會議室裡,所有人的目光都聚焦在那個微微發福、卻神采飛揚的中年男人身上。
丁義珍的手指在規劃圖上移動,語速不快,但每個字都鏗鏘有力:“王市長提到環保問題,這確實是關鍵。”
“所以我已經聘請國內頂尖的環評機構——國家環境科學研究院,對光明峰區域進行了生態評估。”
他轉身從公文包裡取出一份厚厚的檔案:“這是環評報告的摘要,共三百七十五頁。”
“結論是:在採取科學保護措施的前提下,適度開發不會對光明峰生態系統造成不可逆影響。”
這些都是趙瑞龍給他提供的材料,可以說是準備充分,所以丁義珍很是自信。
至於內容真假,只要有專家簽名,那就是真的。
只要大家相信,那就是真的。
李達康接過檔案,快速翻閱了幾頁,眉頭微展。
丁義珍繼續說道:“我們的規劃思路是保護性開發,核心原則有三條:第一,中峰以上區域為絕對保護區,只修生態步道,不建任何永久性建築。”
“第二,所有建設專案必須採用環保材料,汙水處理達到一級A標準。”
“第三,開發面積不得超過總面積的百分之三十五,其餘百分之六十五必須保持原貌。”
他頓了頓,目光掃過在座的每一位領導:“我知道,這些技術細節可能有些枯燥。”
“但我想請各位領導思考一個問題:京州作為漢東省會,未來的核心競爭力是甚麼?”
會議室裡一片安靜。
丁義珍自問自答:“是產業?我們比不過林城的製造業。”
”是科技?我們比不過呂州的高新區。”
“是金融?漢東的金融中心在呂州新規劃的CBD。”
“那麼京州到底有甚麼?”他的聲音陡然提高。
“是文化!是生態!是市民的幸福感!”
“我們京州可是歷史文化古都,有著深厚的歷史底蘊。”
“光明峰專案,正是要把京州的生態優勢、文化優勢,轉化為實實在在的發展優勢、競爭優勢!”
分管城建的副市長忍不住插話:“義珍同志,你說得都很好,但280億的投資不是小數目。資金來源如何保障?如果出現半拉子工程,那損失可就大了。”
這個問題切中了要害。
李達康也看向丁義珍,等待他的回答。
丁義珍不慌不忙,從公文包裡又取出一份檔案:“這是初步的投資方案。專案採用政府引導、市場運作的模式。”
“政府主要負責基礎設施建設——道路、水電、通訊,這部分投資約五十億,可以透過發行地方債、爭取上級補助等方式解決。”
“剩下的二百三十億,全部由社會資本投入。”他翻開投資方案。
“目前已初步接觸了投資機構,他們的意願很強,願意共同組建光明峰旅遊開發聯合體,按出資比例分享收益。”
他特別強調:“而且,投資協議中明確約定:首期資金八十億必須在專案獲批後三個月內到位,否則投資協議自動失效。”
“這就避免了半拉子工程的風險。”
李達康的手指在桌面上輕輕敲擊,這是他思考時的習慣動作。
丁義珍的彙報條理清晰、資料詳實、方案可行,幾乎挑不出甚麼毛病。
但多年的政治經驗讓李達康保持著謹慎:“環保手續、土地性質變更、規劃審批……這些程式走完要多久?”
“如果各部門全力配合,兩個月可以完成所有審批。”丁義珍信心滿滿。
“李書記,這個專案不僅是一個旅遊專案,更是一個系統工程。”
他走到白板前,畫了一個關係圖:“光明峰專案至少能帶動五大產業發展:
第一是旅遊業本身。
第二是酒店餐飲業。
第三是文化創意產業。
第四是康養產業。
第五是會展經濟。”
“初步測算,專案全部建成後,每年可為京州貢獻GDP增長約兩個百分點,新增就業崗位一萬五千個,年稅收八到十億。”
丁義珍的目光最後落在李達康臉上,誠懇而堅定:“李書記,我知道這個專案有難度、有風險。但京州現在需要這樣的大專案、好專案來提振信心、拉動增長、提升形象。”
“如果因為怕風險就不敢幹事,那我們這些幹部還有甚麼存在價值?”
這話說得擲地有聲,會議室裡再次陷入安靜。
對此,丁義珍趁熱打鐵,接著說道。
“我再闡述一遍開發原則。”
“第一,我們會嚴格控制開發強度,核心景區絕對保護,只在外圍適度開發。”
“第二,環保評估我們會請最權威的機構來做,確保達標。”
“第三。”丁義珍看向李達康。
“這個專案不僅僅是商業開發,更是城市品質提升工程。”
“它能完善城市功能,提升京州形象,吸引高階人才和投資。”
“如果我們做成了,京州就有了一個新的城市名片,一個真正能拿得出手的亮點工程。”
李達康心動了。
丁義珍描繪的藍圖,正是他想要的——一個大專案,一個能拉動GDP、提升城市形象、創造政績的大專案。
更重要的是,這個專案聽起來很正。
旅遊開發,綠色產業,符合高質量發展要求,誰也挑不出毛病。
“義珍同志,你這個想法很好。”李達康緩緩開口。
“但有幾個問題需要明確。”
“李書記請講。”
“第一,投資商是否可靠?280億不是小數目,不能畫餅充飢。”
“第二,規劃方案是否成熟?我要看到詳細的可研報告。”
“第三,老百姓的反應如何?這麼大的專案,必須考慮到民意。”
丁義珍連連點頭:“李書記考慮得周全。”
“這樣,我抓緊時間完善方案,一週內拿出詳細的可研報告和初步規劃。”
“同時,我會組織專家論證,併到光明峰周邊社群聽取群眾意見。”
李達康滿意地點頭:“好,那你抓緊辦。這個專案如果可行,將是京州今年最重要的專案之一。”
他沉默良久,想了想,環視全場:“其他同志還有甚麼意見?”
分管財政的副市長說:“義珍同志的方案很完整,但財政壓力還是很大。”
“五十億的基礎設施投資,相當於我們去年全年財政收入的百分之三十。錢從哪裡來?”