吳誠喘了口氣，將盒子在寬大的辦公桌上逐一排開，像展開一幅戰局沙盤。
“按緊急程度和議題領域分了類。
另外，幾位常委和主要局辦的負責人，聽說您今天回來，都已經把今天下午和明天的時間空出來了。”
祁同偉脫下外套，解開襯衫領口第一顆釦子，沒有坐，而是站在桌前，目光如掃描器般掠過一個個標籤。
“防汛減災後續、發展規劃核心方向……”他語速平穩，卻帶著一種迫人的清晰度。
“吳秘書，給你十分鐘，用最簡潔的話，告訴我這一個月裡，水面下最大的三塊暗礁是甚麼。”
吳誠精神一振，知道祁同偉要的是超越檔案簡報的真實脈絡。
他略一思索，壓低聲音。
“第一，省裡關於未來五年規劃編制的指導思想又有新的強調，要求更突出高質量發展和風險防控，我們之前擬定的高速增長目標盤子，壓力很大。
第二，新城三期推進涉及的市農機廠地塊置換，老廠職工安置方案分歧巨大，群體性上訪苗頭已經出現，市裡主要幾個領導都不敢拍板。
第三，”他頓了頓，“省審計廳對我市去年民生專案資金的延伸審計接近尾聲，反饋初稿提到了‘部分專案效益未達預期’、‘資金撥付流程有待最佳化’，措辭雖然溫和，但……恐怕是個風向。”
祁同偉點點頭，臉上看不出波瀾。
吳誠提到的，正是“發展”與“穩定”、“效率”與“公平”、“進取”與“規矩”之間最典型的矛盾，也是他這個一把手必須精準裁量的核心。
“通知下去，”祁同偉坐下，開啟第一本資料夾。
“上午九點，召開書記專題會，就討論這三件事。
讓分管副市長、財政局、發改委、國資委、人社局、審計局一把手參加。
下午兩點半，召開市委常委會，議題你手上都有，重點是學習貫徹近期京都和省裡重要指示精神，研究部署下一階段經濟工作、規劃編制和審計整改。
另外，以市委辦名義發個通知，強調要深入貫徹落實整治形式主義為基層減負的要求，今後所有報給我的簡報，一律不準超過兩頁紙。”
吳誠飛速記錄。
“是，書記。
那……農機廠那邊，下午的現場調解會？”
“照常開。我參加。”
祁同偉頭也不抬，已經開始在檔案上批註。
“告訴信訪局和老幹局的同志，群眾有情緒，說明我們工作沒做到家。
去現場，聽他們罵，把道理講透，把底線守住，把出路給明。”
上午九點，小會議室。
煙霧繚繞！
儘管牆上貼著禁菸標誌，但幾位老煙槍在巨大壓力下還是破了例，爭論激烈。
關於經濟增長目標的爭論尤為尖銳。
發改委主任主張必須保持高速以吸引投資，財政局長則愁眉苦臉地算著債務風險和資金缺口。
祁同偉一直沉默地聽著，手指無意識地輕敲桌面。
直到雙方都有些詞窮，他才開口，聲音不大，卻讓全場瞬間安靜。
“同志們，我們是不是忘了瑞江發展的初心是甚麼？
是那個漂亮的GDP數字，還是老百姓實實在在的獲得感？
省裡的新精神很明確，要‘保持戰略定力’，‘著眼補短板、揚優勢、強功能、打基礎、利長遠’。
我們不能被過去的路徑依賴捆住手腳。”
他站起身，走到牆上的瑞江地圖前。
“我們的優勢是甚麼？
是剛剛起步的戰略性新興產業，是得天獨厚的生態旅遊資源，是一大批盼著過上好日子的勤勞百姓。
我們的短板是甚麼？
是傳統產業轉型艱難，是城鄉差距，是民生領域的歷史欠賬。”
說著，祁同偉轉過身，目光掃過眾人。
“所以，未來五年經濟規劃的核心，我提一個思路，就叫‘1+4+5+4’工作體系。‘1’，一個核心目標，不是簡單的GDP數字，而是‘全面建設人民群眾獲得感更強的現代化新瑞江’。
‘4’，集中攻堅四大難題：產業轉型、城鄉融合、生態保護、民生改善。
‘5’，實施五大提升工程：科技創新、營商環境、基礎設施、數字賦能、人才引育。
‘4’，強化四項保障機制：組織、資金、督查、風險防控。
發改委牽頭，圍繞這個框架，重新測算目標，制定路徑。我要的不是冒進的口號，是能落地、可持續、利長遠的藍圖。”
一席話，像一塊巨石投入湖中，激起的不是更大的浪花，而是讓翻騰的水面漸漸顯露出清晰的航道。
會議室裡響起一片記錄的沙沙聲和低聲的贊同。先前爭得面紅耳赤的兩位局長，也露出了深思的表情。
關於農機廠地塊和審計問題，祁同偉的指示同樣乾脆利落，直指要害。
“農機廠安置，原則就兩條。
依法依規，以人為本。
國資委和人社侷限期三天，拿出A、B兩套細化方案，一套完全貨幣化，一套提供異地就業培訓與新城商鋪優先租賃權，供職工選擇。
資金缺口，從新城土地出讓金中劃出專項資金解決，我親自去省裡解釋。
審計反饋的問題，全部認領，立即整改。
財政局牽頭，建立問題清單、責任清單、整改清單，銷號管理。
同時，要藉此機會，完善我們自身的專案全過程監管和資金績效評價體系，把別人的監督，變成我們提升治理能力的內生動力。”
下午兩點半，市委常委會準時開始。
與上午的專題會不同，這裡的氣氛更加莊重肅穆。
祁同偉主持會議，首先帶領常委們集體學習了近期關於防汛救災、未來五年規劃、整治形式主義、審計工作等重要論述和指示精神。
他的領學不是照本宣科，而是結合瑞江實際，將宏大的方針政策，分解成一個個具體的工作切入點。
隨後，會議進入各項議程。
祁同偉展現出驚人的資訊處理能力和決策效率。
他對每個議題都似乎早已深思熟慮，總能抓住最關鍵的矛盾點，引導討論走向深入和務實。