軍方代表則更關心國防與土地：“法律得明確，凡在新漢國境內的漢人，皆有平等權利；土地分配要向退伍軍人傾斜，他們流血流汗，該有塊安穩的家業。”
爭論雖烈，卻透著一股向上的勁兒。每個人都清楚，他們是在為子孫後代定規矩，容不得半點馬虎。
與此同時，新漢國打退六十萬聯軍的訊息傳遍全球，像一塊巨石投入海外漢人的心湖。
那些在異國他鄉飽受歧視、渴望歸宿的漢人，紛紛自發組織起來，輾轉千里往南洋遷徙。
有的舉家從美洲乘船而來，有的拖家帶口從歐洲轉機，甚至有在非洲開礦的漢人，變賣了所有家產，帶著工人隊伍浩浩蕩蕩趕來。
港口每天都擠滿了新來的移民，碼頭工人喊著號子搬執行李，臨時搭建的安置點炊煙裊裊，處處是鄉音匯聚的熱鬧。
不到半年，新漢國的漢人數量就突破了一千萬。
城市在擴張，農田在延展，連原本荒僻的雨林邊緣，都冒出了一個個新的村落。
劉光洪站在瞭望塔上，望著遠處連綿的新房和正在開墾的梯田，心裡感慨萬千。
他對身邊的賀瓊笑道：“人多了，麻煩也多，但人多了，底氣才足啊。”
賀瓊抱著小兒子，輕聲道：“就是安置和就業壓力大，各部門都快忙瘋了。”
“忙點好，忙才說明有奔頭。” 劉光洪指著正在施工的國會大廈，“等制度定了，法律明瞭，一切都會走上正軌。到時候，這一千萬人，就是新漢國最堅實的根基。”
議事廳裡的爭論還在繼續，港口的船笛聲此起彼伏，工地上的號子聲穿透雲霄。
一個嶄新的國家，正在無數雙手的託舉下，慢慢勾勒出清晰的輪廓。
而這一千萬漢人，將用他們的汗水，澆灌出南洋大地上最旺盛的生機。
劉光洪的身份確實有些特殊，嚴格來說他並未正式加入新漢國的體制序列，更多時候像是個 “幕後推動者”。
議事廳裡的討論他常列席，卻很少主動開口，多數時候只是靜靜聽著，偶爾在關鍵處提點一句，眾人卻都會格外重視。
就像這天，關於國家是否需要政黨的議題，各方爭執不下。
有人覺得 “政黨會引發分裂”，主張 “以家族聯盟為核心”。
也有人認為 “現代國家不能沒有政黨凝聚共識”，雙方各執一詞，吵得面紅耳赤。
這時，一直沉默的劉光洪忽然開口，
“政黨不是洪水猛獸，關鍵是要‘合’而不是‘分’。
政黨的主要作用是對國家機構的監督。
我覺得成立三個以上的政黨是有必要的。
畢進三角關係才是最穩固的，一個主政黨加兩個以上監督黨派，從而形成穩定的三角關係。
這樣能儘量的避免貪汙腐敗的滋生，對國家的長遠是有好處的。
經過連日討論，新漢國的政黨體系終於塵埃落定，三個政黨正式宣告成立。
以南洋陳家為核心的 “同心黨”，匯聚了本土根基深厚的老牌家族勢力，主張 “穩固根基、融合族群”，憑藉多年積累的人脈與聲望，迅速成為三大政黨中的核心力量，陳家當代家主當選為首任黨魁。
由霍家、葉家牽頭的 “民進黨”，則更側重 “民生建設、發展實業”，吸納了不少商界精英與技術人才，提出 “以商養國、以工強國” 的理念，在新興的工商業階層中頗具號召力。
而 “新漢黨” 的主體，是近年來從全球遷徙而來的漢人，他們更關注 “平等權益、文化傳承”，主張 “無論新老移民，皆是新漢主人”，很快在千萬新移民中凝聚起強大的歸屬感，一位在遷徙過程中聲望卓著的老者被推舉為黨首。
政黨成立後，新漢國境內掀起了一股入黨熱潮。
同心黨的招募點前，不少土著部落的首領帶著族人前來登記，他們說：“陳家當年待我們不薄，跟著同心黨，心裡踏實。”
民進黨則在港口、工廠聚集區設點，年輕的工匠、商人排著隊填表，一個剛從歐洲回來的工程師說：“我懂技術，想加入民進黨，為新漢國建工廠、造機器。”
新漢黨的招募處更是熱鬧，來自美洲、非洲的移民們操著不同口音的漢語，互相招呼著報名，一個曾在海外餐館打工的漢子激動地說：“終於有咱們新移民的聲音了，這黨，我進定了！”
各黨派並非壁壘分明，反而時常聯合舉辦活動。
同心黨牽頭組織族群交流會，民進黨負責搭建商貿平臺，新漢黨則忙著整理各地漢人文化習俗，打算編纂一部《新漢民俗志》。
劉光洪偶爾會去各黨派的活動現場看看，看到不同背景的人坐在一起討論國事，為了一個民生政策爭得面紅耳赤，轉頭又能笑著握手言和，他便知道，這三個政黨沒有白建。
“黨派是為了聚人，不是為了分人。你們爭的該是如何把國家建好，而不是爭誰的權力大。”
隨著黨員隊伍不斷壯大，國會選舉的籌備工作也提上了日程。
新漢國的政治框架，正一步步從紙上藍圖，變成看得見、摸得著的現實。
而這片土地上的漢人，無論是世居南洋的 “老人”，還是遠道而來的 “新客”，都在這股浪潮中，找到了屬於自己的位置。
隨著三大政黨逐步完善，新漢國的政治運轉漸漸步入正軌。
各黨派開始在黨內選拔賢能，籌備政府機關組建與國會議員選舉，街頭巷尾、茶館酒肆裡，隨處可見人們聚在一起熱烈討論的場景 —— 有人為自家黨派的候選人奔走宣傳，有人為政府部門的權責劃分爭得面紅耳赤，連擺攤的小販都能說上幾句 “行政權與立法權該如何制衡”，整個國家都透著一股蓬勃的政治活力。
在這樣的氛圍中，第一部《新漢國憲法》的制定工作被提上了最緊要的日程。
來自三大政黨的代表、法學專家、甚至還有幾位德高望重的土著長者，圍坐在小故宮的議事廳裡，逐字逐句地推敲條文，常常為一個詞的表述爭論到深夜。