1. 內部會議
次日上午，西南分局召開戰情會議，局長、副局長、情報組主管、反恐聯絡官員、緝毒組組長悉數到場。會議室氣氛沉重，漢森和凱恩被叫來做簡要彙報。
“我們根據排程前往事發地，屋內一名男子中兩槍身亡。後窗未破，但現場並無搏鬥痕跡。”凱恩簡潔彙報。
“槍聲來源初步判斷為M9系列手槍，9mm口徑，擊發時無消音裝置，左胸一槍，腹部一槍，死亡時間約15分鐘。”
漢森隨後補充：“死者手邊握有紙條，我在搜尋屋內時發現的，那封信已經轉交證物科。”
情報組主管翻開一頁資料：“C14在多年前是某軍事顧問公司中的訓練指揮官，據我們掌握的資訊，該公司曾為洛杉磯數位地產商、安保公司提供過高強度私訓課程，包括CQB、反偵察、VIP護送、爆破門進入等模組，但在兩年前突然登出。”
局長眉頭緊蹙：“就是說，背景深不可測，可能藏著更大的組織殘餘。”
緝毒組組長冷靜道：“這種信不是針對一個人，這是試圖喚醒某個沉寂的網路。他們在試探，挑釁我們。”
2. 行動部署
會議決議成立特別聯合調查小組（SITF），由局長親自掛帥，副局長總協調，漢森和凱恩被臨時調入調查組，保留原巡邏職務，兼任前線探員。
漢森回到辦公桌前，開啟系統登入終端，看著螢幕上彈出的授權通告：“編號7A15，特別許可權臨時開通，任務程式碼：Echo-C14。”
一封加密郵件同時送達，來自LAPD電子情報科，附有一段解密內容——一段被恢復的影片片段。
畫面中，C14戴著灰色頭套，身穿黑色輕戰術作戰服，身後是牆上掛著的美國國旗、通訊中繼器和白板，白板上寫著：“Loosen the chain, release the dog.”
“我們不是恐嚇我們是提醒，規則一旦被打破，就沒人能逃脫清算。你可以抓一個市議員，但你能封鎖整座城市？”他直視鏡頭，說完便拔出手槍，朝攝像機旁邊開了一槍，畫面戛然而止。
3. 心理戰開端
這一夜漢森沒能回家。他坐在作戰資料室裡，一頁一頁翻看舊檔案，目光落在那幾年前的“軍事顧問公司”備案資料——
公司名稱：Sentinel Strategic Operations 登記編號：SSO-C- 法人負責人：保密 訓練負責人：代號C14 登出理由：機密
漢森撥通了萊恩的電話：“你還記得市議員在庭審前幾次提到過一個代號嗎？”
“我當然記得，他說有個‘鬼魂’曾威脅他退出案子，代號就是C14。”萊恩聲音低沉。
“這不是過去的影子，這是正要開始的新一局。”漢森靠在椅背，輕聲說道。
窗外夜色濃重，分局的燈火仍未熄滅。
他們知道，一場沒有硝煙的戰爭，已經打響