綿延的大雪簌簌墜落，整個大地都披上了一層白色的紗衣。
昭命七年的第一場雪，此時的方銘州正乘坐在火車上，列車一路向著北方而去。
天地之間只有白色，方銘州很想吟唱一首沁園春·雪，不過一想到自己還沒那麼大的魅力，等到打完S1說不定就有資格了。
外面寒風呼嘯，火車裡的溫度卻保持在二十度。
這是一列經過特殊改裝的列車，也可以說它是一列披著厚厚裝甲的怪獸。
裝甲列車還是當初在和毛熊的戰爭中被改裝出來，陸軍覺得這玩意非常不錯，戰後又訂了五列。
隨著東洲開展大規模的國內建設，方銘州也趁著這段時間好好的巡視地方。
大部分內閣大臣都跟著一起，有無線電，真要有甚麼事情也可以隨時聯絡到自己。
方銘州正在和歐陽庚閒聊關於黨派的事情，約翰牛發生的事情給方銘州打了一記警惕針。
人的慾望是無窮無盡的，人心同樣也是最難以捉摸的。
現在方銘州的威望足，能夠壓制內閣，但是幾十年一百年後，自己的子孫說不定就和現在的有些國家一樣。
王室成為橡皮圖章。
這也沒甚麼大不了的，畢竟等到民智一開，這玩意是遲早的。
方銘州怕的是黨爭，煤山吊死的那位皇帝可是警示了所有後來者。
“現在的約翰牛保守黨和自由黨在上下議會鬧的不可開交。”
歐陽庚搖搖頭，約翰牛的制度是他們這些曾經留學幼童憧憬的物件。
可現在他們才發現，天下哪有完美的制度，各國自有國情。
“首相大人，這可不是吵架，而是理論分歧，保守黨想要一個整合力強的聯邦帝國。”
“現在的自由黨首相班納曼全盤推翻了保守黨十幾年來的政策，放鬆了對各自治領的控制。”
“只要再過幾年，哪怕他們下臺了，約翰牛也無法維持現在的聯邦統合力了。”
一旁的嚴復笑著說道，在他看來，約翰牛這是吃飽了撐的。
在遠東這片土地，加強中央集權一直是歷代王朝孜孜不倦追求的目標。
雖然東洲採用大行省制度，帝國被劃分為十三個行省和四個本土之外的行省。
行省長官如同封疆大吏，但真正幹事還是各府縣。
這些人都是皇室和首相府任命的，加上獨立兩套的監察制度，雖然不能說沒有腐敗，但是隻要方銘州零容忍。
那麼下面自然知道該怎麼做。
約翰牛管不好自己的小弟那是眾所周知的，看看它現在的殖民地和自治領，幾十年後就沒幾個和他混的。
都認新的大哥了，當然也有燈塔背後挖牆腳的原因。
方銘州也在和歐陽庚商討關於推出東洲的反分裂國家法，將目前東洲本土以及直屬領地寫進這部法律中。
以立法的形式確定這些地方的歸屬。
有了法理，這些地方想要獨立，除非東洲人死絕了，否則一個討伐不臣是別想跑了。
另外動員法也需要提上日程。
“平濤，你在寫甚麼？”
歐陽庚好奇的看著這個剛剛進入內閣的水利大臣，雖然東洲的內閣成員都相對年輕，但是這位自己沒記錯也才三十多歲吧。
也就陛下敢這麼用人。
此時的孫平濤正在一旁寫寫畫畫，旁邊還有眾多摞起來的資料。
方銘州也笑了，這位長相普通，身高也普通的水利大臣是自己挑選許久才定下來的。
這位最早跟著方銘州去迦拿大苦寒的營地，也是第一批接受營地教育，因為成績優秀去約翰牛家繼續留學深造。
和一般人主學的建築、工業以及軍事科目不同，這位孫平濤主修的是農林專業。
現在可沒有所謂的環境保護，即使方銘州已經開始加強對這以方面的監管。
不說刀耕火種，最起碼和自然保護沒多大關係，西北的水土流失已經非常嚴重了。
方銘州可不想自己到時候吃到滿嘴的沙子。
“陛下，首相大人，我正在統計這五十年來東洲各地的水土流失情況。”
孫平濤抬了抬頭，看著大家都看著他，語氣沉重的說道：“這一段時間來，我翻遍了歷朝歷代的資料，發現很不樂觀。”
“哦，正好大家有時間，你就說說吧。”
方銘州開口，他要讓這些內閣成員知道環境保護的重要性。
歐陽庚大概猜出了方銘州的想法，不過他也沒說話，因為他認同陛下加強水土保護的想法。
孫平濤聽到陛下這麼說，頓時知道自己的機會來了。
他出身貧寒，當初要不是實在活不下去也不會跟著方銘州去迦拿大，他最大的願望就是全天下都吃得飽。
這幾年東洲的糧食產量年年攀新高，已經足夠帝國五萬萬子民吃飽。
可糧食的分佈非常的不均勻，而他曾經的家鄉，如今卻是一片黃土。
“陛下，諸位，就拿我的家鄉關隴行省來說吧，我查了歷代欽天監和水利監的資料。”
“當初秦漢之際，關中沃野千里，也是王朝的核心地帶，可兩漢幾百年的繁華也催生了大量的人口。”
“土地被大量開墾，黃河也是從那時候開始變成害河。”
“南北朝時期，大量的人口流失，這片土地也開始休養生息。”
孫平濤拿著本子說道，“從盛唐開始，這片土地就被過度的開墾，森林一度絕跡。”
“森林覆蓋率從秦漢的53%降至前朝的6.1%。”
“後來大家都知道了，這條河流成了歷代王朝的心頭大患，地上懸河每次改道都帶來無數的災難。”
“直至前朝，人口超過四萬萬人，現在關中已不見綠色。”
“陛下，不能在這樣下去了，否則我們的子孫後代面對的就是千里黃土啊。”
孫平濤放下書中的紙張，鄭重的跪在方銘州的面前。
所有人都鴉雀無聲，他們終於明白，為甚麼陛下要任命一個水利大臣了，這和農業大臣是職能是有衝突的。
當一項項資料擺在面前的時候，才知道這片土地承受了多少的災難。
“平濤起來吧，你很好，你明白我對你的期望。”
方銘州扶起孫平濤，對著眾人說道：“糧食是很重要，但是不能犧牲我們的未來。”
“這兩年帝國風調雨順，糧食大豐收，我們的國家很大，子民眾多，但是老天爺是多變的。”
“我們需要未雨綢繆。”