訊息傳出,西方商界果然反應熱烈。
沒過多久,來自英、法、德等國的企業便紛紛提交了投標意向,有的想參與長安的電力網路建設,有的則盯上了群島特區的度假村專案。
劉光洪看著送來的招標意向書,對身邊的賀瓊笑道:“用博彩業補民生短板,用外資加速建設,這些法子看似劍走偏鋒,卻很符合新漢國的現狀。”
賀瓊點頭:“只要守住規矩,步子邁大些也無妨。”
長安的國會大廈裡,討論仍在繼續。
這個年輕的國家,正在一次次的碰撞與抉擇中,尋找著最適合自己的發展道路。
國會解決了遺留問題,便立刻轉入內閣選舉與部門負責人任命的核心議程。
之前各部門負責人都沒有被正式任命,比如陳家家主陳博遠在黃鑫回國後一直統籌處理著所有事務,相當於首相。
方進新一直管理著財政事務還有很多開發事宜,相當於財政大臣又有些權利過大。
陳智一直作為外交大臣,負責對外的對外的發言,林家也是在全世界演講遊說各國對新漢國的建立也起到了很大的作用。
此前的臨時班子雖能維持運轉,卻終究缺乏制度性的約束與規範。
軍隊更是長期由劉光洪一手掌控,與 “軍政分離” 的憲法原則存在偏差。
新漢國成立以後,劉光洪顯然不適合再抓著軍政了。
至於民生、治安等領域,更是各家族、黨派各自為戰,混亂不堪。
“今日必須把架子搭起來,讓每個部門都有主心骨,每項事務都有規矩可循。” 陳博遠作為臨時負責人,率先在國會提出議案。
“內閣成員由三大政黨按席位比例推選,首相從多數黨中產生,各部門負責人則需經國會審議,陛下任命,誰也不能搞特殊。”
選舉過程異常激烈。同心黨作為國會第一大黨,其黨魁陳博遠以絕對優勢當選為首相,負責組建內閣。
他提名的內閣成員中,民進黨黨魁霍正霆分管經濟與實業,新漢黨黨魁葉文負責移民與文化融合,三方形成制衡。
方進新憑藉在貨幣發行與財政管理上的卓越表現,全票透過成為財政大臣,並以無黨派人士代表進入內閣。
陳智因其在外交領域的豐富經驗,正式出任外交大臣,林家則負責設立駐外使館,形成 “外交 + 領事” 的雙軌體系。
軍隊方面,為落實 “軍政分離”,國會推舉一直作為劉光洪副手的賀光這個國舅擔任國防大臣,負責軍政事務,入內閣監督。
軍隊指揮權則交由總參謀部,由幾位老將共同執掌,劉光洪主動辭去所有軍職,只保留 “國家顧問” 的虛銜,以示對制度的支援。
國會新設 “內務部”,負責十三省的民政、治安與基層治理,首任部長由一位在移民中聲望極高的汪明泉老人擔任,一上任就提出執政目標:“三個月內完成各省、縣、鄉三級官吏的考核與任命,廢除家族世襲,唯才是舉。”
同時成立 “治安總署”,從國防軍中抽調部分兵力改編為警察隊伍,負責地方治安,與軍隊徹底剝離,首任總署長經過大家投票落在了高家老大 高守田頭上,這都算是趕鴨子上架了。
熙熙攘攘的國會開了整整一個月,最終為新漢國搭起了堅實的政治框架。
內閣作為行政核心,明確對新皇劉魅負責,形成 “皇權統攝、內閣施政” 的格局。
首任首相由同心黨魁陳博遠擔任,民進黨魁霍正霆、新漢黨魁葉文則出任副相,三人分管不同領域,協助首相統籌全國事務。
財政大臣方進新以無黨派代表身份入閣。
國防大臣賀光以國舅身份(賀太后哥哥)維繫著宗室與軍方的聯絡。
自此,內閣常設五人,被國會與民眾親切稱為 “五老”,成為新漢國行政體系的核心支柱。
地方治理上,十三省嚴格按照 “省、郡、縣、鄉” 五級體制劃分,各省省長由本省國會議員選舉產生,需經內閣批准、陛下任命,既保證地方自主權,又避免權力失控。
為確保吏治清明,國會特成立督察院,由三大政黨各推代表、再加上兩位無黨派學者共同組成,擁有獨立調查權,專門督查各級官員的廉政情況與施政成效。
督察院可直接約談官員、查閱賬目,甚至有權向國會提案罷免瀆職者,堪稱 “官場明鏡”。
這套框架敲定後,新漢國的運轉瞬間有了章法:內閣制定國策,各省落實執行,督察院監督糾錯,國會則負責審議與制衡。
從長安的皇宮到偏遠的鄉村,政令傳遞暢通無阻,官員各司其職,百姓也漸漸摸清了 “有問題找官府,有不滿找議員” 的門道。
陳博遠為首的 “五老” 幾乎住進了內閣辦公廳,白天召集部門議事,晚上挑燈批閱公文,第一份由五人共同簽署的政令,便是減免移民三年賦稅、撥款修建跨省公路。
劉光洪偶爾會去督察院看看,見幾位督察員正對著賬本逐筆核對,連一個銅板的去向都不放過,便笑著打趣:“這麼較真,不怕得罪人?”
為首的督察員正色道:“光洪先生說笑了,怕得罪人,就不來當這督查員了,我們好不容易建立起來的家園可不能讓貪汙腐敗這樣的問題給毀了。”
國會閉幕後,新漢國的行政機器全速運轉起來。
各地當選官員陸續到崗,帶著內閣制定的章程走村入戶,曾經混亂的治安、無序的管理算是真正的進入了正軌。
街道上的攤販歸了市,鄉間的水渠有了專人維護,連最偏遠的移民村落都掛起了 “鄉公所” 的牌子,百姓們遇到難處,終於知道該找哪個部門說話。
這份井然有序的新氣象,讓外界看到了新漢國的潛力。緊接著,內閣丟擲的一系列招商引資專案,更是像一塊巨石投入國際資本的湖面,激起千層浪。