1955年4月20日，在日本代表團和南華代表接觸時，南華共和國二五計劃會議繼續召開。
作為南華共和國總理的陳德明站在講臺上，說起二五計劃中的金融貨幣政策。
“總統，諸位同僚。”
“未來五年內，南華將會以政府為主導、出口導向為核心，透過集中金融體系、低利率刺激儲蓄、定向信貸支援重點產業、匯率貶值促進出口、引進外資補充資金這五大舉措來推動南華共和國的二五計劃的執行。”
“首先是匯率方面的改革，在二五計劃正式實行後，南華政府將對南元(南華共和國貨幣)進行大幅貶值，從過去的1美元兌130南元調整為1美元兌換250南元，並固定這一匯率。”
陳德明向在座的所有人說起二五計劃中，貨幣貶值的原因。
“南元的貶值可以提升我國出口商品價格競爭力，南元的貶值讓我國商品在國際市場上的美元價格下降，增強了與日本、歐美商品的競爭力。”
“南元的貶值還可以更好的吸引外資與技術，降低了外資進入的成本。”
“外國企業在南華投資建廠的美元成本減少了，這可以進一步推動我國吸收國外先進技術。”
李崇文聽到南元和美元的匯率報告後，覺得和美元實行固定匯率沒甚麼問題。
現在世界上多數資本主義國家實行固定匯率制，各國的貨幣與美元掛鉤，美元與黃金掛鉤，1盎司黃金等於35美元。
二戰後，英鎊因經濟衰退面臨貶值壓力。英國現在英鎊對美元匯率從是1英鎊等於美元。
二戰後法國經濟困難，財政赤字嚴重，法郎多次貶值。現在，法郎對美元匯率是1美元等於214法郎。
西德馬克和美元的匯率方面，在1953年1月西德中央銀行正式規定馬克含金量，官方匯率穩定為1美元等於馬克。
二戰後日本經濟崩潰，物價飛漲，匯率混亂。鷹醬透過道奇計劃幫助日本穩定經濟，將日元對美元匯率固定在1美元等於360日元。
1953年2月，韓國實行貨幣改革，發行新貨幣圜，1圜=100圓，匯率調整為1美元等於180圜，約合1美元=圓。
中原方面，美元和人民幣的官方匯率，1美元等於元人民幣。
1美元＝250南元＝360日元＝人民幣
李崇文突然想到南華二五計劃的出口商品很可能和日本商品出現競爭，便問道：“按照這個匯率比例，我們的貨幣比日元還要值錢。”
“我們的商品能競爭得過日本的商品嗎？”
“畢竟我們商品出口的國家和日本出口的國家是高度重合的。”
陳德明翻開資料的第三頁說道：“大家請看報告的第三頁。”
“儘管南元的價值高於日元，但我國的出口競爭力不會受到很大的影響，甚至還有優勢。”
“第一是我國和日本的出口結構差異。”
“共和國在二五計劃內，出口產品主要聚焦於勞動密集型產品，而日本則開始側重於資本和技術密集型產品。”
“在1955年，日本的經濟已經恢復到戰前水平了，工礦業的生產也恢復至戰前水平。”
“現在日本出口雖仍以勞動密集型輕工業產品為主，如紡織品、食品等。”
“但隨著日本政府前不久制定的《經濟自立5年計劃》，日本政府開始重點發展重化工業，日本的出口商品結構逐步向資本和技術密集型重化工業產品轉型了。”
“這次日本政府和東南亞各國簽訂的賠償協議就是日本產業轉型的具體表現。”
“日本已經開始向東南亞簽訂協議的各個國家出口資本和技術密集型產品，而不再是紡織品、食物這類勞動密集型輕工業產品。”
“第二是勞動力成本優勢。”
“我國國有企業的工人月薪僅為日本的三分之一，南方地區(柬埔寨和南越)工人的月薪更是隻有日本的五分之一，這基本抵消了匯率的差異。”
“勞動力成本的差距讓我國勞動密集型產品的單位成本遠低於日本。”
“勞動力成本低還可以讓我國的企業能接受更低的利潤空間，我國的企業可以把出口利潤降到5%，而日本企業則需保持10%以上的利潤，這進一步增強了共和國商品的競爭力。”
“第三點是產業政策支援，政府會透過定向信貸、稅收優惠等具體措施，強化我國商品的出口競爭力。”
南華政府為了配合出口導向戰略，出臺了一系列產業政策，彌補了匯率方面的劣勢。
首先是定向信貸，南華共和國中央銀行會向出口企業，紡織、食品等企業提供低息貸款，利率為4%-6%，遠低於市場利率10%，並支援企業擴大生產規模。
其次是稅收優惠，出口企業可享受所得稅減免，出口額佔比超過50%的企業，所得稅減免50%，可以降低企業運營成本。
最後是出口補貼，政府對出口商品給予直接補貼，紡織品出口每美元補貼0.1美元，進一步降低了出口價格。
在座的所有人聽完後，覺得沒有任何問題，再加上不用和日本商品直接競爭就放下心了，大家都知道日本的工業比南華共和國強大太多了。
財政部部長提問到：“新版南元的發行呢？”
“南方貨幣混亂的問題要儘快解決，不然即便進行匯率改革，我國的出口增長難以持續。”
南華共和國現在的貨幣相當混亂，民間交易仍然以舊版南元為主，銀元、銅元、美元、軍票等貨幣摻雜使用。
其中的軍票是復興軍在安南期間發行的，是以糧食為保證，從而發行的貨幣。
桂系在八桂並沒有自主製造紙幣的能力，技術和裝置都相當匱乏，南華政府當時只能製造技術含量較低的軍票代替紙幣使用。
在南華的南方地區(湄公河平原/柬埔寨、南越)，當地的貨幣更是混亂，老百姓手裡甚至還留下了許多法國殖民政府發行的貨幣。
在1953年復興軍(現南華國防軍)控制南方(柬埔寨和南越)後，最主要是清理當地的地主土豪、法國殖民政府的官員、以及法國殖民政府在當地的影響力。
還有移民南方地區(柬埔寨和南越)過多的土著人口。更為重要的是，當時南華共和國正值第一個五年計劃的關鍵時期，就沒有多精力關注南方地區的經濟和工業建設情況。
當時南方地區的一切都是以移民和全方面漢化為主，貨幣混亂的情況只透過國營商店和銀行進行過一輪清理，並沒有多深入。
以至於南華共和國南方和北方看起來完全是兩個世界，一個是已經開始工業化的社會，一個還是農業社會。
陳德明拿出最新一版南元，分給大家。
李崇文拿起桌上的一整版新南元，幣值有1元、5元、10元、50元、100元、500元，還有一種紀念幣，價值1000元的金幣。
新一版南元的背面是南華共和國境內，著名的山川河流，正面的頭像按照貨幣從大到小排序分別是李崇文、魯迅、秋瑾等近代有重大影響力，同時，對南華共和國未來發展有重大積極意義的人。
李崇文看向印著孫中山頭像價值1000元的金幣輕笑道：“看來大家都想把三民主義這面旗幟從東番手裡搶過來啊！”
陳德明說道：“總統，我們需要三民主義這面旗幟，需要孫先生在海外的影響力。”
“這1000元的金幣更多是象徵意義，主要向東南亞的華人邦國和中原的重要人士出售。”
陳德明在收集大家關於貨幣頭像的意見後，大家一致的意見印上桂系的著名將領和對八桂建設有重要作用的人，畢竟南華共和國的建立離不開桂系在八桂的建設成果。
但是有一個問題，就是這些桂系的老人大多都還活著，這些桂系功臣，有的在東番島養老、有的在中原功德林改造、還有的在蘭芳擔任高層，繼續發光發熱。
這就形成一個很尷尬的局面，南華共和國的紙幣頭像，居然是其他國家的重要人物。
沒辦法，最後只能選擇從清末到民國這段時期，對華夏文明做出重大貢獻，並且對南華共和國的發展有積極意義的人物。
李崇文點頭表示同意，說道：“貨幣混亂的情況有解決辦法了嗎？”
陳德明說道：“有！”
“在新版貨幣發行後，我們會確立了南元的法定地位，南元成為全國唯一的合法貨幣，過去的軍票、銀元、銅元、美元等貨幣進行回收，並禁止流通，徹底結束了多種貨幣流通的局面。”
“國營商店在南方的建設會加快，儘快回收其他貨幣，同時穩定南方的物價。”
“另外，二五計劃的重點是放在南方地區(柬埔寨和南越)，所以內閣還會對統一南方財政，讓全國的財政得到統一。”
“南方現在各方面情況已經穩定下來，內閣方面會對財政收支進行統一。”
“將全國財政收入，稅收、公債等集中到中央，統一安排支出，避免地方各自為政導致的財政浪費。”
“內閣還會將全國的糧食、棉花、煤炭等重要物資集中調配，解決各個地方的物資短缺問題，從而穩定物價。”
“最後內閣方面要求所有政府部門、企業、軍隊的現金存入中央銀行，集中排程，避免現金分散導致的通貨膨脹。”
李崇文想起移民到南華共和國的淞滬人，說道：“補充一點，要注意打擊投機資本，防止一些人擾亂南華的金融市場秩序。”
在國防軍佔領南方地區(柬埔寨和南越)初期，局勢還沒有徹底穩定下來的時候。
一群來自淞滬地區的商人便利用市場混亂，大肆炒作銀元、外幣和重要商品，導致物價飛漲，嚴重阻礙南元(舊版)的流通。
陳德明知道總統說的是哪些人，說道：“政府會嚴厲打擊投機行為。”
之前沒時間對付淞滬過來的銀行家，這次正好拉一下清單，不然他們都不知道官字是怎麼寫的。
陳德明正好利用這次整頓南方的機會，禁止非法金融活動。
政府會透過法令禁止銀元、外幣的私下交易，嚴禁金融機構從事投機業務，包括高息放貸、囤積居奇等。
還會透過國營商店加強對市場管理，對糧食、紗布等重要商品實行統購統銷，打擊囤積行為，進而穩定物價。