清軍完顏烈部的陰影日益逼近，宋家莊指揮中心的燭火連續幾夜未熄。宋陽站在地圖前，指尖劃過同盟邊界與清軍駐地之間的空白地帶，眉頭緊鎖，兩千清軍，五百火銃，十門火炮，僅憑現有五百常備軍、八百預備役，想要正面抗衡，勝算渺茫。要在亂世中站穩腳跟，必須啟用同盟的全部潛力，讓“保境安民”不再是少數人的戰鬥，而是所有人的責任。
“只有全民皆兵，才能在清軍的鐵蹄下守住家園。”宋陽在議事會上丟擲核心主張，“同盟的根基是民眾，把民眾的力量發動起來，讓每個男丁都懂打仗、會打仗，才能形成碾壓性的人力優勢。”
他話音剛落，孫老實就面露難色：“宋總指揮，俺們莊的男丁大多是農民，平時要種地、做工，要是抽時間訓練，會不會影響收成？”這也是其他小莊頭的顧慮，小莊人少地少，男丁是主要勞動力，一旦脫產訓練，很可能導致糧食減產。
“農閒訓練，不耽誤農活。”宋陽早有預案，拿出早已擬定的《民兵訓令》草案，“規定聯盟內所有16至45歲男丁，除殘疾外，均為‘民兵’。每年秋收後、春耕前，各安排半個月集中訓練，合計至少一個月；農忙時，每月抽兩天進行簡易訓練，練佇列、練武器、練訊號傳遞，不耽誤耕作。”
周文補充道：“訓練由同盟軍統一組織，宋家莊的軍官和鋒矢營隊員分赴各莊任教，保證訓練質量。訓練內容從基礎來：先練佇列紀律，再練刀槍使用，最後練基礎戰陣和應急響應，確保每個民兵都能拿起武器就參戰，放下武器能務農。”
王二柱也道：“訓練用的武器，由公庫統一調配，各莊先領取長矛、弓箭，後續工坊會趕造一批簡易火銃，優先配給訓練表現優異的民兵。”
李崇德之前一直擔心“全民皆兵”會打亂莊內秩序，此刻聽了細節，顧慮漸消：“農閒訓練確實可行，既不影響收成，又能讓男丁學本事。俺李家莊支援，所有符合條件的男丁，都參加訓練！”
趙猛更是拍桌叫好：“早就該這樣！俺趙家莊的男丁，平時上山打獵、下地幹活，有的是力氣，稍加訓練就是好兵！”
《民兵訓令》的細節在議事會上逐一敲定：訓練時間、內容、師資、武器保障一一明確，沒有任何模糊地帶。三天後，訓令被抄寫數十份，張貼在同盟各莊子的顯眼處——曬穀場的土牆、莊門的木柱、公庫的門板上，紅底黑字，格外醒目。
“16至45歲男丁，除殘疾外，一律參加訓練！”宋家莊的莊民圍著訓令，小聲議論著。老莊民李三拍著兒子的肩膀：“小子，好好去練！爹年輕時沒機會學本事，現在有同盟教你，以後既能保護自己，又能保護家裡，是好事！”
外營的張二剛透過集訓成為預備役，此刻也擠在人群裡，臉上滿是激動：“俺以前是亂兵，現在是同盟民兵，以後要好好訓練，跟著同盟打仗，再也不做欺負人的事！”
訓令頒佈的第五天，各莊子的訓練場地陸續啟用。宋家莊的校場、周家莊的曬穀場、趙家莊的山坳裡，都出現了民兵訓練的身影。鋒矢營隊員陳武在宋家莊校場教佇列，喊著整齊的號子：“一二一！抬頭挺胸！訓練就要有訓練的樣子，打仗就要有打仗的規矩！”
民兵們學得格外認真——他們知道，這不是走過場，而是為了保住自己的家園。16歲的少年王小虎，個頭還沒長矛高，卻咬著牙堅持訓練；45歲的老把式王老漢，動作雖慢，卻比年輕人更專注，他說：“俺要多學本事，保護家裡的孫子，不能讓清軍把好日子搶走。”
《民兵訓令》的頒佈，像一粒種子，在同盟的土地上生根發芽。它不僅啟用了同盟的人力潛力，更讓“保境安民”的理念深入人心——每個家庭都有民兵，每個民兵都有責任，同盟的防線，從軍隊延伸到了每個村莊、每個家庭。