后土身化輪迴，成就地道聖人，尊號“平心娘娘”，此事震動洪荒，其意義深遠，更在尋常聖人成道之上。她並未因成聖而忘卻根本，感念巫族血脈之情，亦知地府初立，需信得過的人手維持運轉，遂從巫族中挑選了一批心性相對平和、不嗜殺戮、且自願追隨的族人（多為后土部落嫡系及部分其他部落仰慕者），帶入新生的幽冥地府，協助梳理魂魄，初步維持六道輪迴的運轉。
她對帝江等祖巫言道：“吾身化輪迴，已非單純祖巫之身，今為平心，執掌地道輪迴。然血脈之情不斷，巫族之事，吾受天道約束，不得直接干預，望兄長們體諒。” 眾祖巫雖心中悵然，卻也知此乃天道大勢與小妹自身選擇，且小妹成聖，終究為巫族保留了最大的一份底蘊與退路，紛紛鄭重道別。自此，洪荒眾生皆尊稱其為“平心娘娘”。
不死火山秘境之中，孔宣感知到地道徹底穩固，平心娘娘已初步安排好地府事務，便知時機已到。他喚來三位修為在大羅金仙中期、性格沉穩的長老，以及九位機敏幹練、修為在太乙金仙圓滿的核心子弟，吩咐道：“隨吾前往幽冥地府，恭賀平心娘娘證道，亦為我鳳族未來計。”
眾族人雖不解其深意，但對太子之命從無質疑，立刻整頓儀容，隨孔宣出發。
孔宣並未大張旗鼓，只是以混元大羅金仙之能，悄然開闢一條直達幽冥深處的通道，帶著十二位族人，頃刻間便來到了那新生的、法則氣息迥異於洪荒陽世的幽冥地府。
地府初立，廣闊無垠，卻稍顯空曠寂寥。中央是緩緩旋轉、散發著浩瀚輪迴之力的六道漩渦，周遭是灰濛濛的幽冥之氣，無數新納入的魂魄渾渾噩噩，在巫族人員的引導下，本能地朝著六道漩渦飄去。平心娘娘的法身端坐於六道輪迴之上，與整個地府氣息相連，悲憫而威嚴。
孔宣等人的到來，立刻引起了平心娘娘的注意。她目光落下，見到孔宣，微微頷首：“孔宣道友，有禮了。”聲音平和，卻帶著地道聖人的獨特道韻。
孔宣上前一步，拱手為禮，微笑道：“恭賀平心娘娘身化輪迴，補全天地，證得無上聖道，成就地道之主，功德無量！洪荒眾生，自此有歸，皆感娘娘大德。”
平心娘娘輕輕搖頭：“道友過譽了。若無昔日道友隱晦點撥，后土亦難明此身使命。道友此來，當不只是為了道賀吧？”她深知孔宣非尋常之輩，此番前來，必有深意。
孔宣神色一正，目光掃過這略顯粗疏空曠的地府，直言道：“平心道友明鑑。吾觀此地府，雖輪迴已立，然運轉之序，賞罰之規，職司之分，尚未完善。地道初顯，威能未能盡展，長此以往，恐魂魄積壓，怨氣滋生，反損地道根基。”
平心娘娘聞言，若有所思，她成聖時日尚短，又初掌地府，確實感覺運轉之中多有滯澀之處，聞言便道：“請道友指教。”
孔宣也不藏私，從容道：“輪迴之地，需有門戶，以分陰陽，定出入，此乃‘鬼門關’；魂魄入內，需經審判，依其生前善惡功過，定其輪迴之所，此需‘判官府’、‘孽鏡臺’，乃至‘十殿閻羅’分司不同職責；惡者當罰，需設‘十八層地獄’，以種種刑罰消其業力，儆效尤；善者有賞，可設‘善功殿’，許其福報或選擇；輪迴之前，當有‘忘川河’、‘奈何橋’，飲‘孟婆湯’，忘卻前塵，方能純淨轉世……諸般建築、職司、規則完善，地道方能有序運轉，賞罰分明，眾生信服，地道威能自可日漸昌隆。”
他每說一處，平心娘娘眼眸便亮上一分。這些建議，彷彿為她開啟了一扇全新的門戶，讓她對如何經營、完善地道，有了清晰無比的藍圖！這些並非憑空想象，而是暗合天地至理，補全地道執行的必要環節！
“善！大善！”平心娘娘撫掌讚歎，看向孔宣的目光帶著感激與欽佩，“道友一言，令吾茅塞頓開！此實乃完善地道、福澤眾生之無上良策！”
她不再遲疑，當即面朝那深邃無垠、代表著地道本源的虛空，肅然開口，聲音與地道法則共鳴，傳遍整個幽冥：“地道在上！今有平心，感輪迴初立，秩序未彰，賞罰未明，運轉滯澀。今願立‘鬼門關’以定陰陽門戶，設‘十殿閻羅’以司審判獎懲，築‘十八層地獄’以懲奸罰惡，架‘奈何橋’以渡忘川，建‘孽鏡臺’照徹前生……完善地府秩序，穩固地道根基！”
隨著她蘊含地道權柄與聖人法力的宏願發出，整個幽冥地府轟然震動！地道本源之力洶湧澎湃，依據平心娘娘所言，開始自動演化、構築！
灰濛濛的幽冥之氣在特定區域凝聚，化作一座巍峨聳立、陰森莊嚴的巨大關隘，上書三個蘊含地道法則的大字——鬼門關！關前自有黃泉路顯化。
緊接著，十座風格各異、威嚴深重的殿宇在鬼門關後拔地而起，正是十殿閻羅之府衙！
幽冥深處，大地開裂，演化出十八重充滿各種刑罰景象、令人望之生畏的恐怖空間，即十八層地獄！
一條渾濁腥臭、卻蘊含著洗滌靈魂力量的河流（忘川）蜿蜒出現，河上一座古樸石橋（奈何橋）橫跨，橋頭似有亭臺虛影待建……
還有孽鏡臺、善功殿、輪迴司等諸多建築虛影，在地道之力的灌注下，逐漸由虛化實！整個地府的格局瞬間變得井然有序，層次分明，一股森嚴、公正、不可侵犯的地道威嚴瀰漫開來，遠比之前完善、穩固了十倍不止！
“嗡——！”
就在地府格局徹底完善定型的剎那，九天之上，那屬於地道的本源空間，再次降下浩瀚功德！此次功德雖不及身化輪迴那般龐大，卻也非同小可，足見完善地道秩序之舉，功莫大焉！
功德落下，七成歸於主導此事的平心娘娘，使其地道聖人之位更加穩固，修為亦有所精進；兩成分潤給那些最早進入地府、協助運轉的巫族人員，助他們穩固神魂，適應地府環境，修為各有提升；而最後一成功德，則徑直落在了獻上完善之策的孔宣身上！
孔宣坦然受之，這功德於他混元道果而言，作用已不顯著，但聊勝於無，更重要的是其中蘊含的地道認可與因果。
功德剛落，地道本源再次湧動，竟於平心娘娘身前，孕育出兩件寶光瑩瑩、散發著先天道韻與地道權柄的靈寶！一者為書冊模樣，非金非玉，封面銘刻“生死”二字，此為人書生死簿，可查洪荒萬靈壽數、福禍根基；一者為筆狀，筆桿烏黑，筆毫玄黃，此為判官筆，可於生死簿上勾畫，定生靈壽夭，改福祿因果！二者皆是極品先天靈寶層次，乃地道權柄顯化之重器！
平心娘娘伸手接過兩寶，感受其中磅礴的地道之力，心中更是明悟自身職責。