要明白，所有制度都非永恆不變！
社會向前推進，文明不斷提升，國家制度亦需相應調整
固守舊章、拒絕變革的僵化思維，將阻礙制度升級，導致社會前進腳步放緩。
試想，百年前行之有效的制度，放到百年後的今天還能照搬嗎？
假如百年前的制度仍能完全適配百年後的國度，
那隻意味著一件事：這個國家與社會，百年間幾乎毫無進步，甚或正在倒退。
而一個健康向上的國家體制中，高層間的博弈必然異常激烈。
原因在於，利益尚未板結，階層尚未固化，新興權力正在持續萌發，
從而令高層圈子洋溢著活力與鬥爭精神。
如今李青蘿掌管的三司，竟讓她感到輕鬆？
這顯示她麾下的新政官員們，已在暗中結成關係網路，企圖觸及她的核心權柄。
此類現象與結局，實屬尋常。
人乃社會性生靈，本能地趨向結盟互助、派系叢生、彼此競逐等群體行為。
只要國家決策層將官員間的爭鬥約束在可控區間內，
那麼無論十二部官員如何激烈相爭，皆會推動社會與國家整體進步，
塑造良性競合氛圍，而非造成嚴重內耗與碾壓。
但若統治者未能察覺官員此種傾向，
未及時加以制止與引導，
官僚集團便會在鬥爭中重新分配權力與利益，再度織成錯綜複雜的關係網，
使決策層逐漸固化，最終喪失對國家核心權力的掌控。
“不可能！夫君創立的新政，只要夫君仍在，便是完美無缺的制度！”
好一個信心十足！
不過，李青蘿有此想法，也非空口無憑。
在官本位體系裡，權力僅向更高權力屈服。
而在武本位框架下，武者取代文武官員，武者自然只追隨更強者！
理論上，只要蕭武道作為最高統治者的修為始終居於巔峰，
他的新政便可視為相對完善的制度！
面對李青蘿激烈的反駁，蕭武道並未著急，只是平靜發出深切追問：
“阿蘿，你究竟是真心認同我的制度，還是隻想維護你作為上位者的威嚴？你是否覺得，倘若你出錯或有所疏忽，我會因此責怪你？或可能損傷你作為司長的權威？所以即便有誤，你也打算堅持到底，維護顏面？”
夫君，妾身……
“你真傻啊！”
蕭武道伸手輕撫懷中美婦柔順的長髮，溫和寬慰道：
是人便會犯錯，我也一樣！我不願你成為那種明知有誤仍強硬堅持、顛倒黑白的決策者！我期望你能成為一位，洞察我制度中的疏漏並不斷修補完善，推動我們持續向上發展，敢於直面自身過錯的決策者！傲慢與固執只會令你在權欲中迷失，唯有勇於認錯並積極改正，方能不斷提升執政能力，明白嗎？
蕭武道言語之間，同時藉助心靈連結者的天賦，雙重同步地影響著李青蘿的內心。
這種影響並非操控，而是一種漸進的意念溝通，
能將自身情感與思緒傳遞對方，比言語表達更為清晰透徹。
這正是蕭武道敢於向江湖女俠放權的緣由。
因有系統存在，可使眾女與他達成靈魂層面的永久聯結，
令眾多被收錄的江湖女俠永不背棄。
雙方更可透過專屬天賦進行精神層面的意識交流，感知彼此思緒與情緒。
故而，此刻聽完蕭武道的這番話，李青蘿深受觸動。
這位容貌嬌媚的女子，像是頭一回真正看明白蕭武道似的，
怔怔地望了他好一會兒。
蕭武道看她這般模樣，略一思索，又開口道，“這樣好了，阿蘿，你既然認定十二部的官員不會有差錯，那我只需做一件事，便能試出他們的底細。倘若他們當真清白，此事也無妨大局；若是有問題，他們必定會有激烈的反應。你想不想親眼看看？”
為了讓李青蘿能吸取教訓、儘快成熟起來，
蕭武道並不怕她做錯，只怕她不肯改。因此，他打算再一次親自引導她，教她如何治國理政。
李青蘿聽了，輕輕咬了咬嫣紅的唇。儘管心中已被蕭武道說動，
可未曾親眼見到**，她仍存著一絲僥倖。
於是，她微微頷首，答應了蕭武道的提議。
“妾身……全聽夫君安排。”
反正，她手中的權柄本就是蕭武道所予，即便被他收回，她也毫無怨言。
對李青蘿而言，安心做蕭武道身邊的賢內助，遠比當一位女政客要輕鬆自在。
她並非因為貪圖權力才親近蕭武道，
而是出於對他的深情，才願意替他執掌國政與三司。
“不急，十二部的官員過來還需些時間，我們不如……”
“夫君，妾身才整理好衣裳，別……唔！”
半日過後。
節度使府邸內，一間專用於接見外客的殿宇中。
蕭武道散漫地斜倚在主座，身旁坐著一列江湖出身的女子。
她們正是以李青蘿為首、面紗遮臉的三司主管。
當中包括李青蘿在內，共十三位女俠：
阿朱、阿碧、阮星竹、康敏、刀白鳳、天玲兒、袁銀姑、溫倪、溫仙、溫伶、溫倩與溫儀！
李青蘿麾下這十二位掌管三司的江湖女子，如今恰好擔任十二部的尚書。
早前因人手不足而臨時提拔、擔任尚書的風雲閣成員，
現已全部退居次位，擔任尚書府中的大夫、侍郎等輔助官職。
此時，隨著時間推移，殿門外陸續有佩戴銀面具的風雲閣內部成員走入。
最後，還有兩位戴著金色面具的風雲二部成員進場。
六位銀面使者，兩位金面使者！
這便是蕭武道管轄的西南地區風雲閣中最高層的人員。
其中，舛鋒使者與綠冥使者算是蕭武道的舊識，
原本便是西南雲州風雲閣分部的風雲二部首領。
其餘四位銀面使者，則分別來自：
川州雲部的北斗使者與風部的冰刃使者，
益州雲部的燦星使者與風部的龍骨使者。
以及統管整個大宋西南地區風雲閣分部的金面使者——
雲部的木羽使者與風部的飛鷹使者。
由於隸屬風雲閣，這幾人先前主要擔任蕭武道轄境內與律法監察相關的職務。
說白了，他們專責審查新政官員與武者。
這類差事交給體系外的人來做，會顯得更公正些，因為風雲閣成員與西南官員並無直接利害關係。
然而，人心總是會變的！
蕭武道深信，哪怕前一刻還是廉潔的清官，
下一刻就變得**成風，也並非甚麼稀奇事。
畢竟，風雲閣的成員也是人。
是人，就難免受到利益、權位、美色等種種**，最終沉淪其中。
官員**的手法，說到底也就那麼幾種，往往需要多方串通配合，很難單獨行事。
蕭武道對此心知肚明，因此他打算從風雲閣的官員入手。
當然，他不是要直接抓捕他們，而是要讓他們當眾露出馬腳，
給李青蘿與她身邊的眾女上一課，讓她們看清往後該如何正確執掌權柄，
……以免將來被下屬矇蔽、架空卻還不自知。
“殿下，人都到齊了。”
出身風部的飛鷹使者抱拳向蕭武道稟報後，
便默然退至一旁，不再言語，
神情顯得頗為冷淡。
對於飛鷹使者的態度，蕭武道根本沒往心裡去。
畢竟，他從來不會要求手下的官員必須對他畢恭畢敬，或是迎合他那些特別的習慣和喜好。
只要手下的人能把交代的事情辦好，不給他惹麻煩，他就已經相當滿意了。
他可沒那個閒心，整天到處去擺甚麼權威架子！
目光掃過下面站著的幾個人，蕭武道微微側身，瞥了一眼身旁那雙透著威嚴與美麗的眼睛——那是李青蘿。隨後，他語氣平靜地開口說道：
“嗯，是這樣，這幾個月辛苦各位了。我打算給你們升職加薪！所有銀面使者，全部晉升一級，從原來的十二部侍郎，提拔為十二部大夫。你們會被調離律法司四部，轉去擔任行政司四部的大夫職務。”
在蕭武道設立的三司十二部體系裡，尚書是每部的最高長官，其下依次是大夫、侍郎和謁者。
例如，禮部大夫就是禮部尚書的副職，一般按職權劃分，設兩到三人不等。
而侍郎的數量就多了，根據實際需要，幾乎不設上限。
侍郎主要負責不同的轄區及相關事務，屬於部門裡的中高層人員。
之前的幾部大夫，是由兩位金面使者兼任，但他們並不怎麼具體管事。
因為風雲閣內部也有不少事務需要他倆處理，真正替蕭武道做實事的，還是那幾位銀面使者。
現在，蕭武道把十二部裡的六位銀面使者，全都從侍郎提升為了大夫。
不過，他們是調任行政司下轄四部的大夫，而不是繼續留在律法司。
乍一看，蕭武道的這個安排，屬於正常的升遷調動，似乎沒甚麼不妥。
事實上也的確如此——無論是掌管三司權力的李青蘿等人，還是兩位風雲閣的金面使者，都沒覺得有甚麼問題。
然而，六位銀面使者中，除了蕭武道的舊識舛鋒使者，以及來自益州雲部的女使者燦星之外，其餘四人都沒有立刻領命，反而顯得猶豫不決。
這個場面，實在不太正常！
因為蕭武道作為這方勢力的最高主宰，擁有說一不二的絕對權力。
他做出的升遷與調動，就連李青蘿也無法更改。
再說，這次對六位銀面使者的調動，明擺著是正常的晉升。
從侍郎升為大夫，能領到更多的官職俸祿，怎麼看都是件好事。
可結果，竟然只有舛鋒等兩位銀面使者，在蕭武道說完後當即領命謝恩。
另外四位銀面使者，卻都沉默不語，神情與臉色顯得異常複雜。
宮殿裡漸漸安靜下來，氣氛變得有些尷尬和微妙。
在王座上蕭武道淡漠的注視下，冰刃使者最先撐不住了，他上前一步，斟酌著詞句說道：
“殿下！審部那邊……屬下還有許多事務尚未處理完畢。懇請殿下准許屬下繼續擔任審部侍郎，為殿下效勞！”
兩位金面使者聽了，臉上露出詫異之色，似乎不太理解冰刃為何會這麼說。
只有舛鋒使者暗暗嘆了口氣，像是知道一些內情。
蕭武道不置可否地點了點頭，接著抬眼看向另外三位沒有聽從調令的銀面使者。
隨後，他才偏過頭，對李青蘿笑著說道：