“亮彩”電器那個節能技術的突破,像一塊投入湖面的石子,在豐慶乃至省裡的相關領域都激起了一圈不小的漣漪。省科技廳專門發來了賀信,省報也刊登了一篇豆腐塊文章,標題是《小城企業勇闖技術關,自主創新結碩果》。文章雖短,位置也不算顯眼,但白紙黑字的官方認可,其分量不容小覷。
李正適時地組織了一場小範圍的成果彙報會,沒有大張旗鼓,只邀請了周海洋、王競澤等主要領導,以及相關企業和部門負責人。會上,“亮彩”的技術團隊用資料和實物演示,清晰地展示了這項技術的優勢和市場潛力。
周海洋聽得頻頻點頭,臉上露出了久違的、發自內心的笑容:“好啊!這是我們豐慶本土企業創新能力的體現,也是我們堅持高質量發展路線的成果!要好好總結推廣這個經驗!”
王競澤也面帶微笑地表示了祝賀,言辭得體:“‘亮彩’的突破,證明了我們豐慶的企業是有創新基因的。這也為我們下一步引進和培育高新技術產業,增強了信心。希望政府這邊能繼續做好服務,把這樣的好苗子培育成參天大樹。”他的發言,依然緊扣“引進”和“培育”大產業的主題,但至少表面上,對既成事實的成果給予了肯定。
李正敏銳地捕捉到,王競澤看他的眼神裡,少了幾分之前的審視和居高臨下,多了一絲不易察覺的凝重。他知道,這一局,自己憑藉實實在在的業績,暫時扳回了一城。但這遠未到可以鬆懈的時候。王競澤這樣的對手,絕不會因為一次受挫就改變其根本策略,只會調整戰術,尋找新的突破口。
果然,表面的平靜只維持了很短的時間。新的波瀾,以一種更隱蔽、更制度化的方式悄然湧起。
首先是在一次研究幹部調整的書記辦公會上。王競澤拿出了一份醞釀已久的方案,涉及幾個關鍵崗位的微調。其中,提議將現任財政局局長老趙,平調至市政協擔任副秘書長,理由是“老同志經驗豐富,可以到更需要發揮餘熱的地方”;同時,推薦由省發改委下派的一位年輕處長,接任財政局局長。
這個訊息如同一聲悶雷,在李正心頭炸響。老趙這個人,能力不算特別突出,有時甚至有些圓滑,但他長期在豐慶財政系統工作,熟悉本地情況,更重要的是,在李正推動產業基金和應對審計期間,他雖然偶有搖擺,但最終都能在李正的堅持下,守住底線,完成任務。把他調走,換上一個來自省發改委、顯然是王競澤“自己人”的局長,其意圖再明顯不過——要牢牢卡住錢袋子,從根本上制約李正所能調動的資源。
李正無法直接在書記辦公會上強烈反對,因為王競澤提出的理由冠冕堂皇(幹部交流、培養年輕幹部),程式也符合規定。他只能委婉地表示:“趙局長熟悉豐慶財政情況,目前正是產業轉型和各項建設的關鍵時期,保持財政隊伍的穩定性和連續性很重要。當然,王書記從幹部隊伍長遠建設考慮,提出的交流方案也有道理,是否可以考慮一個更穩妥的過渡方案?”
周海洋沉吟著,沒有立刻表態。王競澤則微笑著回應:“李市長的顧慮可以理解。不過,幹部交流是常態,也能帶來新的思路和活力。這位從省裡下來的同志,宏觀視野和政策水平都很高,正好可以彌補我們本地幹部的一些不足。我相信,他能很快適應角色,更好地服務於豐慶的發展大局。”
最終,周海洋出於維護班子團結和尊重分管副書記意見的考慮,原則上同意了王競澤的方案,只是將調整時間略微推後了半個月,算是給了李正一個緩衝期。
這件事給李正敲響了警鐘。王競澤開始動用其分管組織人事的權力,直接調整關鍵崗位的人了。這比在資金審批、專案決策上的掣肘,更為致命和長遠。
緊接著,在制定下一階段招商引資考核辦法時,王競澤主導的市委辦提出了一個新的導向:大幅提高“引進世界五百強、國內行業龍頭企業和重大戰略性新興產業專案”的考核權重,並將其作為評價各區縣、各部門工作成效的“硬指標”。而對於“扶持本土中小企業成長”、“產業鏈配套完善度”等以往也佔一定權重的指標,則進行了弱化處理。
這個考核指揮棒一旦落下,下面各區縣和招商部門必然會將絕大部分精力和資源,投入到追逐那些看似光鮮亮麗、但落地難度極高的大專案上去,而對於服務本土企業、夯實產業基礎這類需要耐心和深耕的工作,積極性將大打折扣。這完全背離了李正一直倡導的“內外兼修、夯實基礎”的路徑。
李正意識到,他不能僅僅停留在防守和解釋上,必須主動出擊,在規則制定層面發出自己的聲音。他指示市經貿局、產業園管委會,連夜趕工,結合豐慶實際,起草了一份《關於完善招商引資考核評價體系,促進高質量發展的若干建議》。
在這份建議裡,他沒有直接否定引進大專案的重要性,而是強調要建立“更加科學、更符合發展階段”的綜合評價體系。他提出了“過程考核與結果考核相結合”、“總量考核與質量效益考核相結合”、“引進外資與啟用內資相結合”等原則,並細化了一系列指標,比如本土企業配套率、新增自主智慧財產權數量、單位土地面積產出效益、新增就業崗位質量等,試圖用一套更復雜、更精細的指標體系,來對沖單一“大專案論”可能帶來的負面影響。
這份建議被同時報送給了周海洋和王競澤。
王競澤看到後,只是不置可否地笑了笑,對前來彙報的市委辦主任說:“李正同志工作很細緻,考慮得很周全。不過,考核是指揮棒,關鍵要簡潔明瞭,突出重點。太複雜了,下面不好操作,也容易分散精力。我們的主要矛盾,還是在於缺乏具有帶動效應的龍頭專案,這個主攻方向不能變。”
建議雖然未被完全採納,但至少在市委決策層面,引發了關於“如何科學考核”的討論,沒有讓王競澤的方案毫無阻力地透過。這算是李正在這場規則之爭中,勉強守住的一個陣地。