當秦風率領著他那支浩浩蕩蕩、人數超過十萬的龐大隊伍返回幽州時，整個薊縣都為之轟動。
留守的盧楚、趙才，在得到訊息後，幾乎不敢相信自己的耳朵。
將軍出征時，帶走了一萬五千精銳。
如今回來，竟然變成了十萬人的大軍，還拉回來了數不清的物資？
這是去打仗，還是去搶劫了？
當他們在城門口，親眼看到那望不到頭的隊伍，以及那一車車堆積如山的糧草、兵器、鎧甲時，他徹底被鎮住了。
盧楚、趙才看著秦風，嘴巴張得能塞下一個雞蛋，“將軍，您……您這是把隋軍的後勤大營給搬空了？”
“差不多吧。”秦風從馬上下來，拍了拍身上的灰塵，淡淡地說道：“陛下匆忙撤軍，這些東西他帶不走，扔了又可惜，我就順手撿回來了。”
順手……撿回來了？
盧楚、趙才二人聽得眼角直抽抽。
這哪裡是撿？這分明是發了一筆天大的國難財！
“快！快安排下去！”秦風對盧楚、趙才下令，“開啟所有糧倉，清點物資入庫！城外新開闢的屯田區，立刻搭建營地，安置這些民夫！告訴伙房，今天開始，頓頓管飽！讓兄弟們都吃上肉！”
整個幽州，都因為這批人口和物資的到來，而變成了一個高速運轉的機器。
將軍府，議事大廳。
秦風召集了所有核心將領也包括新歸順的盧楚、趙才等人，召開了一場規模空前的會議。
“人，我們有了。物資，我們也暫時不缺。”秦風的手指，在巨大的幽州地圖上劃過，“但接下來，才是真正的考驗。”
“十多萬張嘴，每天消耗的糧食就是一個天文數字。我們從遼東帶回來的糧草，看似很多，但最多也只能支撐半年。所以，當務之急，是開荒！屯田！”
秦風的目光，落在了盧楚和趙才身上。
“盧公，趙公。”
“主公！”兩人連忙起身。
“屯田之事，需要大量的農具、種子。此事，就交給你們兩家去辦。我不問你們用甚麼方法，一個月內，我要看到足夠十萬人使用的農具和種子，送到屯田區。錢，從將軍府的府庫出。”
“屬下遵命！”盧楚和趙才毫不猶豫地答應下來。
他們知道，這是主公對他們的考驗，也是信任。辦好了，他們在新主公心中的地位，將更加穩固。
“劉猛，周通。”
“末將在！”
“你們二人，從麾下軍隊中，抽調一半人手，負責監督和保護屯田區。記住，要恩威並施。對於那些偷奸耍滑的，施以懲戒。對於那些勤懇勞作的，給予獎勵。我們的時間不多，必須在明年開春之前，將所有荒地，都變成良田！”
“末將遵命！”
“王虎，你那邊怎麼樣了？”秦風的目光，轉向了風塵僕僕從營州趕回來的王虎。
“回主公！”王虎上前一步，臉上是壓抑不住的興奮，“營州互市，已經徹底火了！現在每天都有上百支商隊進出柳城，咱們的雪鹽，都快供不應求了！那些草原部落，為了換鹽，甚麼都肯拿出來換！戰馬、牛羊、皮毛，咱們的倉庫都快堆不下了！”
“很好。”秦風點了點頭，“互市是我們的錢袋子，絕對不能出亂子。你回去後，繼續擴大規模，同時，加強對各部落的滲透。我要知道，哪個部落對我們友好，哪個部落心懷鬼胎。”
“至於新收攏的這十萬民夫……”秦風的目光掃過全場，“我會從中，再次挑選出一萬青壯，編入新軍！加上原有的軍隊，我要在半年之內，將幽州軍的總兵力，擴充到三萬！”
“嘶——”
大廳內，響起一片倒吸涼氣的聲音。
三萬大軍！
而且是按照秦風那種嚴苛標準訓練出來的精銳！
這是甚麼概念？
這股力量，足以橫掃整個黃河以北了！
所有人的呼吸，都變得急促起來。
接下來，整個幽州三郡，都進入了一種近乎狂熱的大建設時期。
在秦風的統一規劃下，一項項政策被雷厲風行地推行下去。
“軍屯”與“民屯”制度被正式確立。
所有新來的民夫，都被編為屯戶。他們以百戶為一屯，千戶為一營，由軍隊統一管理。
每天清晨，在軍官的帶領下，他們便會前往那些新開闢的荒地，進行開墾。
將軍府承諾，所有開墾出的土地，都將按照人頭，分給他們。前三年免除一切賦稅，三年後，也只收取一成的地租，五年後二十稅一兩稅改為一稅（搜了隋唐時期朝廷的稅收是四十稅一，但是收兩次，邊關的原因我設定成二十稅一，每年收一次）。
這個承諾，極大地激發了民夫們的勞動熱情。
他們本就是在戰亂中一無所有的流民，如今能有一塊屬於自己的土地，有一個安穩的家，這簡直是他們做夢都不敢想的事情。
一時間，幽州的原野上，到處都是熱火朝天的勞動景象。號子聲、砍伐聲、夯土聲，此起彼伏。
一條條灌溉用的水渠被挖開，一座座簡易的村落拔地而起。
與此同時，“百工營”也在歐鐵等一眾大匠的帶領下，正式成立。
秦風直接將城外的一座軍營劃給了他們，並且從屯戶中，挑選了數千名心靈手巧的青壯，作為他們的學徒和助手。
對於這些技術人才，秦風給予了前所未有的優待。
他們的伙食，是和將軍府一個標準的。他們的家人，被安排在最好的住宅區。每個月，還有高額的薪俸。
這種尊重，讓歐鐵等大匠感動得無以復加。他們將自己畢生的所學，毫無保留地貢獻了出來。
一座座新的鍊鐵高爐，在百工營內拔地而起。
改進後的百鍊鋼技術，被應用到了兵器的鍛造中。
更加省力、射程更遠的強力軍弩，被設計了出來。
幽州的軍事工業，正在以一種肉眼可見的速度，飛速發展。
當然，人口的暴增，也帶來了一些問題。
最主要的就是管理上的壓力，以及一些原有勢力，對新來者分走利益的擔憂。
一些加入鹽業司的中小世家，看到秦風將大量的資源和土地，都傾斜給了那些新來的屯戶，心中難免有些嘀咕。
“將軍，這麼搞，會不會太便宜那些泥腿子了？”
“是啊，咱們辛辛苦苦獻出土地，幫您打理鹽業司，到頭來，好處都讓他們佔了？”
面對這些聲音，秦風的處置方式，簡單而有效。
他再次召集了所有鹽業司的合作世家。
“各位的功勞，本將都記在心裡。”秦風開門見山，“如今幽州百廢待興，正是用人之際。新的屯田區，需要大量的管理人才。新的兵工廠，需要有人去協調物資。本將決定，成立‘屯田司’和‘軍造司’，這兩個衙門的所有職位，都將優先從你們各家子弟中選拔。”
“只要你們有能力，肯實幹，本將不吝賞賜！”
“同時，本將決定，從柳城互市的利潤中，再拿出一成，作為對鹽業司所有合作世家的年終分紅！”
這一手，打一巴掌給個甜棗，玩得爐火純青。
既給了他們官做，又給了他們錢賺。
那些原本還有些怨言的中小世家，立刻眉開眼笑，感恩戴德。
透過這種方式，秦風將所有人的利益，都和自己這駕高速行駛的戰車，緊緊地捆綁在了一起。
短短几個月的時間，幽州三的實力，發生了翻天覆地的變化。
耕地面積翻了一番，人口暴漲了數倍，常備軍的數量，也已經擴充到了五萬。
整個幽州，如同一塊巨大的海綿，瘋狂地吸收著養分，積蓄著力量。
這頭蟄伏在北方的猛虎，正在悄悄地磨礪著自己的爪牙，只待時機一到，便會向天下，發出震耳欲聾的咆哮。
就在幽州的大建設進行得如火如荼之時，一封來自大興的聖旨，卻打破了這份平靜。
大業十年初，剛剛回到京城，還沒喘過氣的楊廣，就收到了一個讓他暴跳如雷的訊息。
山東，知世郎王薄，再一次聚眾起義，攻陷數座縣城，聲勢浩大，地方官府屢次鎮壓，都以失敗告終。
“反了！又一個反賊！”
楊廣在宮中大發雷霆，他指著滿朝文武的鼻子破口大罵。
“一群廢物！連區區一個草寇都鎮壓不了！朕要你們何用！”
罵完之後，他冷靜下來，腦海中立刻浮現出了一個人的名字。
秦風。
和他那支戰力恐怖的幽州軍。
“傳朕旨意！”楊廣眼中閃過一絲厲色，“命幽州大總管秦風，即刻點齊兵馬，南下山東，剿滅王薄！朕要他，提著王薄的人頭，來見朕！”
這道聖旨，如同一道驚雷，在幽州的上空炸響。
將軍府內，張誠等一眾將領，都是覺得義憤填膺。
“陛下這是甚麼意思？咱們剛從遼東回來，屁股還沒坐熱，又要咱們去賣命？”
“就是！山東那幫飯桶官軍幹甚麼吃的？自己搞不定，就知道讓咱們上！”
“將軍，不能去！咱們幽州剛安定下來，經不起折騰了！”
眾人紛紛勸說。
秦風卻看著聖旨，陷入了沉思。
他知道，這是楊廣在利用他。
利用他這把最鋒利的刀，去替他剪除那些不聽話的叛逆。
但同時，秦風也敏銳地意識到，這也是一個千載難逢的機會。
一個將幽州軍的兵鋒，第一次，名正言順地，伸向中原腹地的機會！
一個向天下所有人，展示他秦風和他麾下這支虎狼之師肌肉的絕佳機會！
“去，為甚麼不去？”秦風抬起頭，臉上露出一抹笑容，“陛下的旨意，我們豈能不從？”
“傳我命令！”秦風站起身，聲音鏗鏘有力。
“張誠，你率兩萬兵馬，留守幽州三郡，繼續主持大局，保證後方穩定！”
“我，親率一萬鐵騎，南下山東！”
“我要讓天下人都看一看，我幽州鐵騎的鋒芒！也要讓那些跳樑小醜知道，敢在大隋的土地上作亂，是個甚麼下場！”