日曆一頁頁翻過，時間已悄然滑入1983年8月。這一年，中國的社會治安形勢在改革開放和經濟搞活帶來的活力背後，也積累了一些突出的問題：一些地方刑事犯罪活動猖獗，流氓團伙橫行，惡性案件時有發生，群眾安全感下降。面對這種局面，中央經過慎重研究和部署，決定在全國範圍內開展一場聲勢浩大的 “嚴厲打擊嚴重刑事犯罪活動” ，史稱 “嚴打” 。
動員令自上而下，迅速傳達到各級公安機關。分局大禮堂裡，氣氛前所未有的凝重、肅殺。主席臺上方懸掛著紅底白字的巨大橫幅：“堅決貫徹中央部署，嚴厲打擊刑事犯罪！”臺下，黑壓壓坐滿了分局各科室、隊、派出所的負責人和骨幹民警。所有人都繃緊了神經，知道一場前所未有的風暴即將來臨。
分局局長樊劍，此時已經去掉了“代理”二字，正式坐穩了一把手的位置。他站在主席臺中央，身著筆挺的警服，頭髮梳理得一絲不苟，臉上帶著一種混合了亢奮與嚴峻的神情。擴音器將他的聲音清晰地送到禮堂每個角落，帶著金屬般的穿透力：
“同志們！當前，社會治安形勢異常嚴峻複雜！一些嚴重刑事犯罪活動氣焰囂張，已經到了非下大力氣整治不可的時候！中央英明決策，部署開展全國統一的‘嚴厲打擊刑事犯罪活動’，這是對我們的信任，更是賦予我們的光榮而艱鉅的政治任務！”
他詳細傳達了上級精神和“嚴打”的七類主要打擊物件：包括流氓團伙分子；流竄作案分子；殺人、放火、爆炸、投毒、強姦、搶劫和重大盜竊等嚴重犯罪分子；拐賣婦女兒童的人販子；強迫、引誘、容留婦女賣淫的犯罪分子；製造、複製、販賣內容反動、淫穢圖書、圖片、錄音帶、錄影帶的犯罪分子；以及有現行破壞活動的反動會道門分子等。
接著，他著重強調了此次“嚴打”的核心方針：“依法從重從快，一網打盡！” 為了保障這一方針落到實處，全國人大常委會已經並正在密集出臺相關法律決定，擴大死刑適用範圍，簡化速審程式，目的就是為“從重從快”提供最堅實的法律武器！
說到這裡，樊劍局長停頓了一下，目光銳利地掃視全場，然後，用更加堅決、甚至帶著某種不容置疑的強制性的語氣，丟擲了讓臺下許多人心中一震的話：
“上級精神非常明確，要求我們拿出雷霆萬鈞之勢！為此，分局黨委經過研究決定，將此次‘嚴打’的任務目標進行量化分解，作為剛性指標，攤派到各個警種、各個派出所！”
他拿起一份檔案，念道：“具體來說，就是要根據‘逮捕一大批、判刑一大批、勞教一大批、登出城市戶口一大批、殺掉一批’的總體要求，結合我們分局的實際情況，制定出各單位必須完成的逮捕數、移送起訴數、勞教審批數、戶口登出建議數等具體指標！這些指標的完成情況，將直接與各單位今年的評優評先、立功受獎，乃至相關負責人的考核晉升掛鉤！完不成任務的，要說明情況；超額完成的，要給予表彰！這是一場硬仗，也是一場考核！我希望各單位主要負責同志，要深刻領會，堅決執行，拿出百分百的幹勁，確保指標圓滿完成，不拖全域性後腿！”
話音落下，禮堂裡一片寂靜，幾乎能聽到針落地的聲音。但在這片寂靜之下，卻湧動著無數複雜的心緒和幾乎壓抑不住的低聲交頭接耳。
坐在前排的幾個副局長，臉上沒甚麼表情，但眉頭都不易察覺地蹙了起來。分管刑偵、的韓副局長下意識地摸向口袋裡的煙盒，又停住了。分管交通、內保的副局長低頭看著自己的筆記本，筆尖在紙上無意識地劃拉著。他們都是從基層摸爬滾打上來的老公安，深知公安工作的複雜性和個案差異性。“從重從快”是為了震懾犯罪，這他們理解。但把打擊任務變成可以“攤派”的“剛性指標”？還要和“殺掉一批”這種最終司法結果掛鉤作為考核依據？這……味道有點不對了。
坐在中後排的各派出所所長、各業務大隊隊長們，反應更加直接。不少人交換著眼神，臉上露出難以置信和深深憂慮的神色。有人偷偷搖頭，有人暗自嘆氣。李成鋼坐在交道口派出所的位置上，腰板挺直，面色平靜地聽著，但眼神深處卻是一片凝重。他作為穿越者，對“嚴打”的歷史背景和巨大影響有著更清醒的認識。他知道這場風暴的必要性和歷史作用，但也深知其中可能存在的擴大化和簡單化風險。如今，這位崇尚“現代化”、“資料化”管理的新局長，竟然把這種風險直接制度化為“指標考核”，這無疑是在已經緊繃的弓弦上，又狠狠加了一把力。
“怎麼能有剛性指標？”坐在李成鋼旁邊的北新橋派出所所長陳大年，幾乎是用氣聲對李成鋼嘀咕，“案子是破出來的，犯罪分子是抓出來的，哪有先定個數目再去‘找’的道理？這不是逼著下面……”
李成鋼微微搖了搖頭，示意他噤聲。在這種場合，公開提出反對意見顯然不明智，也不會有結果。但他心裡同樣翻騰著疑慮：指標一下，為了完成任務，會不會出現湊數？會不會對一些可抓可不抓、可重可輕的案子“就高不就低”？會不會在證據和程式上因為追求“從快”而出現疏漏？
但會上，面對新任局長如此強硬、直接的部署，沒有人敢公開提出反對意見。會場在一片有些詭異的氣氛中散了。
走出禮堂，陽光刺眼，但許多人的心頭卻籠罩著一層陰霾。幾個相熟的派出所長、刑警隊長、治安隊長不約而同地慢下腳步，湊到了一起，站在禮堂外的槐樹蔭下，彼此交換著眼神，都看到了對方眼中的擔憂。
“這事兒……怎麼弄？”東直門派出所的老王先開了口，聲音壓得很低，“剛性指標？這玩意兒能是剛性的嗎？人是活的，案子是千差萬別的！”
北新橋派出所的陳大年嘆了口氣：“誰說不是呢！可上頭這麼定了，咱們能不執行？關鍵是這個度怎麼把握。為了完成任務，難道……”
他的話沒說完，但意思大家都懂。
刑偵隊的老趙是火爆脾氣，但也知道輕重，悶聲道：“要我說，咱們還是得穩住，按正常辦案流程來。該摸排摸排，該取證取證，該抓的絕不手軟，但也不能為了湊數亂來。這畢竟不是兒戲，稍有差池，就可能……釀成大禍！到時候追責下來，咱們誰都跑不了！”
李成鋼一直沉默地聽著，此刻也點了點頭，聲音沉穩：“老趙說得對。越是這種時候，越要依法依規，越要嚴謹細緻。 指標是死的，人是活的。咱們得對得起這身警服，對得起老百姓，也得對得起自己的良心。盲目追求數字，後患無窮。”
話是這麼說，但每個人心裡都沉甸甸的。上面壓下來的任務，可不是那麼好應付的。大家都在抽菸，煙霧在樹蔭下繚繞，各自在心裡盤算著回去後該怎麼佈置，怎麼既能應對上面的檢查，又能守住底線。
正沉默著，一個聲音插了進來，帶著幾分調侃：“喲！哥幾個還沒走呢？湊在這樹蔭底下，開黑會呢？打算密謀啥大事啊？”
眾人回頭，見是分管刑偵和治安的韓副局長走了過來，臉上帶著似笑非笑的表情。
刑偵隊長老趙跟韓局熟，也是直性子，沒好氣地回道：“韓局，您就別拿我們開涮了！您是老公安了，分管咱們這塊，剛才會上那‘剛性指標’、‘攤派任務’，您說，讓下面的兄弟們怎麼弄？這辦案子，是去菜市場買菜嗎？還能論斤稱、按個兒數？”
韓副局長臉上的笑容淡了下去，嘆了口氣，掏出煙給幾個人散了一圈，自己也點上，深深吸了一口，才苦笑道：“怎麼辦？上頭的精神，咱們不能不領會，不能不執行。 這形勢，大家都清楚。只能……讓兄弟們辛苦點，多去一線轉轉，眼睛放亮點，耳朵伸長點。該下的功夫下到，該查的線索查清。咱們轄區那麼大，藏汙納垢的地方肯定有，以前沒精力深挖的，或者證據暫時不足的，這次可以藉著東風，再仔細篩一遍。真正的害群之馬，絕不能放過！”
他頓了頓，像是自我安慰，又像是給眾人打氣：“回頭我去找分管後勤裝備的文副局長說說，給一線辦案的兄弟們，多申請發雙皮鞋！跑壞了總得有換的！”
老趙聽了，哭笑不得：“韓局，您這……光發皮鞋頂啥用啊？是不是還得給兄弟們發點 ‘腳板錢’ ？”
這話引得眾人都低聲笑了起來，緊張的氣氛稍微緩解了一些。但笑聲裡，更多的是一種無奈和自嘲。
韓副局長也笑著擺了擺手：“玩笑歸玩笑。老趙，成鋼，老王，大陳還有你們幾位，”他的目光掃過在場的每一位負責人，語氣變得嚴肅認真起來，“上頭的規定是規定，但咱們辦案，歸根結底要依法。 我提醒大家一句，也請你們回去務必給下面的兄弟們傳達清楚：辦案一定要嚴肅認真，事實要清楚，證據要確鑿，程式要合法！絕不能為了湊指標、趕任務，就胡亂抓人，隨便湊數！ 那是害人害己！到時候真出了紕漏，追悔莫及！咱們既要完成上級交辦的任務，更要守住法律的底線和公安的聲譽！這一點，絕不能含糊！”
這番話，說得推心置腹，既承認了現實壓力，也劃出了原則紅線。李成鋼等人聽了，心裡稍微踏實了些。至少，分管的局領導頭腦是清醒的。
“明白了，韓局！” “放心吧，我們有數。” 眾人紛紛表態。
“行，都趕緊回去吧，把手頭工作安排好。風暴來了，咱們得當穩舵的人。”韓副局長揮揮手。
眾人這才散去，各自懷著複雜的心情，返回自己的單位。李成鋼騎著車往回走，他知道，一場前所未有的、高強度、高壓力的“戰役”已經打響。作為派出所長，他必須帶領兄弟們，在這股既要“從重從快”打擊犯罪、又要防止動作變形傷及無辜的激流中，小心翼翼地前行。考驗，才剛剛開始。而新局長樊劍那套“指標化”的管理思路，在這場全國性的嚴打風暴中，又會與基層複雜的現實碰撞出怎樣的火花？李成鋼心裡沒有答案，只有加倍的小心和那份穿越者對於歷史走向的、沉重的瞭然。