市政府第一會議室裡，氣氛莊重而嚴肅。下午兩點整，葉懷民準時走進會場，坐在主位上。
目光掃過全場，被通知參會的城建局、國土局、規劃局等相關部門一把手悉數到場，無人缺席、無人遲到。
如今的葉懷民，身兼市委常委、副市長，手握城建、交通、稅務等核心領域分管權，
市委常委的那一票更是在諸多決策中起著關鍵作用，這樣的實權地位，讓全市各部門負責人都不敢有絲毫怠慢。
若是換做普通副市長主持會議，未必能有這般一呼百應的影響力。
“今天召集大家過來，核心是討論城東 280 畝地塊的開發問題。
這是專案推進的第一次專項會議，目的是摸清情況、梳理難點，大家有甚麼疑問、擔憂，或者實際操作中可能遇到的問題，都可以直接說出來，我們當場協商解決。”
國土局局長便率先舉手發言：“葉市長，我先彙報一下地塊的基礎情況。
這 280 畝地確屬市政府存量用地，產權清晰，確權流程沒有任何問題，這一點可以放心。
但有個比較棘手的情況 —— 這塊地早年租賃給了當地一批果農，簽訂了十五年的租賃合同，目前合同還沒到期，還有五年才滿期。
如果要提前收回土地用於開發，按照合同約定，需要向果農支付相應的補償款。”
這話一出，會場裡不少人都微微點頭，提前收回租賃土地的補償問題，確實是專案啟動初期最容易引發矛盾的環節，處理不當很可能影響專案進度，甚至引發輿情問題。
葉懷民聞言：“既然情況明確，那就立刻啟動補償協商工作。
國土局牽頭，馬上派人對接涉及的果農，組建專門的協商小組，嚴格按照市裡的土地徵收補償標準來談。”
頓了頓，補充道：“補償標準是基礎，但也要結合實際情況靈活調整。
比如果農種植的果樹品種、樹齡、年產量等實際收益情況，適當予以考量，確保補償方案合理合規，也能讓果農滿意。
不過前期必須先把賬算清楚，安排專業人員對果樹價值、預期收益損失等進行全面核算，
得出補償的總體價格區間和明細，做到資料精準、有據可查，避免後續協商中出現爭議。”
“另外這個專案後續還需要經過市裡的正式審批流程，但前期工作不能等、不能拖。”
葉懷民進一步強調，“所有基礎資料、協商記錄、補償方案都要做紮實、做細緻，形成完整的前期工作報告，為後續審批提供詳實可靠的依據，確保專案推進每一步都經得起檢驗。”
國土局局長聞言，立刻說道：“好的，葉市長！
我們今天散會後就組建協商小組，儘快派人對接果農，儘快完成補償核算和協商工作，絕不耽誤專案整體進度。”
國土局的補償事宜安排完畢，規劃局局長立刻接著開口：
“葉市長，目前地塊的規劃設計工作還未啟動，想向您請示：
我們是先出具規劃條件圖和基礎指標圖，還是直接推進完整的修建性詳細規劃圖？”
葉懷民抬眼看向他，開口問道：“這兩種方案的時間差距有多大？”
“時間差距很明顯。” 規劃局局長立刻回應，“如果只是先出基礎指標圖，同步配合土地出讓流程，兩週內就能完成；
但要是直接出完整的修建性詳細規劃圖，涉及到業態佈局、管線規劃、景觀設計等全細節內容，起碼需要三個月時間。”
葉懷民聞言，果斷說道：“詳細出圖時間太長，會拖累土地出讓和資金回籠的進度，不符合專案推進節奏。
就先出基礎指標圖，和土地出讓工作同步推進，等開發商中標後，再針對性出具完整詳細圖交付給他們。”
“這樣操作是否符合規範，會不會給後續工作留下隱患？”
規劃局局長立刻點頭：“這樣完全可行，也是行業內高效推進專案的常用方式。
基礎指標圖明確了容積率、建築密度、綠地率等核心管控要求，能滿足土地出讓和開發商投標的基本需求，
後續結合中標方的開發方案出具詳細圖，既合規又能提升整體效率。”
“好，那就這麼決定了。” 葉懷民再次確認，
“規劃局按這個思路推進，兩週內必須完成基礎指標圖編制，確保不耽誤土地出讓公告發布。”
“好的，葉市長！我們立刻組織團隊攻堅，保證按時交付成果。” 規劃局局長應下，快速記下工作要求。
葉懷民目光再次掃過全場，語氣陡然加重了幾分：“規劃局的工作節奏定下來了，其他各個部門也必須同步跟上，
把城東地塊開發專案作為當前首要任務，優先啟動、全力推進。”
頓了頓，清晰闡明後續流程：“等規劃局完成基礎指標圖編制，相關材料彙總齊全後，
這個專案會第一時間提交市政府常務會議審議，一旦審議透過，立刻報送發改委立項。
每一個環節都不能有絲毫卡頓，必須銜接緊密。”
“所以，我要求大家，務必把本部門涉及的準備工作做細、做紮實，真正當成一件關乎通州發展的大事來抓。”
葉懷民的目光在各部門一把手臉上逐一停留，語氣裡帶著明確的警示，
“這個專案容不得半點敷衍，要是哪個部門在工作中推諉扯皮、拖延進度，拖了整個專案的後腿，我一定會嚴肅問責，絕不姑息。”
“大家要清楚，這不是我個人的專案，而是咱們通州市的重大專案，
關係到城市建設升級、財政收入補充，更關係到開發區後續建設的資金保障，每一個環節都牽動全域性，必須嚴肅對待、全力攻堅。”
所有部門負責人紛紛回應，表態會嚴格按照會議部署推進工作，確保按時完成各項任務。
葉懷民看著眾人的反應，滿意地點點頭：“很好，既然大家都有明確的態度，那就拿出實際行動來。
各部門要各司其職、密切配合，有問題及時上報，我會協調解決。