長安城內的晉王行轅，雖無未央宮那般歷史厚重，卻因主人的權勢而成為天下矚目的焦點。連日來，一道道關乎新附之地整合的王令自此發出，如同強健的心跳，將力量輸送到疆域的每一個角落。然而，在涉及最為偏遠複雜的涼州時，這心跳似乎遇到了一絲阻滯。
行轅書房內，燭火通明。袁紹放下手中一份來自涼州的奏報，眉頭微蹙。涼州牧馬騰與刺史姜囧的聯名文書，言辭懇切地陳述了治理之難：地方豪強對新政陽奉陰違，零星羌騎仍不時寇邊，流民安置、田地復墾進展緩慢，更有韓遂舊部暗流湧動。馬騰的威望更多在於軍事，姜囧雖忠心勤勉，但面對涼州盤根錯節的局勢，亦感力不從心。
“涼州之事，確需更加措手。”袁紹對坐在下首的曹操與諸葛亮沉聲道，“馬壽成（馬騰）勇毅，姜仲奕（姜囧）勤懇，然涼州非獨恃勇力與勤政可定。其地羌漢雜處，豪強林立，需得有威望、通曉地方情弊，更能貫徹孤之王化者，深入其間，方能化解頑疾。”
諸葛亮微微欠身：“大王明察。前番王令已擢升楊阜、閻溫二位涼州名士，分任涼州刺史府別駕、治中從事。此二人，楊義山剛直忠勇，閻伯儉沉靜多智，皆在涼州士民中素有清望，且熟知邊事。今其應召已至長安館驛，正等候大王召見。若能得此二人傾心輔佐馬牧、姜刺史，則涼州大政，可期通暢。”
曹操亦點頭道：“正是此理。用涼人治涼地，示大王不拘一格用人之明，亦可使彼等鄉土之念，化為效忠之力。此二人之任用，關乎涼州乃至整個西陲之安穩。”
袁紹目光沉靜，心中已有決斷：“傳孤之意，明日便在行轅偏廳，召見楊阜、閻溫。孤要親自囑託，使其明瞭孤對涼州之厚望。”
翌日，晉王行轅一間陳設雅緻卻不失威儀的偏廳內，袁紹並未身著王袍，而是一身常服，更顯親和。曹操與諸葛亮亦在座陪同，以示重視。
楊阜與閻溫在內侍引導下步入廳內。楊阜年約四旬，面容清癯，目光銳利如鷹，步履沉穩；閻溫稍年輕幾歲，氣質更為內斂，眼神中透著睿智與審慎。二人雖久聞袁紹之名，但首次如此近距離面對這位權傾天下的晉王，仍不免心懷敬畏，依禮參拜。
“二位先生不必多禮，請坐。”袁紹聲音平和，抬手虛扶，“孤久聞二位乃涼州棟樑，忠義智勇，名不虛傳。今見風儀，果然不凡。”
簡單的寒暄過後，袁紹話鋒一轉，直入主題：“前番王令，已委任義山為涼州別駕，伯儉為治中從事。此非虛職，乃孤安定西陲之關鍵所在。今日請二位來，便是想聽聽，二位對於治理涼州，有何見教？但說無妨，孤與丞相、孔明，皆願聞高論。”
袁紹的開場，既給予了足夠的尊重，又直接將問題拋了出來，考驗的意味十分明顯。
楊阜性情剛直，率先開口，聲音洪亮：“大王垂詢，阜敢不盡言？涼州之弊，其來有自。一在羌胡屢叛，邊境不寧；二在豪強坐大，政令難行；三在民生凋敝，倉廩不實。以往朝廷多以兵威臨之，或一味懷柔，皆未得其法。今大王欲真正安定涼州，阜以為，當行剛柔並濟之策。”
他頓了頓，繼續道：“於羌胡，當示之以威，擇其桀驁者堅決打擊，然更需懷之以德，劃定牧區，開放互市，使其有利可圖，方能漸消叛心。於豪強，需借馬牧之軍威，姜刺史之政令，強力推行《晉律》，使其知王法森嚴，不可逾越，同時甄別其賢與不肖，拉攏賢能，打擊冥頑。於民生，此最為緊要！當速派得力幹員，清查田畝，招撫流亡，興修水利，尤其要利用大王即將撥付之銀礦收益，以工代賑，使民有食、有衣、有居，則亂源自消。”
楊阜的分析，條理清晰，直指要害，既有原則，又有具體措施，顯示了他對涼州局勢的深刻理解。
袁紹微微頷首，目光轉向閻溫：“伯儉有何高見？”
閻溫拱手，語氣更為平緩，卻同樣切中肯綮：“楊別駕所言，實為治涼根本。溫稍作補充。涼州地廣人稀，資訊不暢，政令下達，往往失真。故，溝通上下，至關重要。別駕、治中之位，正在於此。我二人當竭盡全力，確保馬牧之軍令、姜刺史之政令，能準確傳達至郡縣鄉亭，亦能將下情如實上達。此其一。”
“其二，涼州貧瘠，然並非無利可圖。其地連線西域，商路潛力巨大。待地方稍定，當鼓勵商旅，重開絲路，既可增加稅收，亦可引入外界物資，活躍經濟。此事，需與敦煌、酒泉等地大族合作，溫願負責溝通協調。”
“其三，”閻溫聲音稍沉，“涼州士人，久被邊緣，心中難免鬱結。大王重用我二人，已開善局。後續，當繼續選拔涼州俊才，充實郡縣，或薦於中樞。使涼州人覺有前程，有希望，則歸屬之心自生。如此，方是長久安定之計。”
閻溫的補充，側重於資訊、經濟與人心，更為細膩，與楊阜的剛猛策略形成了有效互補。
曹操與諸葛亮交換了一個眼神，皆從對方眼中看到了讚許。此二人，確為涼州治理的不二人選。
聽完楊阜與閻溫的論述，袁紹臉上露出了滿意的笑容。他站起身，走到二人面前，神情變得無比鄭重。
“好！好！好！”袁紹連說三個好字，“聽得二位先生一席話，孤對涼州之心，放下一半矣！義山剛毅果決，能斷大事；伯儉思慮周詳，能補闕漏。孤得二位，如虎添翼！”
他目光灼灼地看著二人，語氣沉凝：“涼州之事，孤便全權託付給馬壽成、姜仲奕，以及二位先生了！馬牧掌軍，姜刺史理政，而二位，便是連線軍政、溝通上下、安定地方的樞紐與基石！”
“孤對二位，有三點期望！”
“其一，精誠團結。望二位與馬牧、姜刺史同心同德，文武相濟。若有分歧，當以安定涼州、貫徹王化為先！”
“其二，剛柔並濟。該用猛藥時，勿要手軟；該施仁政時，勿要吝嗇。一切舉措，以是否利於涼州長遠安定為準繩！”
“其三，播撒王化。要讓我《漢律》之精神，大王仁德之威名，深入人心。使羌漢百姓皆知，順我者，非但無災，反而可得安寧富足！”
袁紹的聲音帶著一種不容置疑的信任與託付，重重地敲在楊阜與閻溫的心上。他回到案前，親手寫下兩份委任狀，加蓋晉王大印，鄭重地交給二人。
“此非一紙空文，乃是孤對二位，乃至對整個涼州的承諾與期望！”袁紹肅然道，“所需錢糧、兵力支援，孤與丞相在此，必全力滿足！孤在長安，靜候佳音！待涼州大定，百姓安樂，孤必不吝封侯之賞！”
手捧那沉甸甸的委任狀，聽著袁紹這番推心置腹、寄予厚望的囑託，楊阜與閻溫心中激盪不已。這是一種被真正賞識、被賦予重任的知遇之感。
楊阜率先撩袍跪地，聲音因激動而有些沙啞：“大王如此信重，委以腹心之任！阜，雖才疏學淺，必竭股肱之力，效忠貞之節，鞠躬盡瘁，以報大王知遇之恩！若不能使涼州安定，阜，無顏再見大王！”
閻溫亦隨之跪倒，言辭懇切：“溫，定與楊別駕同心協力，輔佐馬牧、姜刺史，綏靖地方，安撫黎庶，必使西陲穩固，成為大王堅實之藩屏！此身此命，願付於王業！”
看著眼前這兩位涼州名士發自肺腑的效忠之言，袁紹、曹操、諸葛亮皆知，涼州的治理，終於邁出了最堅實、也是最關鍵的一步。這不僅是一次簡單的人事任命，更是一次成功的政治整合，將涼州本土的精英力量，牢牢地綁在了袁紹的戰車之上。