1959年的東南亞，註定無法平靜。安南的戰火因鷹醬的提前介入而愈演愈烈，而同處中南半島的扶南國，內部的動盪也終於在各方“努力”下，達到了臨界點。
面對扶南國內反對派聯盟與王室武裝衝突升級、民不聊生的報道，南漢共和國外交部率先做出了“反應”。
在南安城裝飾一新的外交部新聞釋出廳，許大茂身穿剪裁合體的深色西裝，頭髮梳得一絲不苟，面對臺下眾多國內外記者，臉上帶著沉痛而莊重的表情。
“女士們，先生們，”許大茂對著麥克風，聲音透過擴音器傳遍大廳，“南漢共和國政府和人民，對同處中南半島的扶南王國境內持續不斷的武裝衝突及其造成的人道主義災難，表示嚴重關切和深切憂慮。南漢是一個熱愛和平的國度，我們堅信，對話與協商是解決爭端的唯一正確途徑。”
他頓了頓，努力讓自己的眼神顯得更加真誠：“為此，我們尊敬的總統火先生，本著對地區和平穩定的高度責任感，願意不辭辛勞，親自前往扶南，充當調停人，促成衝突雙方能夠坐下來進行和談，為扶南人民爭取一個和平的未來！”
這番“深明大義”的宣告，透過電波迅速傳遍世界。幾乎在同一時間，東明共和國外交部也發表了類似宣告，宣佈羅總統同樣願意為扶南和平奔走努力。
兩位“鄰邦領導者”展現出的“擔當”與“和平意願”，讓正被安南戰爭弄的焦頭爛額的西方世界眼前一亮。各大報紙紛紛刊登評論，稱讚火總統和羅總統是“混亂東南亞中的理性聲音”、“富有責任感的地區領導者”。甚至有小道訊息在外交圈流傳，稱今年的TNT和平獎很可能授予火總統，以表彰他為和平事業所做的“卓越努力”。
訊息傳回南漢，火總統拿著內部簡報，臉上的表情精彩紛呈，哭笑不得。他對前來彙報工作的易中海和閻埠貴吐槽：“TNT和平獎？咱們這些年乾的事，哪一件跟和平沾邊？搞出原子彈，挑起扶南內亂，現在還要去‘調停’……這他媽要是能得和平獎，那棒梗那小子乾脆直接去當聯合國秘書長算了！”
易中海扶了扶他那副斯文標配的眼鏡，憋著笑：“總統，這說明我們的外交策略非常成功，國際形象塑造得極好。”
閻埠貴則小眼睛裡精光閃爍：“銘爺這一手高明啊，既當了……呃，又立了牌坊，還能順便……嘿嘿。”他沒說完，但意思大家都懂。
扶南王室和反對派聯盟正處於僵持階段，誰都難以徹底吃掉對方，外部調停正合他們心意。雙方很快做出回應，對南漢和東明的“善意”表示衷心感謝，並熱烈歡迎兩位總統前來主持和談。
很快，火總統與羅總統的專機先後降落在扶南首都金邊。 和談地點選在了雙方實際控制區交界處的一座中立莊園內。會場佈置得莊重典雅，但空氣中瀰漫的緊張氣息卻揮之不去。
和談桌上，火總統和羅總統一左一右，扮演著各自的角色。
按照事先約定的劇本，兩人都“支援”組成聯合政府。但火總統旗幟鮮明地“偏向”反對派聯盟，他言辭懇切，引經據典（主要是瞎編），向王室代表闡述：“反對派聯盟代表了扶南廣泛的民意和諸多族群的利益，其武裝力量更是證明了其不容忽視的實力。我認為，由反對派聯盟推舉人選擔任首相，是實現真正民族和解的關鍵。並且，為了保障過渡期的穩定，他們的武裝力量應保留一定的獨立性。”
這話一出，反對派代表們個個挺直了腰板，看向火總統的眼神充滿了感激和認同——這位火總統，真是咱們的知音，好人啊！
輪到羅總統發言，他則按照劇本“偏向”王室，語氣沉穩，帶著偏向王室的“公允”：“王室是扶南合法性的象徵，是國家穩定的關鍵。我認為，軍事部門必須由王室信任的人掌控，雙方武裝力量應整合為統一的國防軍，以確保國家的統一指揮。至於反對派聯盟，可以擔任副首相，並可安排人員在其他部門安排職位，但軍事部門……恕我直言，不宜介入。”
反對派代表們一聽就炸了鍋。副首相？我們這麼多派系，一個副首相給誰？而且沒了槍桿子，那不等於任人宰割？他們雖然不懂“槍桿子裡出政權”的至理名言，但也明白實力才是一切的根本。
火總統見狀，立刻“適時”地拱火，私下對反對派幾位頭目“推心置腹”：“諸位，以你們現在的實力，完全不遜於王室，完全有資格主導聯合政府！更何況你們派系眾多，理應獲得更多的高層職位，這樣才能平衡各方利益嘛！”
這幫被火總統忽悠瘸了的反對派頭目，頓時覺得火總統簡直是天字第一號大好人，是真正為他們著想。回到談判桌上，態度愈發強硬，寸步不讓，咬死了必須由他們的人出任首相併保留獨立武裝。
王室方面自然也無法接受這等“喪權辱國”的條件，談判很快陷入僵局，爭吵不斷。
幾天後，這場在世人矚目下的“和平調停”，毫無懸念地破裂了。火總統和羅總統“痛心疾首”地發表了聯合宣告，並且，還做了個後世東大人都熟悉的手勢，那就是雙手一攤，對和談失敗表示“深感遺憾”，然後各自打道回府。
在離開金邊前，羅總統秘密會見了扶南王室核心成員。他屏退左右，壓低聲音，一副掏心掏肺的模樣：“陛下，諸位親王，東明與扶南乃一衣帶水的兄弟之邦，眼見貴國內亂不止，我心難安啊。”