“師弟，你的想法很好，我支援，除了東海之濱不變，你都可以任意施為。”
陳小安很贊同風羲的做法，他以前也想這麼做，建立國家，建立王朝或者皇朝，只是事情太多，時機也不成熟，就沒有實施。
“師兄，為甚麼東海之濱不能進行改革呢？之前你讓我執政人族，也將東海之濱給單獨劃分出來，現在又把東海之濱給劃分出來，為甚麼？”
風羲提出自己的疑惑。
“師弟，兩儀微塵大陣可以覆蓋整個東海之濱，而不僅僅是長城之內，長城之外的東海之濱，算是與外界的過渡區域。
按照實力等階分，長城之內的實力最強，其次是長城外的東海之濱其他地方，然後就是東海之濱外的區域。
這是一個比較明顯的劃分，不僅是人族實力的劃分，也是先天靈氣濃度的劃分，看到頭頂的靈氣通道沒有，這是我求著老師和娘娘開在這裡的。
而我這麼做的原因是，一是要保證人族絕對掌控的基本盤，外面的人族，會因為各方勢力下場，在人族建立宗門教派等勢力，讓得那裡的人族無法做到絕對的掌控。
不像在東海之濱，或者長城之內，只要祖地一聲令下，這裡的人族都會絕對的服從祖地的命令。
外面的人族，就不一定了，隨著時間的推移，祖地的控制權會越來越弱，治理也越發困難。
二是保證人族有足夠的退路，不管外面的人族遭受何等毀滅危機，只要兩儀微塵大陣還在，人族就不會滅，人族就有足夠的實力重新崛起。
三是保證人族最純淨的血脈，東海之濱，尤其是長城之內的人族，距離先天人族的血脈最近。
雖然我人族主體上不以血脈論，但是繼續先天人族血脈越近的人族，天賦越好，這是不爭的事實，只要保持血脈的純淨，人族就不會有斷層的可能。
加上祖地的有意培養，東海之濱的人族實力總會比外面的人族強上一個或者幾個檔次，這樣就可以保證祖地足夠強大，保證人族不會不會失去控制。
這只是其中三個比較重要的原因，其他的我就不說了，你自己觀察領悟吧。”
陳小安難得的給風羲進行了詳細的解釋，要是其他人，他都懶得解釋。
“師兄，我明白了，你說的是對的，確實東海之濱的基本盤不能動，尤其是長城之內，更加不能動。
我之前考察過長城之內的部落，每一個部落手裡都有上千萬的精銳大軍，最強的三祖部落甚至超過三千萬精銳大軍。
不管外面如何變化，長城之內的實力足可以鎮壓一切不服，難怪當初你們頂著妖族大軍都要將長城建設起來，原來想得那麼深啊。”
風羲融合兩世記憶，智慧非凡，一下子就想通了，甚至想到了很多。
“師弟，你放手去做吧，你之前的計劃我同意了，要是還有甚麼問題，可隨時來找我。”
“謝師兄。”
風羲得到了陳小安的同意和保證，心滿意足離開，回到華胥城之後，立刻著手佈置。
他先是召集了華胥城及其附屬城池和部落的城主和部落首領，跟他們說了自己的計劃，徵求他們的意見。
“天皇陛下，您這個計劃很好，不僅可以將各處分散的人族凝聚起來，還可以加強對無數人族的管理。
一級級的管理，效率更加高效，管理也更加輕鬆，掌控也更有力。
我同意進行改革。”
“天皇陛下，按照您的額計劃，華胥城是不是可以一步到位，直接建立皇朝？”
“對，華胥城會直接升級為皇朝，而其他人族，最高也只會升級為王朝，實力越強，等級越高。
按照我的設定，人族的勢力階級，可以為部落、小城、大城、公國、王國、王朝、皇朝，而華胥城可以直接晉升皇朝。
當然，晉升皇朝的原因是我本人擔任皇朝之主，要是沒有準聖境強者，將不會評為皇朝，甚至會降級為王朝。
要晉升王朝，至少要有大羅金仙境，王國要有太乙金仙境，公國要有金仙境，大城要有天仙之上的修為。
大城之下的沒有實力要求，就算是普通人，也可以建造小城。
而這些勢力等級，有祖地的欽天監負責進行評定，就像祖地的排行榜一樣。”
“陛下，這麼多的等級，劃分起來不容易啊，估計要不少時間，還有，下面的人族城池和部落願意接受改革嗎？”
一位華胥城的高層有些信心不足，誰也不想被別人統治，不想寄身於別人的屋簷之下。
“不願意也得願意，祖地已經同意了我的方案，祖地也會派人幫助我們進行改革。
我們先完成華胥城的改革，華胥城及現在所有附屬城池和部落，全都屬於皇朝的天皇本部，華胥城為都城。”
“是，天皇陛下。”
“先行將勢力階級劃分傳遞給所有人族，看看他們的反應，讓他們自己自己先動起來，後面我們再行動，給他們進行劃分。”
“是。”
風羲這是想刺激那些人族部落，讓他們自發行動起來，只有對比才有進步，想爬的更高，只能更加努力修煉，更加拼命提升。
雖說對於底層普通人不是很友好，但是對於人族整體來說，這絕對更有利於人族的發展。
先把框架建起來，後面頒佈一些法律來保證普通人的利益就是了。
洪荒這樣弱肉強食的世界，不提升，恐怕會被其他萬族，其他強者，甚至是聖人，吃幹抹淨。
風羲有前世伏羲的慘痛經歷，他不想自己再重蹈覆轍，不想人族落得跟妖族一樣的狀況。
他這具身體，從元神到肉身都是人族，而真靈只是一個本源光點，可不受限於任何種族，可以是人族，也可以是妖族。
現如今成為人族天皇，思想自然也是向著人族。
隨著華胥城傳出了人族勢力等階劃分方案，整個人族都掀起了軒然大波，有人同意改革，也有人不同意改革，漸漸分成兩個兩種聲音。
甚至將情況反饋到了祖地，反饋到了陳小安的案桌之上，想要知道祖地的態度。
陳小安直接讓人以祖地的命令宣佈，支援天皇風羲的決定，支援他的勢力等級劃分方案，讓所有人族全力配合。