聊完軍事佈置，宋晟說道，“殿下，還是要儘快將陝西守備軍組織好，將駐守各地的主力軍解放出來，好投入正面戰場。”
朱烈洹點點頭，確實要儘快。
現在明軍分散各地，像是定下攻打河套的甘州左右衛都不是滿編，分散不少人在各地駐紮，急需解決這個問題。
而且一次性拿下的地盤太多，現在陝西各地許多城池都是沒有明軍駐守的，甚至許多地方官府衙門已經崩潰，處於無人管控的狀態。
這要是不盡快解決，會出大問題的。
而想恢復生產，也需要官府組織。
朱烈洹想到這些，當即將之前在鎮夷所與袁方商議的軍備方案和宋晟說了一遍，想聽聽他的想法。
宋晟聽完，放下手中的包子饅頭，仔細思索起來。
良久，宋晟開口，“殿下此法倒也合適，對財政壓力不算大，還能增強邊地百姓面對蠻夷的抵抗力，只是在內地，需要變一變，畢竟內地人口太多。即使是邊地，也不能每戶都抽人，否則人太多，即使半餉，那所需也太大。”
“那你覺得該如何？”
“邊地可從那些家中有男丁兩個及以上的家庭兩戶抽一丁為守備軍，每三年輪一次，以陝西行都司為例，此舉差不多能抽兵兩萬，平時防備各邊牆要地足夠。
而且普通邊地百姓每年也要訓練一個月，那即使蠻夷大舉來犯，配合守備軍也能守住。更何況還可在各要地駐守少量正兵，如嘉峪關、甘州等地。”
朱烈洹點點頭，“那內地呢？”
“可按照各地人口加以區分，如陝西人口較少，可每十戶抽一丁為守備軍，而以後打下江南，那裡人口稠密，或許百戶抽一丁即可。”
“這個比例倒是沒問題，只是百戶家庭，如何選人，會不會有人逃避？”
“先是自願原則，殿下定下選中者家中免稅一半，大多百姓都會趨之若鶩，之後再從這些家庭中選最貧困家庭之人。”
朱烈洹點點頭，宋晟說的確實有道理。
不過還不等朱烈洹繼續問話，宋晟接著說道，“殿下，想要這一套順利施行，那裡甲法或是保甲法等相應策略需同時安排上。”
這點朱烈洹之前就想到，也考慮過。
裡甲制適應明初，但這個時候已經不太適應，因此他之前查閱資料後，選擇了另一種方法。
“本王決定在底層實行十家牌法。”
所謂十家牌法，乃是王陽明任南贛巡撫時為肅清匪患推行的辦法，類似宋朝的保甲法。
主要就是每十戶為一牌，每戶門前置一小牌，查實造冊，包括各家人口資訊、田地、職業等情況，並存於當地縣衙用作隨時檢查。
然後每日由一人持牌巡查，確保地方安全。
這方法配合朱烈洹定的民兵制度，也能確保基層安全。
同時朱烈洹也沒全盤接收，而是改良一二，比如牌長不常任，而是輪流來，也不怕有人做大後欺凌鄉里。
還有像是以後江南那種百戶抽一丁的情況，那就將十牌併為一甲，但不設甲長，只是作為選兵時的標準範圍。
同時對於民兵的管理，也都交由地方軍事衙門，而不是如王陽明般交給縣衙。
宋晟聽完朱烈洹的述說，點點頭，“殿下此法甚好。”
“既然這樣，那就這麼安排，不過還是要等夏元吉過來，將各地衙門組織好才可。”
“是。”
商量完這些，兩人繼續吃飯。
不過很快，宋晟又問道，“殿下，孟喬芳等人該如何處理？”
糧食寶貴，宋晟可不想繼續養著這些人，只是孟喬芳好歹是滿清的一方總督，還是要問問朱烈洹的意見才能處理。
朱烈洹眉頭一皺，“孟喬芳，明奸也，初為大明副將，卻獻城降於遼東韃虜，殘害百姓，協助建奴竊據中原，乃不可饒恕之人。雖重病臥床，卻也不能輕死了之。”
想了想，他繼續說道，“至於如何處理，這樣，就以太祖之法，剝皮實草吧。”
“殿下，那傢伙的身體怕是撐不住這種刑罰？”
“沒事，只要皮剝下來就好，提前死就死吧。”朱烈洹無所謂，他也沒指望孟喬芳能扛住。
宋晟點點頭，喝了一大口粥，然後說道，“可咱們現在找不到這種手藝人啊。”
能完整將人皮剝下而不損者，那對手藝的要求高的可怕，整個洪武年間，也就三五人能做到，現在一時間宋晟還真找不到。
朱烈洹想了想也是，那也只能求助自己的大腿了。
瞅了眼系統人才庫，還真在裡面發現了有這種手藝之人。
“週三洋，洪武年間之人，曾主持對藍玉動刑。”
這是真的人才啊，絕對的老手藝人。
看了看價格，足足需要五千民心值，這倒是不出朱烈洹的預料。
系統中，相對來說，各種技術人才最貴。
普通不帶裝備計程車兵才一民心值，可按照系統分級，工匠分十級，一個十級匠人就需50民心值，這價格堪稱逆天。
關鍵再繼續往上，每提高一級所需的民心值翻倍增長，最高的一級工匠所需的民心值高達民心值，值好幾個宋晟。
這也是之前朱烈洹不召喚工匠搞軍工的原因，玩不起。
即使是現在他都沒想過召喚工匠，而是打算將現在陝西剩餘工匠集中起來先湊合用著，至於召喚大手子，還是等富裕些再說吧。
不過像週三洋這種大手藝人，或許是行業太偏門了，實用範圍不大，系統另外給的低價。
否則以他的地位，至少都是一級的價目。
即使這樣，五千民心值也不是小數目，快值兩個千戶所了。
不過想到要給孟喬芳行刑，朱烈洹還是狠下心花五千民心值將週三洋這位大手子召喚出來，甚至還給他配了兩個十級工當助手。
畢竟要是為了節省民心值就讓孟喬芳逃脫剝皮的懲罰，朱烈洹心裡過不去。
而且他也不是就用一次，後面等著剝皮的人多著呢，到時候估計還得增加人手，要不然忙不過來。
畢竟滿清那邊，明奸太多。