1963年1月10日，洛江的風帶著些許暖意。
李崇文的黑色轎車駛離總統官邸，沿著剛剛鋪好的水泥路，直奔清荷(阮清荷)製藥企業位於洛京郊外的工廠。
車窗外，繁華的街區已初見雛形，新建的廠房鱗次櫛比——這是南華戰爭經濟高速發展的縮影，而醫藥產業，正是李崇文寄予厚望的戰略性產業。
“總統閣下，這是經濟企劃院提交的醫藥產業發展報告。”秘書沈磊遞上一份厚厚的檔案。
李崇文翻開報告年至1962年，南華的醫藥企業已從歐美引進醫藥專利技術427項。
其中抗生素類佔比42%，維生素類佔比31%，總引進費用高達3.2億美元。
1950至1963年，南華的醫藥產業產值從2000萬美元飆升至2.6億美元，十三年增長13倍；本土企業市場佔有率從0.5%躍升至35%。
“很好！”李崇文點點頭，很滿意，摸著日本過河還是很容易的，“看來引進—改良—模’的戰略見效了，關稅保護、外資限制，沒有白費。”
總統的車隊抵達清荷製藥工廠時，廠長阮永安已帶領高管在門口等候。
“姐夫！”阮永安快步上前，迎接李崇文。
“您腳下的這片土地，十三年前還是一片廢墟，如今已成為南華最大的抗生素生產基地。”
“嗯！走，進入看看！”
“還有，以後工作時，要稱職務！”
“你姐姐現在懷孕了，清荷製藥，你要多分擔點責任，明白嗎？”李崇文囑託道。
“明白，我知道該怎麼做了！”阮永安對於管理製藥產業的發展，還是很有信心的，他們家就是醫藥世家。
他父親本來就是法屬東印度少有的醫學教授，還在法國留過學。姐姐嫁給總統後，就成立了清荷製藥，並獲得了南華政府的大力扶持。
工廠內，穿著白色工裝的工人正在流水線上忙碌，生產線上整齊排列著青黴素注射液和維生素C片劑——這些產品的核心技術，正是源自德國拜耳的專利授權。
“總統閣下！”阮永安指著生產線說道。
“1950年，我們就獲得了拜耳青黴素製造技術的獨家授權，透過三年的消化吸收。在1953年，我們就完全掌握這項技術。”
“到目前為止，現在我們的青黴素產量已能滿足了南華國內80%的需求。”
李崇文看著生產報告，阮永安解釋道：“總統閣下，南華的關稅保護政策幫了我們大忙。”
“這些年，南華進口藥物的關稅高達30%，讓我們有足夠的空間進行技術改良和市場推廣。”
李崇文走到生產線末端，看著一瓶瓶封裝完好的青黴素注射液整齊排列，瓶身上印著“清荷製藥”的紅色標識。
“原來進口一瓶青黴素要美元，現在你們的售價是多少？”李崇文問道。
“25南元！0.1美元！”阮永安答道，“1961年，我們成功改良了發酵工藝，將發酵週期減少了，原料利用率提高了，成本比引進時降低了。”
“從1961年開始，全南華的醫院和診所，都開始用上平價青黴素。”
走到另一邊，工人們正在生產一種腸溶阿司匹林。“總統閣下，這是我們的得意之作。”
阮永安遞上一份專利檔案，“我們在拜耳阿司匹林專利的基礎上，改進了劑型，採用腸溶包衣技術，成功繞開德國的技術壁壘。”
“這項改進在1953年，就申請了從屬專利。”
李崇文拿起一片腸溶阿司匹林，放在指尖輕輕摩挲：“看來蠶食政策很有成效。”
對於阻礙南華醫藥產業發展的西方企業的專利，李崇文決定繞開西方專利的核心策略，也就是蠶食政策。
即對原研藥的劑型、工藝、配方進行微小改進，申請新專利，從而限制原研藥的市場壟斷。
1950年開始，南華醫藥企業不直接複製原研藥，而是對原研藥的非核心部分(如劑型、給藥途徑)進行改良，例如將片劑改為膠囊、調整藥物釋放速率，或增加少量輔料。
這些從屬專利既不構成對原專利的直接侵權，又能有效分割原研藥的市場份額。
“南華政府會繼續加大對這類改良創新的支援，我們會繼續鼓勵企業引進先進技術，你們也要走出自己的創新之路。”
李崇文看著實驗室裡年輕的研究員，“人才是產業的根本，要多培養懂技術的人才。”
“希望清荷製藥能成為國家的脊樑！”
“明白，我們會緊緊跟隨總統的步伐！”
離開清荷製藥，李崇文的車隊前往洛京(國有)製藥。相比於清荷製藥的規模化生產，洛京(國有)製藥的工廠更精巧，更像一家研究機構。
洛京(國有)製藥的負責人李伯駒帶領總統一行人參觀了抗酸劑生產線。
車間裡正在生產的抗酸藥片，是洛京(國有)製藥的拳頭產品，也是支撐洛京龐大研究經費的來源。
“總統閣下，這款藥物源自德國藥學書的處方，我們在原配方中增加了胃黏膜保護劑。”
“不僅能快速中和胃酸，還能修復受損的胃黏膜。”李伯駒遞上一份銷售報告，
“1952年推出以來，銷售量年年增加年的銷售額已經突破億南元。”
在洛京(國有)製藥的研發中心，李崇文看到了牆上掛著的“漸進式國際化”路線圖。
李伯駒解釋道：“對於開啟國際市場，我們計劃先透過代理銷售積累國際經驗。”
“今年將與分別與鷹醬和歐洲的一家醫藥公司合作，代理他們的產品在南華市場銷售。為未來，我們的改良藥物推向全球市場做準備。”
“我們希望得到政府的進一步支援！”
李崇文對此表示讚賞：“醫藥產業不僅要服務於國內市場，更要走向國際。”
“政府會為你們的國際化佈局提供支援，幫助你們應對海外市場的專利壁壘和貿易壁壘。”
1963年1月12日，經濟企劃院的辦公樓裡燈火通明。醫藥產業局的局長黃英傑正在主持會議，桌上放著《醫藥產業發展法案》的草案。
“根據總統的指示，我們要進一步完善技術引進導向型政策。”黃英傑指著草案中的條款。
“第一，擴大技術引進補貼範圍，企業引進醫藥專利技術的費用，政府補貼30%。”
“第二，加強關稅保護，對未在南華生產的新藥，關稅提高至40%。”
“第三，限制外資流入，外資在南華醫藥企業的持股比例不得超過25%，確保本土企業的主導地位。”
參會的企業代表紛紛點頭。
清荷製藥的阮永安懸著的心，終於放下了。
之前，政府內部說要國際化，他擔心出售給外國企業的股份太多，影響他們對企業的控制。
25%的股份，可以避免南華核心技術被外資控制。而且清荷製藥現在正在與拜耳協商新一輪的技術引進，有了這項政策，他心裡就有底了。
洛京(國有)製藥的李伯駒提出了自己的擔憂：“歐美企業的專利壁壘越來越高，我們的從屬專利策略雖然有效，但也面臨侵權訴訟的風險。”
“我們希望經濟企劃院能建立專利糾紛應對機制，為南華的製藥企業提供法律支援。”
黃英傑回應道：“經濟企劃院已經與法院協商，將成立醫藥專利糾紛調解中心，同時設立專項基金，為南華企業提供訴訟費用補貼。”
“另外，我們還會組織南華製藥企業參與國際專利談判，爭取更有利的專利保護條件。”
會議結束後，阮永安立刻前往李崇文的官邸，向總統夫人阮清荷彙報會議內容。“姐姐，經濟企劃院的新政策對我們非常有利。”
阮永安興奮地說，“根據最新的政策，技術引進費用可以獲得政府補貼，還有關稅、法律和專利的幫助，我們的黃金時代要來了。”
阮清荷點點頭，翻開需要引進技術資料：“德國醫藥企業的技術確實是目前最先進的，我們要儘快拿下這項技術的引進授權。”
“同時，研發部門要加快改良步伐，爭取在引進技術後半年內推出改良產品，申請從屬專利。”
“如果可以的話，儘可能壓低藥品的生產成本，讓南華普通老百姓，用得起藥！”
阮清荷知道自己的丈夫需要甚麼，而且金錢對於他們這樣的家庭來說，根本不重要。