龍山縣公安局的氛圍因新裝備的陸續到位而顯露出久違的活力。這已經是李正上任局長後的第二次裝備提升。第一次是依靠“刀疤幫”案的戰果和縣裡的有限支援，解決了最基本的車輛和通訊問題，算是解決了“有無”的問題。而這一次，藉助與省裡博弈換來的專項經費，則是在向“好壞”邁進了一大步。院子裡，幾輛漆面鋥亮、雖然仍是主流型號但車況極佳的二手北京吉普212和長江750三輪摩托車整齊排列，替換下了那些隨時可能趴窩的老舊車輛；各科室和派出所的對講機數量增加，型號統一，通訊距離和清晰度顯著改善；甚至還為刑偵技術點添置了一臺嶄新的海鷗牌相機和一套基本的現場勘查工具箱。這一切，都讓幹警們腰桿挺直了不少。
李正看著訓練場上正在熟悉新裝備的年輕民警們，臉上露出一絲欣慰。這些都是他殫精竭慮、甚至不惜冒險博弈才換來的家底，必須用在刀刃上。
然而，這份來之不易的平靜並未持續太久。基層工作的複雜性，永遠不會因為裝備的改善而減少。
這天上午，李正正在辦公室裡與後勤科長核算最後一批裝備的分發清單，新任副局長老劉敲門進來，臉上帶著一絲髮現重要線索時的專注和凝重。
“李局，有個情況得跟您彙報一下，可能是個突破口。”老劉將一份紙張略微發黃的卷宗放在桌上，“刑偵隊按您的要求，系統梳理近五年的積壓舊案，發現紅山鄉三年前的一起搶劫傷人案，疑點很大。”
“哦？詳細說說。”李正放下清單，拿起卷宗。
“三年前，一位從鄰省來的王姓藥材收購商，在紅山鄉收完藥材返回途中，被人攔路搶劫，搶走了當時帶來的四萬八千多元現金，人也被打成重傷昏迷，雖然後來搶救過來，但落下了嚴重的後遺症，基本喪失了勞動能力。案子當時由紅山鄉派出所立案調查，線索追蹤到一個叫孫老四的本地混混身上就斷了，最終以證據不足掛了起來。”
李正快速翻閱著記錄潦草的卷宗：“疑點在哪裡？”
“第一，受害程度與案卷描述不符。我們聯絡上了仍在老家養傷的事主老王，他透過親戚轉述，非常肯定地說，搶劫他的人裡，有一個特別兇悍，左手臂上有一大塊青黑色的胎記，形狀像片歪葉子，他印象極深。但這個關鍵體徵，在當年的詢問筆錄和案卷報告裡隻字未提！”老劉語氣加重，“第二，我們近期排查重點人員動態，發現這個孫老四，最近半年突然闊綽起來，不僅把家裡的土坯房翻修成了紅磚水泥的二層小樓，還購置了嶄新的摩托車、彩電，消費水平與其無穩定收入的情況嚴重不符。第三，有鄉里老人私下反映，孫老四的表哥，曾是趙家龍騰礦上的一個小工頭，當年頗有些勢力。”
李正的目光瞬間變得銳利。關鍵體徵遺漏、嫌疑人突然暴富、可能與趙家殘餘勢力關聯…這幾乎指向了一種可能：這是一起當年在趙家勢力影響下，被有意淡化、壓下的惡性案件！
“重啟調查！”李正沒有絲毫猶豫，“成立專案組，你親自掛帥！秘密進行，初期不要打草驚蛇。第一，外圍核實孫老四的資金來源，查清他近期所有大額消費的錢款流水；第二，秘密走訪當年可能知情的村民，尤其是可能目睹過孫老四及其同夥異常舉動的人，固定證言；第三，想辦法獲取孫老四的清晰照片，讓事主老王進行混雜辨認。一旦證據鏈夯實，立即抓捕！如果確係錯案冤案，必須還受害者公道，也要追究當年辦案不力人員的責任！”
“明白！我立刻去辦！”老劉感受到李正話語中的決心，領命而去。
舊案重啟的調查剛剛佈下網，新的、更具普遍性的挑戰又接踵而至。
下午，李正原本計劃下鄉檢查幾個派出所新裝備的使用情況，卻被匆匆趕來的三四個鄉鎮派出所所長堵在了辦公室。他們臉上都帶著相似的焦慮和疲憊。
“李局，您得給想想辦法了！現在鄉里為了爭山林、爭水源，都快打成一鍋粥了！”一位年紀較大的所長率先開口，聲音沙啞。
“是啊，李局！以前種糧食，地界清楚，矛盾少。現在政策鼓勵種果樹、搞藥材，山頭坡地都成了香餑餑，你佔一點我佔一點，糾紛就沒斷過！”
“我們所就那麼幾個人，幾輛車，根本跑不過來！往往是這邊械鬥剛拉開，那邊又打起來了！光是調解筆錄就記了厚厚幾本，根本解決不了問題！”
“有些大宗族，仗著人多，根本不把派出所放在眼裡，調解的時候說得好好好，轉頭又去挖別人家的樹苗，堵別人的水渠！我們警力有限，不能天天駐在那裡啊！”
所長們你一言我一語，訴說著共同的困境。這不再是單一的治安案件，而是農村經濟活力初步顯現後，產權界定模糊、歷史遺留問題爆發、基層治理能力跟不上發展需求所帶來的結構性矛盾。
李正聽著彙報，眉頭緊鎖。他意識到，這遠比抓幾個犯罪分子要複雜得多。公安衝在前面只能治標，無法治本。
他沉思良久，用手指敲了敲桌面，讓眾人安靜下來：“同志們反映的情況非常及時，也很嚴峻。這說明我們的工作重心必須調整，要從被動處置向主動預警、源頭化解轉變。”
他提出幾條初步意見：“第一，各派出所立刻對轄區內的山地、林權、水源糾紛進行一次徹底摸底，評估風險等級，建立詳細臺賬，做到底數清、情況明。第二，主動向所在鄉鎮黨委政府做專題彙報，推動建立由鄉鎮牽頭，派出所、司法所、林業站、土管所、水管所以及村兩委共同參與的‘山林水土糾紛聯合調解工作組’，提前介入，實地勘界，依法依規進行調解確認，力爭把矛盾化解在萌芽狀態。第三，公安的職責是維護現場秩序，固定證據，對調解無效後仍故意煽動、組織械鬥，實施打砸搶燒的違法犯罪分子，要堅決依法嚴厲打擊，絕不姑息，起到打擊一個、震懾一片的作用。”
“李局，道理是這個道理，可是鄉鎮那邊也喊人手緊張，而且很多糾紛年代久遠，牽扯幾代人的恩怨，他們恐怕也力不從心啊…”一位所長面露難色。