隨著布萊克郡的徹底歸順，整個北方四郡再無阻礙。
殘存下來的貴族勢力紛紛宣佈加入獅鷲王國，接受獅鷲王的冊封、徵召和調派。
這一切都顯得順理成章，因為北方四郡雖然殘存的貴族勢力不小，但每一家都跟獅鷲王國有著千絲萬縷的聯絡。
因此新王朝的建立，他們都是受益者，而不是被迫投降的失意者。
這種情況下，他們作為獅鷲王國的股東，瘋了才會掀翻自己家的桌子。
再加上萊恩本人在北地的名望，那真的是一呼百應，不過月餘時間，整個北方四郡就換了旗幟。
掛了三百年的雄獅旗降下，早就藏在倉庫的獅鷲旗被掛了起來。
萊恩一邊派人送去各種冊封文書，從法理上構建起新的統治階級。
另外一邊又派遣官員，重新建立基層的統治。
畢竟王國的統治是建立在財政人事上面的，如果收不上來稅，一切都完蛋。
好在獅鷲三年的氣候終於迴轉，僥倖度過了旱災的農民重新扛起鋤頭，繼續為老爺們種地。
這幾年，北方四郡不是沒有鬧過兵災，不過鬧鬧也就結束了，等重新洗牌之後，不過是換了一個主子而已。
而且很多田地被幹旱摧毀，想要重新恢復當年的景象，不是一年兩年能夠做到的。
另外就是人口，北方四郡就算是災情較輕，短時間內能夠恢復建制的人口也不足一半。
百廢待興不是一句空話，是實實在在的現實。
不僅人口不足，而且官員的數量也嚴重不足。
本來這個時代的政權就是粗狂式的，稀缺的人才難以覆蓋基層組織。
在萊恩成年的時候，只要是個貴族子嗣，都能謀取到一份體面的工作——書記官、治安官或者騎士。
否則他父親也不可能將他送進雄獅騎士團，這本身就是人才短缺的表現。
粗獷式的治理體系，在平時可以維持，但是抵抗風險的能力太弱了。
這也是雷加利昂王國輕易就被摧毀的原因之一。
否則基層政權強力一點，國王的意志就能更好的貫徹下去，至少能多堅持幾年。
當萊恩得到地方上的反饋，他就意識到千載難逢的機會來了。
換成正常年景，他要是想要動體制，那顯然會遭遇各種阻力。
主觀上的非主觀上的各種麻煩會接踵而至。
可現在不一樣，一方面是真的缺乏人手，另一方面是貴族的力量大幅度削弱。
另外新貴們正一門心思的想要橫掃天下，更能接受這種制度上的改進。
最重要的是，萊恩意識到了弊端，並且有改變的威望和決心。
他很快就下定決心：幹了，不論最後能夠改變多少，改變了就是進步。
於是他將麾下貴族官員們召集起來，然後將情況如實攤開。
“如今人手短缺，如果不能快速收上來稅款，不僅王國難以組建橫掃天下的軍隊，暗處也容易滋生出各種地方勢力，為日後增添阻礙。”
沒有人察覺到萊恩的意圖，甚至著急起來。
“我去收稅，”萊克嘩啦一下站起來：“誰要是敢暴力抗稅，我就扭下他的腦袋。”
這種莽夫建議，顯然是不可能被採納的，否則別說天下這麼大大，給他一個郡他都來不及收稅。
萊恩順勢說出自己的想法：“我決定將劃分不同的稅區，先委派稅務官前往，收多少稅不重要，先將架子搭起來。”
包稅制不是甚麼新鮮手段了，所以沒人提出不同意見。
“陛下，可人手不夠了，我們現在能夠將主要城市控制住就不錯了，哪裡還有人手去下一級的稅區？”
對此，萊恩早就胸有成竹：“這個簡單，我與諸位約定了共富貴，諸位難道就沒有親朋好友要照顧？
從現在開始，你們都可以舉薦人才，透過統一的短期培訓和考核後就能上任稅務官，前往各地收稅。”
作為貴族，哪個沒有一些窮親戚？
以前他們是沒那麼多好崗位照顧，但現在不是有這麼多空白的稅區嗎？
要知道這個時代的職務幹好了是能一代代傳下去的，現在稅區可能荒涼了一點，但日後都是好差事。
換成旱災以前，這可都是體面的差事。
一時間，所有人眼睛都亮了起來。
至於說學習和考核，稅務官至少要會簡單的算數和識字，沒人有意見。
要不是萊恩提起，他們恐怕還沒有意識到能夠插手稅務官的職務。
當然，人性擺在那裡，現在空白的位置那麼多，親戚不夠用了怎麼辦……偽造一批親朋好友也要混進去啊！
先不管日後用不用的上，先將位置佔住了再說。
隨著萊恩的話音落下，所有人腦子都飛速的轉開了，一個個都在想著怎麼爭權奪利。
忠誠和爭權奪利並不衝突，萊恩也不介意。
萊恩的真實意圖，就藏在這福利之中被推行了下去。
除了最重要的培訓和考核，國王陛下將稅區改名喚作郡縣，更是不值一提的小事了。
隨著第一批稅務官預備役進行為期三個月的培訓和考核，萊恩也順勢不斷的摻雜私貨。
學習時間會越來越長，學習的內容會越來越多，考核也越來越嚴格。
關鍵是沒人會覺得不對，畢竟前期位置充足，要求低一點，後期位置越來越少，卡的就越嚴格，這不是很正常的事情嗎？
至於說位置少了難度高了，會不會有人來參加稅務官考試……這就是小瞧了人對於當官的渴望了。
別說稅務官都是貴族推薦的了，等稅務官本人也可以推薦人參加考核，門檻只會越來越低。
萊恩也沒準備徹底的搞出平民化統治，那是不可能的事情，生產力水平供養不起那麼多人才。
不過擴大統治階級的數量，將貴族的權力分散化，既是削弱他們的權力，也是在強化君主的權力。
這些考量，全被隱藏在了共富貴的口號下了。
“我這也是為了你們好！權力太大了必然會推著你們走上我的對立面，到時候……就是白刃不相饒的慘劇了。”萊恩如此安慰自己。