喬欣退出辦公室後，葉懷民隨即讓人通知市旅遊局局長蘇珊。
蘇珊是他到任渭川后親自提拔起來的幹部，能力出眾、思路清晰，加上形象得體、執行力強。
蘇珊很快來到市長辦公室。葉懷民開門見山：“我計劃，成立一家市級文旅集團。”
蘇珊心裡猛地一喜，幾乎掩飾不住臉上的振奮 —— 這件事她私下琢磨已久，按照渭川全新的旅遊城市定位，
必須有一個專業化、市場化的主體統一運營文旅資源，可這麼大的架構調整，她一個局長根本推動不了。如今由葉懷民親自提出，這件事就等於成了一大半。
她立刻應聲：“葉市長，這個想法太好了！完全契合咱們渭川未來的城市定位，有了文旅集團，整個產業就能真正盤活起來。”
葉懷民點頭：“集團成立後，由你兼任集團黨委書記、董事長。”
這一下，蘇珊更是又驚又喜，這不僅是信任，更是把全市文旅產業的核心經營權交到了自己手上。她立刻起身表態：“謝謝葉市長信任！我一定全力以赴，絕不辜負您的期望！”
葉懷民繼續：“你回去之後，立刻拿出組建方案、章程和運營規劃，正式提交申報。文旅集團要先上市委常委會研究，再透過政府常務會議落地執行。
以後城市建設由城投平臺負責，建成後的運營、管理、招商、服務，全部交給文旅集團。”
蘇珊鄭重答道：“好的，葉市長，我馬上回去部署，儘快把完整方案報上來。”
葉懷民繼續說道：“咱們前期為了這份城市規劃，做了大量籌備工作，也接觸了不少業內資深的文化工作者和專家，
積累了很多專業意見，這些都要用到實際建設中。尤其是文旅相關的建築，特別是仿古建築，你們文旅集團必須全程深度參與，從方案設計、圖紙稽核到施工監管，每一個環節都不能缺位、不能鬆懈。”
“我再強調一點，每一個文旅建築，都要有自己獨特的建築風格，更要嚴格貼合對應歷史時期的風貌，不能隨意拼湊、敷衍了事。
同時還要兼顧整體城市規劃的協調性，讓每一座建築都能自然融入到渭川的整體佈局中，既要有特色，又不突兀。
這方面，你們要多下功夫，多徵求專家意見，反覆打磨，絕不能出現粗製濫造、不符合歷史邏輯的情況。”
葉懷民心中清楚，文旅建築是渭川打造旅遊城市的核心載體，每一座建築都是城市風貌的縮影，更是吸引遊客、彰顯地域文化的關鍵，
唯有做到精益求精、貼合定位，才能真正打造出有特色、有底蘊的旅遊品牌。
蘇珊認真聆聽，頻頻點頭：“好的，葉市長，我完全明白您的要求。
回去之後，我就安排相關人員，主動對接城投公司和設計院，全程跟進仿古建築及各類文旅建築的設計、施工全過程，
嚴格把關風格與質量，多組織專家論證，反覆打磨方案，確保每一座建築都符合歷史風格、融入整體規劃。”
安排完渭河治理與文旅集團組建這兩件大事後，葉懷民靠在椅背上，目光落在桌面上的城投公司相關資料上 —— 在整個五千億城市規劃專案中，
渭河治理是基礎，文旅集團是運營核心，而城投公司，則是整個專案建設的 “主力軍”，
負責所有工程的建設實施，大到仿古建築、基礎設施，小到道路鋪設、配套設施，幾乎涵蓋了專案的所有建設環節，其重要性不言而喻。
因此這最後一件、也是最關鍵的一件事，葉懷民決定親自牽頭主導，確保建設環節不出現任何紕漏，牢牢把控工程質量與進度。
城投公司的運營與建設，直接決定了專案的落地效果，而城投公司董事長杜明，更是這一環節的核心關鍵。
這段時間，杜明已主動前來彙報過多次工作，無論是城投公司的現有實力、人員配置，還是專案建設的初步構想、資金使用計劃，都彙報得詳細周全、條理清晰，態度恭敬務實，沒有絲毫敷衍。
更重要的是，異能也曾給出明確提示 —— 杜明可用，這讓葉懷民更加篤定，杜明是能夠勝任這份重任的人選，既具備足夠的專業能力，也有務實的工作態度，值得信任。
杜明在城投系統深耕多年，熟悉工程建設、資金管控等核心業務，且處事嚴謹、善於統籌，面對五千億專案的龐大建設任務，沒有絲毫畏難情緒，反而主動謀劃、積極對接，這份擔當與能力，正是葉懷民所需要的。
而葉懷民決定親自主導城投工作，一方面是因為此事事關重大，容不得絲毫差錯，親自把控才能放心；
另一方面，也是為了更好地統籌城投與文旅集團、水利局的工作銜接，確保渭河治理、文旅建築建設等各項工程協同推進，避免出現各自為戰、銜接不暢的問題。
蘇珊走後，城投董事長杜明走進辦公室後，葉懷民直接說道：“杜明，為了便於統籌推進專案建設，確保城投公司的各項工作全程可控、規範有序，
我決定，將城市規劃建設領導小組的辦公地點，再增加一個，就設在城投集團。”
“同時我會從領導小組辦公室、市紀委、市審計局，分別派駐專門人員，常駐城投集團辦公。
派駐人員主要負責對接領導小組的各項部署、全程監督城投公司的工程建設、資金使用、流程規範等各項工作，及時上報工作進展與存在的問題，確保每一項工作都符合要求、有據可查。”
聽到這番安排，杜明臉上的恭敬神色未變，心中卻猛地一沉，他身為城投集團董事長，在城投系統深耕多年，原本手握城投公司的經營與建設主導權，
可如今葉懷民不僅將領導小組辦公地點設到城投，還直接派駐監督人員，相當於把城投集團的一舉一動，都置於領導小組的全程管控之下。