朱烈洹明白他的意思，這不僅是邊軍的問題，還事關後續整個大明軍隊的安排。
現在天下將定，軍隊之後該怎麼駐紮就是一個大問題。
朱烈洹之前就已經想過，本打算過段時間提出來，現在既然說到這個問題，那就順勢一起解決了。
“朕之前就有打算，現在說出來你們參謀參謀看看如何？”
“還請陛下詳說。”
朱烈洹清了清嗓子，說道，“朕欲改親軍指揮使司為侍衛親軍都指揮使司，掌朕之親軍。
親軍者，上直軍，掌宮廷禁衛與京畿防務，由朕親轄，不入五軍都督府，設正副都指揮使各一人。
共設十六衛，分別是羽林左右衛、虎賁左右衛、金吾左右衛、武驤左右衛、騰驤左右衛、驍果左右衛、府軍左右衛、驍騎左右衛，其中驍騎左右衛為騎兵。
其中羽林左右衛收攏軍民孤兒、訓練日久，分為兩衛正合適，缺額從其餘軍中調集。
虎賁左右衛、金吾左右衛已存，如此尚缺十衛之兵。
朕欲改西安前衛、西安後衛為武驤左右衛；
改西安左衛、西安右衛為騰驤左右衛；
改甘州左衛、甘州右衛為驍果左右衛；
改甘州前衛、甘州中護衛為府軍左右衛；
驍騎左右衛直接從草原上李文忠部調集，後續草原戰事結束後，驍騎前後衛改為勇士營，駐守草原。
旗手衛、錦衣衛雖不入十六衛，但仍為天子親軍，其中旗手衛掌護衛儀仗，錦衣衛掌情報事。
親軍兵員，由侍衛親軍都指揮使司按時募兵替換補充。
另外，從即日起，兵部和五軍都督府不得干涉親軍之事，凡外官敢插手親軍者，視為謀反，此為祖制，不得更改。”
頓了頓，朱烈洹覺得有些口渴，喝了口茶水這才繼續開口。
“京城事關重大，只十六衛親軍尚且不夠，還需大軍駐守。
朕之意乃設南北衙京軍，以南衙京軍提督和北衙京軍提督分掌。
其中南衙京軍駐守應天，包括神武軍、揚武軍、宣武軍、鎮南軍，南衙京軍除了負責京畿防務，還要負責南方相應戰事。
北衙京軍駐守北直隸順天府，下轄龍武軍、天武軍，負責鎮壓北方，同時做好支援北部邊防的準備。
北衙京軍提督有監督九邊之權，而無掌控、調動之權。
另設北京守備府，以鎮守太監掌之，負責北京皇宮維護及監督北衙京軍和九邊邊軍。
鎮守太監有監督之權而無掌軍之權，擅自插手者以謀逆論處。
此外，設天壽衛，主要負責天壽山皇家陵墓之安危，由鎮守太監親掌，兵員自北直隸周邊募集。
恢復孝陵衛，由宗室將領朱由楫任指揮使。
兩處陵衛不入五軍都督府，歸朕親掌。
另調集第九衛、第十衛兩個衛駐守中都，改稱中都留守左右衛；第十一衛駐守襄陽，改稱襄陽衛；第十二衛駐守西安，改稱西安衛。
邊軍主力由守備軍充任，募兵補充，駐守要地。
第一衛駐肅州，改為肅州衛；
第二衛駐甘州，改為甘州衛；
第三衛駐寧夏，改為寧夏衛；
第四衛駐延綏，改為延綏衛；
第五衛駐大同，改為大同衛；
第六衛駐宣府，改為宣府衛；
第七衛駐薊州，改為薊州衛；
第八衛後續駐遼陽，改遼陽衛。
另外蔣貴手下由原何騰蛟部改編而來的十三衛至十六衛合為鎮南軍，歸入南衙京軍，負責鎮壓廣西、貴州、雲南等地。
這些都是募兵，後續兵員補充由五軍都督府從各地統一招募，訓練完成後補充到各部充實編制。
領兵大將不得私自募集軍隊和插手地方政務，違者以謀反論處。”
這個安排是朱烈洹苦思許久才得出來的，照顧到方方面面。
首先最重要的自然是親軍，事關自己的安危，朱烈洹向來不會大意。
這十六衛只要掌握的好，皇帝就不怕被架空，數萬大軍在手，隨時有掀桌子的底氣。
當然也要防備此前上直軍落入兵部掌握之事，朱烈洹設立祖制，就是為了降低這種可能性。
當然光所謂的祖製作用並不大，還得看後續皇帝的手段。
但他也就能做到這個地步了。
然後就是南衙京軍，主要就是保護應天府的安全。
作為一國之都，必然要佈置重兵，既是為了安全，也是震懾其餘邊鎮的手段。
雖然定都南京，但北京不可能放棄不管，畢竟南京離北方還是太遠。
因此朱烈洹特意設立北衙京軍駐守北直隸，既是保護北部邊防，也是為了鎮壓北方。
而設立中都留守左右衛，自然是為了鎮壓中原大地。
中原的重要性不言而喻，光靠守備軍朱烈洹不放心，還得有軍隊鎮壓才可。
而且中都處於南京和北京之間，也算是一道防線，一旦北方出事，不管是外敵入侵還是有人造反，這裡都能抵擋一二。
朱烈洹也是未雨綢繆。
設立西安衛與中都留守左右衛有異曲同工之妙。
而襄陽之所以特意駐紮一衛野戰軍，自然是因為這裡的重要性。
既然定都南京，那不僅要防備海上來的敵人，同時也要防備長江上游出事，襄陽既是南京的外圍屏障，也是控制上游的抓手。
而在原本九邊分散駐守八個衛，就是符合之前徐達的策略。
朱烈洹說完，眾人陷入沉思。
他也沒急著問話，給予眾人思考的時間。
良久，徐達開口，“陛下所思甚為妥當，不過南衙京軍的駐地尚且需要好好安排，南京周邊的鎮江、安慶、蕪湖等地都需要安排大軍駐紮，還有北方的紫荊關、居庸關也是一樣。”
朱烈洹點點頭，“南北京軍具體如何佈防就交給你們五軍都督府了，儘快商議出一個可行的方案交予朕。”
“是。”
李善長也說的道，“臣也覺得可行，如此九邊駐軍並不算多，對後勤的壓力也不大，不過無戰事時需將募兵和守備軍分開，不得由一人掌軍。
待戰時，可任命總兵總領雙方。”
“可。”朱烈洹也是這個意思。
雖然這樣有些麻煩，甚至有可能在出現突發情況時雙方協作不暢，出現延誤，但相比可能出現的邊軍做大的情況，這點缺點不足為懼。
自李唐後，各朝對邊軍那都是慎之又慎。
朱烈洹同樣如此。