話音剛落，王朔將鐵質信筒輕輕擱在桌角，神色漸漸變得凝重起來，這讓他忽然想到了一件被忽略的事，薩耶路剛剛平定，尤其是貴族勢力大洗牌，人人岌岌可危，北境定然還有大量因戰亂流離失所的流民。
這些人流離失所，沒了家園，沒了生計，朝不保夕，正是黑鴉邦城吸收新領民、擴充實力的好時機，領地要發展，人口是根本，工匠、獵戶、老兵，每一個有一技之長的人，都是領地未來的底氣。
王朔抬眼看向伊森：“去把影牙叫來，我有要事吩咐。”
伊森沒有多問，立刻放下手中的羽毛筆，轉身快步出了議事廳。
不多時，影牙從門外走了進來。
他在議事廳中央穩穩站定，微微躬身：“領主，您找我。”
王朔從桌上拿起一張空白的羊皮紙，一邊緩緩書寫，一邊對影牙吩咐道：“薩耶路已經平定，但北境還有大量因戰亂流離失所的流民，他們無家可歸，無以為生。”
“這些人，正是我們吸收新領民的好時機，你帶著斥候小隊北上，去薩耶路周邊的各個邦城和村莊，不管規模大小，只要有流民聚集的地方就去。”
他頓了頓，筆尖在羊皮紙上快速劃過：“告訴他們，黑鴉邦城有充足的住房、糧食和穩定的秩序，願意來的人，到了之後有房住、有活幹、管飯，絕不會讓他們再受流離之苦。”
寫完最後一筆，王朔放下羽毛筆，將信摺好塞進信封，又補充道：“到了薩耶路之後，找個可靠的信使，把這封信送到熔爐堡索林手裡，讓他幫我在熔爐堡周邊也宣傳一下，只要願意來黑鴉邦城，我們都歡迎，待遇從優。”
影牙點了點頭：“屬下明白，我這就召集斥候小隊整隊，備好馬匹，立刻出發。”
“注意安全。”王朔將信封遞給他，眼神裡帶著幾分叮囑，“北境雖然大局已定，但零散的潰兵和流竄的盜匪還在，路上多加小心，遇到小規模敵人，儘量避免正面衝突。”
影牙雙手接過信封，小心翼翼地收好，用力點了一下頭，身形一閃，便悄無聲息地退出了議事廳。
影牙離開後，王朔靠在椅背上，陷入了沉思，光是派斥候出去招攬流民還不夠，領地的容納能力，才是真正的瓶頸，若是流民太多，現有居所、糧食跟不上，反而會引發混亂。
隨即抬眼看向門口的侍衛，吩咐道：“去把維克和伊森一起叫來，有關於領地擴建和流民安置的事，要和他們商議。”
侍衛躬身應下，轉身快步離去，片刻後，維克和伊森一前一後走進議事廳。
伊森則手裡抱著一卷領地疆域地圖，快步走到桌前，將地圖輕輕鋪開。
王朔沒有多餘的寒暄，開門見山，指著地圖上的南城區，問道：“維克，南城區現在還能容納多少流民？如實說，不用刻意湊數。”
維克上前一步，俯身看著地圖，手指指著南城區那幾排標註為待建的空地，估算道：“領主，南區目前有規劃空地，大約能容納八百到一千人。”
他頓了頓，又補充道：“但有個問題，南城區目前只有四口地下水井，排汙渠也只有一條主渠，一千人就是目前的承載上限，再多，飲用水會不足，排汙也會成問題，容易引發疫病，反而得不償失。”
“那如果要將南城區全部住滿，還需要多少人手和物資？”王朔又問，目光緊緊盯著地圖，他要提前做好籌備，避免到時候手忙腳亂。
維克皺著眉，粗略估算了一下，說道：“如果要將南城區現有的空地和待建地塊全部填滿，建好住房、完善配套，還要加挖水井、擴建排汙渠，物資方面也需要大量的石材和木材。”
王朔點了點頭，又將目光轉向內城，問道：“內城呢？能否將近期的流民安置在內城？暫時緩解一下南城區的壓力。”
這次回答的是伊森，他指著地圖上標註為部隊預留區的幾片空地：“領主大人，不可，內城的居民區現在全部劃分給了領地的部隊，目前常駐計程車兵已經佔用了大部分空間。”
“剩餘的幾片空地，是預留用來擴建部隊石屋、軍備庫的，絕不能佔用，將來領地還要不斷擴軍，必須保證內城有充足的修建裝置用地，一旦往內城塞了流民，後續擴軍時就得往外遷，既麻煩又會影響士兵士氣，得不償失。”
王朔微微頷首，理應如此，他看著地圖，沉默了幾息，手指在邦城外圍輕輕敲了一下，西斯塔村的方向。
“影牙這趟北上，能帶回多少流民，目前還不好說，但我們要做好最壞的打算，如果規模確實比較大，南城區塞不下，內城又不能動，我們就需要在領地範圍內，再新建村莊。”
他指著地圖上西側的那個點：“西斯塔村在邦城西側，如今發展得已經很成熟，接納能力還有富餘，如果能在領地南側再建一個新村，就能形成兩個前沿據點，作為邦城接納流民的前沿流動居所。”
“流民到了之後，先往西斯塔村分流，南城區只留工匠和青壯年，等西斯塔村的人口飽和了，再考慮建第二個，逐步擴大領地的容納範圍，也能分散邦城的壓力。”
伊森聽完，若有所思地點了點頭：“領主考慮得周全，西斯塔村目前人口已經一千五百多，翰林森把圍牆、民兵駐守和排水系統都建得很紮實，再多接納幾百人不成問題。”
“屬下建議，可以先在規劃圖上劃出幾片合適的區域，讓維克派人去勘測地質和水源，做好前期準備，影牙的小隊回來之前，就能先定下一到兩處備選地點，避免到時候手忙腳亂。”
維克將規劃圖重新撫平：“屬下明天一早就帶人去西側勘察，重點看水源距離、土地平整度和防洪條件，儘量找一塊地勢較高、水源充足的地方，初步勘測結果後天一早就呈給大人。”
“好。”王朔點頭應允，目光分別看向兩人，一一吩咐，“伊森，你負責協調西斯塔村和邦城的物資調配，另外，也通知老魯姆和翰林森，讓其也做好準備。”
“等維克的勘測結果出來，你召集領地的工匠們再碰一次方案，敲定工期和人手分配，維克，你這邊除了勘測，還要提前籌備建材。”
兩人同時躬身應道：“屬下遵命。”
隨後，伊森收起桌面上的文書和地圖，兩人一前一後退出了議事廳。
王朔看著二人離去的背影，喃喃道，等影牙的斥候小隊帶回第一批流民，維克的新村勘測報告擺上桌面，鐵柱和卡隆的商隊籌備方案敲定，國王的嘉獎令抵達，這些事，會一件接一件地到來，黑鴉邦城，也會變得越來越強。