幾天後，朱瑞璋一行人終於到了溫州樂清縣，只不過並沒有進城，而是按照之前所說去了鄉下。
他倒不是信不過楊憲，只不過總有人會陽奉陰違，上有政策下有對策嘛，
中央朝廷好好的政策，到了地方變味發黴的比比皆是。
雨絲斜斜地織著，將樂清縣外的田野籠在一片濛濛水霧裡，
朱瑞璋勒住馬韁，胯下的戰馬打了個響鼻，蹄子在泥濘裡碾出淺淺的坑。
冬天的毛毛雨真讓人無奈，他抬頭望了眼遠處黛色的山影，又低頭看了看腳邊的青苗，
隨後忽然笑道：“這雨下得好，墒情足，開春能有個好收成。”
王保保在一旁拱手道：“王爺心繫農桑，百姓之福。”
他眼角的餘光掃過隨侍的石三，見這漢子腰桿挺得筆直，目光警惕地掃視著四周的田埂，倒有幾分老兵的模樣。
“心繫有甚麼用？”朱瑞璋調轉馬頭，沿著田埂慢慢往前走，
“得讓他們真能把糧食收到自己糧囤裡才算數。”
他指著不遠處一片長勢稀疏的麥田，“你看那片地，土色發灰，明顯是肥力不足，
可旁邊那幾塊田卻黑黝黝的，這不是老天爺偏心，是人禍。”
石三湊近了些，低聲道：“王爺說得是。小人老家那邊也這樣，好地都在地主手裡，佃戶們只能種些薄田，還得交大半租子。”
他想起石家村分到土地的鄉親，眼眶微微發熱，攥緊了腰間的長刀。
朱瑞璋了一聲，目光掃過田壟。
本該是冬閒時節，田裡卻稀稀拉拉站著幾個農人，披著破爛的蓑衣，正佝僂著腰翻土。
雨這麼大，哪裡是翻土的時節？他皺了皺眉，翻身下馬，靴底踩進泥裡，瞬間陷下去半寸。
你們這是在做甚麼？怎麼這個時候翻土？他走上前，聲音被雨聲吞掉大半。
那幾個農人聞聲回頭，見他衣著華貴，身後跟著佩刀的護衛，以為是當官的，嚇得直往後縮。
其中一個老者拄著鋤頭，哆哆嗦嗦道：官...官爺，是東家催著翻地呢，說明年開春要種新作物，耽誤了時辰，就要加租子...
加租？朱瑞璋眼底泛起冷意，朝廷不是早下了文書，官紳一體納糧，對佃戶租子也有規定嗎？
老者渾濁的眼睛裡閃過一絲茫然，隨即又黯淡下去：文書？啥文書？咱們只認趙老爺的話。
他說今年雨水多，地裡收成差，租子得再提兩成，不然就把地收回去...
朱瑞璋沉默了，他發現攤丁入畝的弊端了。
攤丁入畝核心是將歷代相沿的人頭稅攤入田賦徵收，廢除了人頭稅，使得賦稅徵收與土地佔有直接掛鉤。
但這一改革並未改變封建土地所有制，因此百姓當佃戶的現象依然普遍存在，這僅改變了賦稅徵收方式，並沒有觸及土地集中的問題。
地主、官僚仍然可以透過各種手段兼併土地，大量農民還是會因為失去土地，只能租種地主的土地，成為佃戶以維持生計。
土地私有制下的兼併現象是這個封建社會的常態，攤丁入畝是無法解決這一根本矛盾的。
對於沒有土地或土地不足的農民而言，租種地主土地、繳納地租是他們獲取生活資料的主要方式。
地主透過佔有土地收取地租，農民透過付出勞動獲得生存空間，
這種租佃關係是封建農業經濟中土地與勞動力結合的基本形式，攤丁入畝並不能動搖這一經濟結構。
攤丁入畝雖然在一定程度上減輕了無地或少地農民的人頭稅負擔，
但它並不能實現“均田”或改變土地所有權分配。
因此，農民是否成為佃戶，關鍵取決於是否擁有土地，而非賦稅制度的變化。
改革前，丁銀是按人口徵收，無論是否擁有土地，佃戶都需繳納，這對無地或少地的佃戶是沉重負擔。
攤丁入畝後，丁銀攤入田賦，由土地所有者承擔，佃戶不再直接繳納人頭稅，
短期內是減輕了這部分壓力，一定程度上改善了生存條件，但這只是短期。
地主雖然需要承擔更多賦稅，但可以透過提高地租將稅負轉嫁給佃戶。
可以預見，就算這一政策施行完畢，很多地區就會出現“地租隨賦增”的現象，
地主以“賦稅加重”為由抬高租額，使得佃戶實際負擔不但不會顯著下降，甚至會變相增加。
說白了就是攤丁入畝並沒有觸及土地兼併的根源，
佃戶仍缺乏土地所有權，依賴租佃關係生存的基本格局未變。
在封建土地制度下，地租剝削始終是佃戶的主要負擔，改革僅是在賦稅層面緩解了壓力，不能能從根本上改變佃戶受剝削的地位。
但也必須要攤丁入畝，這是促進公平，看來這是要逼他進行土地改革啊，
但現在不行，這事兒急不來。
就在他思考時，
石三不知何時跟了上來，獨眼裡噴著怒火：這群狗東西！竟敢違抗新政！
他往前衝了兩步，卻被朱瑞璋抬手攔住。
別急。朱瑞璋拍了拍他的肩膀，目光落在遠處一道木柵欄上。
那柵欄圈出好大一片土地，裡面的田壟整整齊齊，蓋著新搭的草棚，
顯然是精心照料的模樣，與外面這些貧瘠的土地判若兩個世界。
那是趙家的地？他問老者。
老者點點頭，喉結動了動：是啊，趙老爺說那是試驗田，要種不知道甚麼作物，讓專人看著，
咱這些佃戶的地，就只能在邊上...
話沒說完，柵欄裡忽然衝出幾個手持棍棒的漢子，
為首的是個穿著錦緞馬褂的胖子，腰間掛著玉佩，在雨裡閃著油光。
哪來的野狗，敢在這兒聒噪？胖子叉著腰，三角眼在朱瑞璋一行人身上掃來掃去，
知道這是誰的地嗎？樂清縣趙老爺的！耽誤了我家老爺的大事，把你們皮扒了餵狗！
石三剛要發作，卻見朱瑞璋朝他使了個眼色。
朱瑞璋緩步走到胖子面前，聲音平靜：朝廷新政，對佃戶租子有嚴格規定，你家老爺不知道？
胖子像是聽到了天大的笑話，
笑得肥肉亂顫：新政？啥新政有我家老爺的話管用？告訴你，在這樂清縣，趙府的話就是王法！
他忽然伸手去推朱瑞璋，識相的趕緊滾，不然讓你豎著進來，橫著出去！
就在他的手快要碰到朱瑞璋衣襟時，王保保的刀已經架在了他脖子上。
寒光映著胖子煞白的臉，他腿一軟，跪在泥裡，剛才的囂張氣焰瞬間跑得無影無蹤。
你...你們是甚麼人？他抖得像篩糠，
我家老爺可是...可是和縣丞稱兄道弟的...