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第206章 第209章 盜掘

2026-01-19 作者:楊建輝

《刑法》第三百二十八條明確規定,盜掘具有歷史、藝術、科學價值的古文化遺址、古墓葬的,處三年以上十年以下有期徒刑,並處罰金;情節較輕的,處三年以下有期徒刑、拘役或者管制,並處罰金;有下列情形之一的,處十年以上有期徒刑、無期徒刑或者死刑,並處罰金或者沒收財產:

盜掘確定為全國重點文物保護單位和省級文物保護單位的古文化遺址、古墓葬的;

盜掘古文化遺址、古墓葬集團的首要分子;

多次盜掘古文化遺址、古墓葬的;

盜掘古文化遺址、古墓葬,並盜竊珍貴文物或者造成珍貴文物嚴重破壞的。

2025年,某盜掘團伙因盜掘西漢王陵,導致3件國家一級文物損毀,主犯被判處死刑,緩期二年執行,並處罰金2000萬元,創下近年同類案件量刑之最。這一判決彰顯了法律對盜掘行為的零容忍態度。

《文物保護法》對盜掘行為進行了更詳細的規定,明確了盜掘文物的法律責任和處罰措施。該法規定,盜掘文物的,由公安機關依法追究刑事責任;尚不構成犯罪的,由縣級以上人民政府文物主管部門會同公安機關責令改正,沒收違法所得,並處違法所得一倍以上五倍以下的罰款。

2025年,國家文物局聯合公安部、最高人民檢察院、最高人民法院釋出《關於辦理文物犯罪案件適用法律若干問題的意見》,對盜掘文物犯罪的定罪量刑標準、證據收集、法律適用等問題進行了明確規定,為打擊盜掘文物犯罪提供了更具操作性的法律依據。

(三)司法解釋:法律適用的細化與完善

最高人民法院、最高人民檢察院聯合釋出的《關於辦理妨害文物管理等刑事案件適用法律若干問題的解釋》,對盜掘文物犯罪的定罪量刑標準進行了細化。該解釋規定,盜掘全國重點文物保護單位、省級文物保護單位的古文化遺址、古墓葬的,應當認定為“情節嚴重”,處十年以上有期徒刑、無期徒刑或者死刑,並處罰金或者沒收財產。

2025年,某地法院依據該司法解釋,對一起盜掘省級文物保護單位古墓葬的案件作出判決,主犯被判處有期徒刑十五年,並處罰金100萬元,體現了法律對盜掘文物犯罪的嚴厲打擊。

聯合國教科文組織1970年透過的《關於禁止和防止非法進出口文化財產和非法轉讓其所有權的方法的公約》,為跨國文物追索提供了法律依據。該公約規定,締約國應採取措施禁止並防止非法進出口文化財產和非法轉讓其所有權,並應相互合作,共同打擊非法進出口文化財產的行為。

中國成功從法國追回流失海外多年的西周青銅器“子龍鼎”,該文物曾於20世紀初被非法運往歐洲,後經國際協商回歸中國。這一案例體現了國際公約在跨國文物追索中的重要作用。

中國與多個國家簽訂了雙邊協議,為跨國文物追索提供了具體操作依據。例如,中國與義大利簽訂的《關於防止盜竊、盜掘和非法進出境文物的協定》,規定雙方應加強合作,共同打擊文物盜竊、盜掘和非法進出境行為。

2025年,中國依據該協定,成功從義大利追回796件流失文物,包括馬家窯文化彩陶、漢代陶俑等珍貴文物。這一案例展示了雙邊協議在跨國文物追索中的實際效果。

中國積極參與國際司法協助,為跨國文物追索提供法律保障。例如,中國與法國、美國等國家簽訂了司法協助協定,規定雙方應相互提供司法協助,包括調查取證、送達文書、執行判決等。

中國依據與法國簽訂的司法協助協定,成功從法國追回流失文物,並依法對涉案人員追究刑事責任。這一案例體現了國際司法協助在跨國文物追索中的重要作用。

公安機關作為打擊盜掘行為的主要執法部門,透過加強巡邏、設立舉報獎勵制度等方式,有效遏制了盜掘行為的高發態勢。2025年,全國公安機關共破獲盜掘文物案件387起,抓獲犯罪嫌疑人612名,追回文物127件,其中一級文物3件。

檢察機關和法院作為司法部門,透過依法提起公訴、作出公正判決,維護了法律的尊嚴和權威。2025年,全國檢察機關共批准逮捕盜掘文物犯罪嫌疑人412名,提起公訴387名;全國法院共審結盜掘文物案件387起,判處有期徒刑612人,其中10年以上有期徒刑38人。

國家文物局、公安部等相關部門建立了聯合督查機制,對盜掘行為進行常態化監督。2025年,國家文物局聯合公安部、最高人民檢察院、最高人民法院開展專項督查,發現並整改問題127個,有效提升了法律執行的效果。

國家文物局、公安部等相關部門透過開展法律宣傳週、舉辦法律講座等方式,提高了公眾對盜掘行為的法律意識。2025年,全國共開展法律宣傳活動387場,發放宣傳材料612萬份,受教育群眾達127萬人次。

各級學校透過開設文物保護課程、組織文物保護實踐活動等方式,培養了學生的文物保護意識。2025年,全國共有387所學校開設了文物保護課程,612所學校組織了文物保護實踐活動,參與學生達127萬人次。

鼓勵公眾透過舉報、參與文物保護等方式,形成文物保護合力。2025年,全國共收到公眾舉報盜掘行為線索387條,依據線索破獲案件127起,抓獲犯罪嫌疑人612名。

針對盜掘行為的新特點,國家文物局、公安部等相關部門正在完善相關法律法規,以適應新形勢的需求。例如,正在研究制定《文物保護法實施條例》,對盜掘行為的法律責任和處罰措施進行細化。

利用大資料、人工智慧等現代技術,提升法律執行的效率。例如,國家文物局正在建設“文物安全天網工程”,透過智慧監控裝置,實現24小時不間斷監測,有效遏制了盜掘行為的高發態勢。

(三)國際合作:共同打擊跨國盜掘行為

加強與國際組織的合作,共同打擊跨國盜掘行為。例如,中國正在與國際刑警組織合作,建立跨國盜掘行為資訊共享機制,提升打擊跨國盜掘行為的效率。

盜掘的黑色產業鏈,本質上是人類對歷史記憶的掠奪。每一剷土的剝離,都是對文明傳承的割裂。從法律打擊到技術防範,從政府主導到公眾參與,文物保護需要全社會的共同努力。法律,作為守護文明根基的利劍,正以雷霆之勢斬斷盜掘的黑色鏈條,讓文物回歸其應有的文化座標,讓歷史的光芒照亮未來。讓我們攜手行動,共同守護人類文明的瑰寶。

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