第二天上午九點,縣政府三樓會議室。
長條會議桌兩側坐滿了副縣長和各局局長。陳宇坐在主位,面前擺著一摞厚厚的檔案。
李富民坐在他右手邊,手裡拿著會議議程。政法委書記李衛東坐在左側,筆記本攤開,筆尖點在紙上。
常務副縣長趙立新坐在靠門的位置,脊背挺得筆直。
會議室門被推開。
楚風雲走進來,身後跟著縣委辦主任孫大海。
陳宇抬起頭,推了推眼鏡。
“楚書記,您來了。”
他站起來,動作標準得像教科書。
“請坐。”
他伸手指向會議桌末端的一個空位。
那個位置在所有副縣長之後,靠近門口,是列席人員的座位。
會議室裡的空氣凝固了半秒。
趙立新的手指在桌面上收緊,指甲摳進木紋裡。
孫大海的眉頭皺起,嘴唇動了動。
楚風雲走到那個位置,拉開椅子,坐下。
動作從容,表情平靜。
陳宇重新坐回主位,拿起茶杯抿了一口。
“人到齊了,開會。”
李富民清了清嗓子,翻開議程。
“今天會議的主題是關於新能源產業園區專案的可行性審查。”
他停頓了一下,聲音提高。
“這個專案是縣委提出的,但按照規定,政府投資專案必須經過政府常務會議審議透過。”
趙立新猛地抬頭。
“李副縣長,這個專案你沒到任前在政府常務會議和縣委常委會上透過了。”
李富民翻開手裡的檔案。
“常委會透過的是重啟專案,不是批准實施。具體的資金安排、招商方案、風險評估,都需要政府來稽核。”
他把檔案推到會議桌中央。
“這是《政府投資條例》第十三條,白紙黑字。”
趙立新的拳頭握緊,關節咔咔作響。
陳宇敲了敲桌子。
“趙副縣長,我理解你的心情。但規矩就是規矩。”
他拿起面前那份新能源專案的方案,翻開第一頁。
“我昨天連夜看了這份方案。坦白說,問題很多。”
他推了推眼鏡,視線落在方案上。
“第一個問題,技術。”
他抬起頭,目光掃過在座的所有人。
“方案裡提到要做鋰電池正極材料,還要做電池回收。但全國能把電池回收做成熟的企業不超過五家,技術壁壘極高。”
他停頓了一下,加重語氣。
“金水縣一個貧困縣,憑甚麼認為自己能突破這個技術難題?”
會議室裡鴉雀無聲。
李富民接過話頭。
“陳縣長說得對。我之前也問過招商辦,他們說這個技術是企業自己解決。”
他攤開手。
“但問題是,企業有沒有這個能力?如果做不出來,我們投下去的錢不就打水漂了?”
發改局局長張明坐在會議桌中段,身體向後靠。
“我補充一點。電池回收的市場需求現在幾乎為零。電動腳踏車剛起步,報廢電池的量根本支撐不起一條產業鏈。”
他翻開自己的筆記本。
“按照行業資料,至少要到2010年以後,電池回收才有商業價值。現在搞這個,就是提前十年燒錢。”
陳宇點頭。
“張局長的分析很專業。”
他翻到方案的第二頁。
“第二個問題,資金來源。”
他的手指點在一個數字上。
“方案裡寫著企業自籌五千萬,政府配套一千萬。企業的五千萬在哪裡?有沒有驗資報告?有沒有資金到位證明?”
趙立新張嘴想說話,被陳宇抬手打斷。
“我知道你想說甚麼。企業承諾了,對吧?”
陳宇的聲音變冷。
“承諾不是合同。沒有真金白銀到賬,這個專案就是空中樓閣。”
他合上方案,雙手交疊放在上面。
“政府的一千萬,是納稅人的錢。我作為縣長,必須對這筆錢負責。”
李衛東翻開自己的筆記本。
“我也有個疑問。方案裡說要建設廠房、購置裝置、招聘技術人員,這些都需要時間。”
他抬起頭。
“按照正常進度,從立項到投產至少要兩年。這兩年裡,政府的配套資金怎麼撥付?分批還是一次性?如果企業中途撤資,我們怎麼辦?”
財政局局長坐在角落,悶頭記著筆記,一句話不說。
陳宇站起來,走到會議室的白板前。
他拿起記號筆,在白板上寫下三個問題:
技術可行性?
資金真實性?
風險控制機制?
他轉過身,筆尖點著白板。
“這三個問題不解決,這個專案就不能透過。”
他看向楚風雲。
“楚書記,您是縣委書記,對全域性負責。我想聽聽您的意見。”
這句話問得客氣,但語氣裡帶著逼宮的意味。
會議室裡所有人的目光都落在楚風雲身上。
楚風雲靠在椅背上,雙手搭在扶手上。
“陳縣長的三個問題,問得很專業。”
他的聲音不大,卻讓會議室裡的溫度降了幾度。
他身體前傾,雙手撐在桌面上。
他從公文包裡拿出一份檔案,拍在桌上。
“陳縣長,你剛才說電池回收市場需求為零,對吧?”
他翻開檔案,推到會議桌中央。
“這是工信部上個月釋出的《新能源汽車產業發展規劃(徵求意見稿)》。”
他的手指點在其中一行字上。
“到2010年,全國新能源汽車保有量將達到50萬輛。到2015年,這個數字是500萬輛。”
他抬起頭,目光掃過在座的所有人。
“50萬輛汽車,按照每輛車平均配備50度電的電池包計算,總容量是2500萬度電。電池使用壽命5到8年,也就是說,從2015年開始,每年至少有300萬度電的廢舊電池需要回收處理。”
他停頓了一下。
“按照每度電回收價值200元計算,這是一個60億規模的市場。”
“這只是電池技術落後的情況下，但在我的新技術的支援下會讓這個數翻個倍。”
發改局局長張明的筆掉在了桌上。
楚風雲拿起第二份檔案。
“你剛才說技術壁壘高,全國只有兩家企業能做。”
他翻開檔案。
“這是我從省科技廳拿到的《動力電池回收技術路線圖》。目前國內確實只有少數企業掌握溼法冶金和火法冶金兩種主流技術。”
他合上檔案。
“但金水縣不需要從零開始。我已經聯絡了國外天使研究團隊,他們在電池的製造和回收方面有成熟的技術儲備,願意以技術入股的方式參與這個專案。”
陳宇的呼吸變得急促。
“楚書記,您說的這些,方案裡為甚麼沒有?”
楚風雲站起來,走到陳宇面前。
“因為這些是我昨天晚上剛確定的。”
他的聲音變冷。
“陳縣長,你在省裡待了這麼多年,應該清楚一個道理。專案方案是動態的,不是一成不變的。”
他轉身,走回自己的座位。
“至於你說的資金問題。”
他從公文包裡拿出第三份檔案。
“這是企業的驗資報告。五千萬已經到位,存在專項賬戶裡,隨時可以呼叫。至於新增加的電池回收利用專案，米國天使基金表示非常有興趣，可以投資2億，只佔股20%”
他把檔案扔在桌上。
“至於風險是完全可控的，政府以土地入股佔股30%，只負責三通一平，配套資金一千萬已經到位。廠房和裝置都是由投資方負責。”
他看向李衛東。
“每一筆錢都有監管,每一個環節都有驗收。如果企業中途撤資,已撥付的資金全部追回,廠房和裝置歸政府所有。”
他停頓了一下。
“這些風險控制機制,都寫在補充協議裡。”
他從公文包裡拿出最後一份檔案,推到陳宇面前。
“陳縣長,你可以仔細看看。”
陳宇接過檔案,手指在紙張上顫抖。
他翻開第一頁,視線落在密密麻麻的條款上。
技術入股協議。
分批撥款機制。
違約責任條款。
每一條都嚴絲合縫,沒有一絲漏洞。
他握著檔案的手指收緊,紙張被捏出褶皺。
楚風雲重新坐下,雙手搭在扶手上。
“陳縣長,你剛才問我三個問題。現在我都回答了。”
他的聲音平靜,卻帶著不容置疑的力量。
“我也有三個問題想問你。”
陳宇抬起頭,額頭上滲出細密的汗珠。
“第一,你是縣長,負責政府工作。但政府的重大決策,必須在縣委的統一領導下進行。這個規矩,你懂嗎?”
陳宇的喉結滾動,沒有說話。
“第二,新能源專案是縣委常委會透過的決議。你今天召開政府常務會議審查這個專案,事先有沒有向縣委彙報?”
陳宇的臉色變得煞白。
會議室裡死一般的寂靜。
李富民的身體向後縮,脊背緊貼著椅背。
李衛東低著頭,筆尖戳在筆記本上,留下一個個墨點。
陳宇握著檔案的手指鬆開,檔案掉在桌上。
他摘下眼鏡,用力地揉著眉心。
“楚書記,我……”
楚風雲抬手打斷他。
“陳縣長,我不管你在省裡跟過誰,有甚麼背景。”
他站起來,走到陳宇面前。
“來金水縣,就要守金水縣的規矩。縣委是領導核心,政府是執行機構。這個關係,你必須擺正。”
他轉身,走向門口。
“這個專案,繼續推進。有問題,來縣委找我。”
他推開門,孫大海和趙立新立刻跟上。
門在身後關上。
會議室裡只剩下陳宇和那些面面相覷的副縣長們。
陳宇重新戴上眼鏡,拿起桌上那份補充協議。
他盯著上面的條款,手指在紙張上摩挲。
每一個字,都像一把刀,割在他的自尊上。
李富民湊過來,壓低聲音。
“陳縣長,這……”
陳宇把檔案扔在桌上,站起來。
“散會。”
他走出會議室,沿著走廊走向自己的辦公室。
腳步很快,像是在逃離甚麼。
走廊盡頭的窗戶開著,風吹進來,帶著初秋的涼意。
陳宇站在窗前,雙手撐著窗臺。
樓下,楚風雲坐進車裡,車門關上,車子駛出縣政府大院。
陳宇的拳頭握緊,指甲摳進掌心裡。