一晃又到年底了。交道口派出所所長辦公室裡，冬天的陽光透過玻璃窗照在辦公桌上，映亮了攤開的檔案。李成鋼正在仔細閱讀一份前幾天下發的紅標頭檔案——《關於建立經濟民警的實施方案》。
檔案是國務院轉發，公安部、國家計委、勞動總局，商業部等多個部門聯合制定的。白紙黑字寫得清楚：到1981年年底前，在重要大型廠礦企業、物資倉庫、金融機構等部門，逐步重建經濟民警隊伍。
李成鋼逐字逐句地看著。檔案明確了經濟民警的管理模式：由所在單位負責編制、經費，公安機關負責業務指導與軍事訓練。主要職責是守衛要害單位、防範破壞活動和治安災害事故。重要崗位還可以配備槍械。
他的目光停在了一行字上：“制服等細節上與其他警種有區別以作區分。”
這和他記憶中的一樣。經濟民警的制服和普通公安很像，也是圓帽徽和紅領章，好像是用的淘汰的65式海軍軍裝。老百姓一眼就能分清，在系統內被稱為“二民警”。後來公安民警換裝了83式警服區別更明顯，公安民警全身綠色的制服，經濟民警上綠下藍。
檔案最後部分規定了具體操作：各地廠礦依據自身情況，經上級公安部門批准後，可將保衛處（科）調整為公安處（科）。調整後，負責廠區與生活區的治安管理職能，也負責區域內一般刑事案件的偵辦的工作。幹部身份的保衛幹事改為公安民警身份，工人身份的保衛員改為經濟民警身份。
李成鋼放下檔案，這份檔案的出臺，驗證了他之前的判斷。改革開放後，廠礦企業規模擴大，治安問題凸顯，光靠地方公安確實管不過來。利用現成的保衛系統改為企業公安與重建經濟民警體系，是必然的選擇。
正想著，敲門聲響起。
“進來。”
吳鵬推門進來，臉上帶著幾分急切，還夾雜著一點冬日清晨的寒氣。他反手關上門，快步走到辦公桌前，搓了搓手：“李哥，有個事攪得我弟一夜沒睡好，一大早就堵我家門了，我這心裡也跟著七上八下的，得來請教您。”
“坐。喝口熱水。”李成鋼指了指桌上的暖水瓶和搪瓷缸子，又把那份紅標頭檔案往邊上挪了挪。“甚麼事這麼急？看你風風火火的。”
吳鵬拉開椅子坐下，沒顧上倒水，先從兜裡掏出皺巴巴的“大前門”，恭敬地遞給李成鋼一支，自己也點上，狠吸了一口，才皺著眉說：“還不是我弟吳鑫！他們廠，響應上級號召，保衛科這不正緊鑼密鼓籌備著改成公安科嘛。”
李成鋼拿起火柴，“嚓”地一聲點燃，湊著菸頭吸了一口，緩緩吐出青煙：“嗯，檔案剛下來，動作快的單位就開始動了。這是大事，牽扯不少人的身份崗位。”
“是啊李哥，”吳鵬一拍大腿，像是找到了傾訴物件，“聽鑫子昨天連夜跟我叨叨，根據檔案精神改完之後，幹部身份的保衛幹事，那幾位科長、副科長，老幹事，全都換上了跟咱們一樣的藍警服、大簷帽、紅領章，搖身一變成了正經八百的公安民警！以後不止廠子裡打架鬥毆、偷雞摸狗，甚至一般的刑事案件，他們自己就能查能辦，權力不小呢！”
他嘆了口氣，語氣裡帶著無奈：“可鑫子……唉，您是知道的，他是頂我媽的班進的廠，工人身份。這次改制，他這樣的保衛員，就歸到新成立的經濟民警中隊，穿上灰藍色的制服，雖然也是紅領章，原帽徽。檔案上寫的叫經濟民警，估計以後老百姓都叫“二民警”。昨天夜裡這小子跑到我家，眼睛都紅了，說哥，你能不想想辦法，想想辦法，別讓我去經警隊守大門看倉庫，我想當‘真公安’！想辦案子！他覺得……穿上那不一樣的制服，在廠里人面前都矮了半頭似的，跟那些換上正經公安警服的同事站一塊兒，心裡彆扭極了。”
吳鵬苦笑連連，把菸灰彈在地上：“您說，這道理我都懂，經濟民警也是民警，是正規隊伍。可看著他那個勁頭……我這當哥的，心裡也不是滋味。一時真沒了主意，這不，天剛亮就跑來打擾您，想聽聽您的見解。”
李成鋼聽完，沒急著回答。他拿起桌上的檔案，又翻開到關鍵部分，用手指點著那幾行字，似乎在確認著甚麼。辦公室裡一時只剩下香菸嫋嫋和輕微的紙張翻動聲。過了片刻，他才緩緩開口，聲音沉穩有力：
“鵬子，你弟吳鑫的心情，我能理解。年輕人，血氣方剛，誰不想穿上筆挺的警服，腰上挎著手槍，光明正大地辦案抓壞人？這份心氣兒，是好事。”
他又丟給吳鵬一支菸，自己也續上一支，目光透過煙霧變得深邃：“不過，這事急不得，也莽撞不得。檔案白紙黑字，人員身份劃分、職責許可權，寫得清清楚楚。整個工作要到明年底才徹底完成，現在才剛拉開序幕，各個廠礦單位都在摸著石頭過河。現在硬要擠進公安科，不僅不符合規定，還可能落人口實，對他反而不好。”
吳鵬身體微微前傾，聽得格外認真。
“我的意思是，”李成鋼身子也往前傾了傾，聲音壓得更低，帶著一種深思熟慮後的篤定，“讓鑫子稍安勿躁。先去經濟民警隊！踏踏實實幹著。別小看了經警，那也是經過公安機關授權、訓練的正規力量，有制服（雖然和咱們民警的有區別），有相對的執法權，關鍵時刻還能配槍，守衛的是國家重要廠礦物資，擔子一樣重，一點都不丟人！”
他看著吳鵬的眼睛，眼神裡透著一絲運籌帷幄的光芒：“更要緊的是——等過段時間，廠裡改制初定，風頭也穩了。我約上賴局，叫上咱們師傅，找個由頭，比如需要熟悉廠礦保衛業務的人手協助大案要案排查，或者專項安保任務，把鑫子以‘業務交流、強化指導’的名義，名正言順地借調到咱們分局來！”
吳鵬眼睛瞬間亮了，像點燃了兩盞小燈：“借調到分局？！這……這能行？”
“怎麼不行？”李成鋼篤定地點頭，“檔案裡寫得明明白白，‘公安機關負責經濟民警的業務指導與軍事訓練’。借調個骨幹力量來分局實戰鍛鍊，深化業務指導，這完全符合政策精神，程式上說得通。等鑫子在分局一線崗位上幹上兩三年，跟著老民警跑案子，處理糾紛，參與清查行動，積累下實實在在的基層公安工作經驗。把本事練紮實了，履歷也漂亮了，分局上下都混個臉熟。到時候，時機成熟了，我再想辦法運作運作，把他正式調進來，落在咱們所或者分局其他部門。要當，就堂堂正正當個有編制、有執法權的‘真公安’！”
他意味深長地笑了笑，彈了彈菸灰：“企業的‘二公安’，說到底還是企業的人，人事、工資、待遇都捏在廠領導手裡，真正能施展的空間有限。哪天廠子效益不好，或者政策再有風吹草動，這身份就不那麼穩當了。真到了咱們地方公安系統，名正言順，根基紮實。這三十年河東三十年河西的，政策說變就變，誰知道哪天真又把企業公安撤了呢？以前又不是沒撤過。長遠看，這一步才走得穩。”
吳鵬聽得心潮澎湃，激動得“噌”地站起來，椅子腿在地上劃出刺啦一聲：“李哥！這……這……您這真是替鑫子謀劃得太周全了！又要讓您費這麼大的心，欠您這麼大的情分！我……”他的聲音都有些哽咽了。
“坐下坐下！自家人，不說兩家話。”李成鋼擺擺手，語氣真摯，“師傅當年把我從片兒警一步步帶出來，恩重如山。你們倆兄弟，在我這兒就跟親弟弟一樣。能幫襯一把的事兒，我李成鋼絕不推辭。”
吳鵬重新坐下，用力眨巴著眼睛，把那股熱氣壓下去：“李哥，您這份情，我……我都不知道該怎麼報答……”
“真要謝我？”李成鋼挑眉笑了笑，指著窗外，“那就多把街面上那些‘佛爺’給我摁住幾個！最近這幫傢伙又猖獗起來了，百貨大樓、公交車上報案不斷，群眾意見很大。你治安隊得給我下力氣整治！”
“放心！李哥您放心！”吳鵬拍著胸脯，擲地有聲，“我回去就佈置專項行動，保證多抓幾個現行！讓他們知道知道厲害！”
李成鋼滿意地點點頭。沉吟了一下，他的表情變得稍微嚴肅了些，話鋒一轉：“對了，鵬子，還有個事兒，提前跟你透個風，你心裡得有個數。”
吳鵬立刻收斂心神，坐得筆直：“您說，李哥。”
“老王隊長，”李成鋼的聲音壓得很低，幾乎只有兩人能聽清，“在治安隊長這個位置上幹了不少年頭，功勞苦勞都有。但他年紀確實不小了，身上老傷也多。所裡和分局領導都在考慮，不能讓他老這麼衝鋒陷陣了。估計……年底前，所裡班子可能要動一動，老王很可能會上副所長，把一線擔子卸一卸。”
吳鵬心裡“咯噔”一下，心跳驟然加快，一股熱流湧上來，但他強忍著沒敢接話，只是目光灼灼地看著李成鋼。
李成鋼直視著他的眼睛，繼續說道：“你呢，去年剛解決了幹部身份問題（24級辦事員），在部隊幹了8年，又在保衛科幹了幾年，到咱公安也幹了幾年，從片兒警幹起，轄區的犄角旮旯都在你腦子裡，經驗沒得說，群眾基礎也紮實，幾個老治保主任都誇你辦事利索。老王要是挪位置了，治安隊這副擔子誰來挑？我們幾個所領導私下議過，老胡副隊長經驗老道，人穩當，扶正接隊長是順理成章。”
他頓了頓，目光如炬：“這副隊長的位置……我看你吳鵬，是塊好料子！責任心強，有衝勁，腦子也活絡。我打算在班子會上，好好推薦推薦你。當然，這只是咱們私下說說，最終任命還得看分局黨委的意思，也可能分局覺得需要鍛鍊新人，或者直接空降一個過來。我只是先給你提個醒，讓你心裡透亮點兒。”
吳鵬完全愣住了，手裡的煙差點掉在褲子上。治安副隊長！那可是派出所最核心的實權崗位之一，副股級幹部，負責整個轄區的治安防控、巡邏盤查、案件前期處置、行業管理……權力和責任都重大！這是他以前想都不敢想的位置！
“李哥……我……我……”吳鵬激動得聲音都在發抖，一時語塞。
“先別激動，八字還沒一撇呢！”李成鋼立刻給他潑了盆“冷水”，神情變得異常嚴肅，“記住我的話：這事，現在只限於你知我知。在分局任命檔案沒下來之前，管住嘴！一個字都不能漏出去，連你媳婦兒、你弟都不能提！該幹嘛幹嘛，而且要比以前幹得更勤懇、更紮實！案子要破得漂亮，街面要控得平穩，隊伍要帶得精神！用實打實的成績說話，明白嗎？這樣才能讓人心服口服，也才能讓我在推薦你的時候更有底氣！”
吳鵬深吸一口氣，彷彿要把所有的激動和決心都吸進肺裡，然後重重地吐出。他猛地站起身，挺直腰板，如同標槍般立在李成鋼面前，眼神堅定：“懂！李哥，您放一百個心！我一定把嘴縫上！工作只會比以前更拼命！絕不辜負您的信任！不辜負這身警服！更不辜負咱們這片兒的老百姓！”他的聲音不高，卻帶著鋼鐵般的承諾。
“好！”李成鋼臉上露出欣慰的笑容，也站起身，用力拍了拍吳鵬的肩膀，“我就等著看你的表現！治安隊是咱們所的拳頭，你得給我把這拳頭攥緊了，打出去要有力！去吧，忙你的。鑫子的事，我記在心裡了，找個合適的機會就安排。”
吳鵬立正，向李成鋼敬了一個標準的舉手禮。轉身離開時，他開門關門的動作都異常輕柔，彷彿生怕驚擾了室內這份沉甸甸的信任和期許。