沉穩而懇切的語氣補充道。
“各位鄉親們，請大家理解，我們制定落戶制度，初衷絕不是為了限制大家的自由。恰恰相反，這樣做正是為了保護每一位村民，讓大家能夠在這片土地上生活得更安全、更穩定、更有保障。關於制度中更具體的內容和操作細節，趙子民今後會為大家做進一步解釋，如果有誰對這落戶制度有所疑問的，隨時歡迎來找我詢問，或者找趙子民也可以，他的回答，便是我的回答。”
鄉親們聽罷，紛紛點頭，而趙子民在聽到之後，微微一愣。
他萬萬沒有想到，他自己在李疆裕的心目中竟然具有這麼高的地位，甚至將話語權都交給了自己。
望著有些愣神的趙子民，李疆裕點頭示意了一下。
趙子民會意，晃了晃腦袋，重新站到人群前方，開始宣佈另一項重要安排。
生產大隊的組建計劃。
“接下來還有一件事情要和大家通報一下，經過之前和波瓦的協商，從本月起，咱們村子也開始成立組建生產大隊。管理崗位方面，將設定隊長、副隊長、會計、出納和記工員。下面我逐一說明各崗位的職責。”
“隊長，主要負責統籌全隊的生產任務，協調勞動力分配。目前，由我們村裡德高望重的波瓦擔任首任隊長，任期暫定為一到兩年。期滿之後，將透過社員推舉或選舉的方式產生新的隊長，或者繼續連任。”
“副隊長，協助隊長處理日常事務。如果副隊長能力符合要求，也可兼任財經負責人，也就是管理全隊的財務收支。”
“會計與出納，共同負責生產隊的財務記賬和資金管理，必須做到賬目清晰、公開透明。”
“記工員，負責記錄每位社員的勞動工分，月底進行彙總並張榜公佈。”
一番講解之後，趙子民抬頭觀察村民們的反應。
人群中，部分人頻頻點頭，顯然已經理解了這一新制度的用意；但更多人臉上仍寫滿茫然，似乎還不完全明白“生產隊”究竟意味著甚麼，對自己今後的生活又會有怎樣的影響。
趙子民略有遲疑，轉頭低聲向李疆裕請示。
“李連長，您看···還要繼續講吓去嗎？我感覺有些鄉親可能還沒搞懂生產隊是做甚麼的。要不要我們先私下溝通，做做思想工作，等大家都理解了再正式宣佈？”
他原以為李疆裕會考慮這個建議，至少會猶豫片刻，沒想到，李疆裕幾乎是不假思索地搖了搖頭。
“不用，現在就全部說完。從零到一總要有個過程。既然這次我們爭取到了波瓦和大多數人的支援，既然決定改革，就要做得徹底。”
“可是，李連長，”趙子民仍有些顧慮，“我擔心會有人一時接受不了。上次徵詢意見時，就有人明確反對。萬一我們強行推進，引起部分人的牴觸情緒，甚至有人因此詆譭你，對你產生反抗的情緒，那就···”
面對趙子民的擔憂，李疆裕依舊沒有絲毫動搖，他擺了擺手，坦然說道。
“這些不必顧慮。我們做這一切，最終目的不是為了讓人人稱讚我們，而是為了讓所有老百姓都能過上更好的日子。只要這個目標能夠實現，別人怎麼說我們都無所謂。繼續吧。”
趙子民聞言，胸中湧起一股敬意。
他下意識地挺直身體，學著解放軍戰士的樣子，鄭重地敬了一個雖不標準卻充滿真誠的軍禮。
隨後轉過身，深吸一口氣，繼續向村民們講解。
“接下來，我向大家介紹生產大隊中的兩個職能崗位：婦女隊長和保管員。”
“婦女隊長，專門負責組織婦女同志參與適宜的農業勞動，同時收集和反映婦女群體的意見與需求，幫助解決她們在生產生活中遇到的實際問題。”
“保管員，負責管理生產隊的各類物資和糧食儲存，確保集體財產的安全與妥善保管。”
“此外，所有社員將來都要統一參加農業生產勞動。我們將實行工分制來記錄每個人的勞動量，按照‘標準工分’核算報酬。具體的工分檔次，會由生產隊召開會議共同核定。到年底，將根據每個人的總工分進行統一分配。”
“目前，生產隊的管理人員中，只有隊長一職已確定由波瓦同志擔任，其他崗位都還空缺。後續我們將組織大家共同投票，把這些崗位的人員公平、公正地選出來。”
“關於生產大隊的安排，要宣佈的內容就是這些。”