張柴的剛說完，孫家河的心中便已做出了決斷：這件事，無論如何都不能同意。
哪怕張柴的論述站在了政策與公共利益的制高點上，句句在理、無可辯駁，他也必須硬著頭皮予以阻攔。
他在這兩家採礦企業的相關事宜中牽扯過深，早已形成了盤根錯節的利益繫結關係，
一旦企業因承擔鉅額生態修復費用產生不滿，自己必然會被牽連其中，引發一系列難以預料的連鎖反應；
而且這兩家採礦企業本身就並非善茬，絕不可能輕易接受政府這種突然變卦的要求，極有可能破罐破摔，到時候自己可能被推到風口浪尖。
即便最終無法阻止這項決策的推進，他也必須在此時公開、明確地表態反對。
這樣做的目的，是為了向外界傳遞清晰的訊號——自己並非認同該方案，而是迫於客觀壓力不得不接受，這樣企業知道後雖然會對自己不滿，但也可能會體諒自己的難處；
雖說在政府常務會議上說出不符合自己身份的言論，會在一定程度上損害自己這個常務副市長的權威形象與個人口碑，
但在當下的兩難境地中，只能採取“兩害相權取其輕”的策略——相較於後續可能被捲入的利益糾紛與責任追究，眼前這點形象上的損失，顯然是可以承受的。
打定主意後，孫家河緩緩開口：“我們政府部門的核心公信力，就建立在言出必行、信守承諾的基礎之上，絕不能出爾反爾、隨意變更既定決策！
上屆領導班子已經以常委會決議的形式，明確承諾為這兩家企業的生態修復工作兜底，現在毫無徵兆地推翻這一決議，對政府的信譽與形象而言，無疑是致命的打擊。
據我所掌握的情況，這兩家採礦企業的盈利水平本就較為有限，其當初之所以願意克服諸多困難，選擇在咱們市投資建廠，核心原因之一便是看重了政府關於生態修復兜底的鄭重承諾。
現在突然要求他們自行承擔這筆數額龐大的生態修復資金，無異於將企業推向絕境，這與我們最佳化營商環境、扶持企業發展的初衷完全相悖。”
稍作停頓，眼神掃過全場，進一步強化自己的立場：“基於以上考量，我堅決反對要求企業自行承擔生態修復資金的提議。
我的意見依舊是，由政府全額出資，完成這兩家企業採礦區域的生態修復工作。
即便政府需要因此多支出一筆不小的資金，從維護政府公信力、保障地方經濟社會穩定發展的長遠角度來看，這筆資金的投入也是極具價值、完全值得的。”
聽著孫家河這番看似有理有據、實則刻意歪曲事實的辯解，張柴的心中不禁泛起一陣冷笑：這純粹是混淆視聽的胡扯！
採礦行業本就是公認的高利潤行業，這兩家企業能在市裡安穩運營多年，未曾受到重大監管處罰，背後必然早已賺得盆滿缽滿，所謂的“盈利水平有限”，不過是為了逃避責任而編造的藉口。
分明是揣著明白裝糊塗，清楚地知道生態修復需要投入鉅額資金，所以刻意示弱，妄圖繼續依賴政府兜底，壓根就不想把到手的利潤拿出來履行應盡的社會責任與法律義務。
“孫副市長，我暫且不評價上屆常委會決議的合理性與適用性。
但有一個核心原則必須明確，企業作為生態環境保護的直接責任主體，承擔生態修復費用是國家法律、行政法規明文規定的強制性義務，具有不可動搖的法律效力。
無論過去形成過何種決議，都必須以遵守黨紀國法為前提，絕不能凌駕於法律之上，這是我們作為政府工作人員，依法行政、履職施政的根本底線，任何時候都絕不能突破。
基於這一核心原則，我依然強烈建議，由這兩家採礦企業自行承擔全部的生態修復資金與相關責任。”
葉懷民全然沒料到孫家河會如此強硬地反對，在他最初的謀劃裡，只需讓張柴在會上丟擲議題，憑藉企業承擔生態修復責任這一合情合理、於法有據的核心邏輯，
再輔以現場其他副市長的沉默觀望，孫家河即便心存牴觸，也多半會順勢妥協，最多隻是象徵性爭辯幾句便預設透過。畢竟這件事的道理明明白白擺在檯面上，本就沒有討價還價的餘地。
可眼下孫家河這般不留餘地的強硬姿態，顯然打破了他的預期。葉懷民心中清楚，事已至此，自己必須親自表明立場。
既然孫家河不惜當眾撕破臉、不顧及常務副市長的體面，那他這個市長也無需再有任何顧慮。
生態修復責任歸屬關乎依法行政的基本原則，是不可逾越的底線，絕無商量的空間。
對於這種法律已有明確規定的事項，常規情況下無需在常務會議上進行舉手表決；
唯有需要以政府名義出臺專項方案、納入重大決策範疇，或是存在重大爭議難以形成共識的議題，才需按規則開展集體討論。
而最終決策實行的是行政首長負責制，並非簡單的票決制。這意味著，他作為市長，完全有權依據法律規定直接拍板定奪此事，此次常務會議的討論，更多是履行必要的集體議事程式。
葉懷民不再遲疑，目光沉穩地掃過全場：“我認為張柴同志的意見很有道理。
政府沒有任何義務，也沒有任何理由動用財政資金，為企業的生態修復責任兜底。
更何況企業出資開展生態修復，本就是法律明文規定的義務，是其必須履行的責任。”
稍作停頓，目光落在孫家河身上：“這件事無需進行表決，讓企業承擔生態修復資金是其法定責任，是必須落實的硬性要求。
家河同志，你是分管生態修復工作的常務副市長，就由你牽頭負責，先與這兩家採礦企業做好溝通對接，把相關法律規定和政策要求講清楚、說明白。”