康熙五十九年，是個多事之年。
大清十幾萬大軍，一敗再敗於護民軍，各地起義反反覆覆，這讓天下人不由得開始懷疑！
是康熙老了？
還是大清走下坡路了？
若不是中原白蓮教被打的遁逃晉南，魯南復漢軍劉大帥蜷縮在沂蒙山區，天地會流竄閩浙山區，豫西討虜大元帥高成進攻關中失利，讓大清掙回些臉面，恐怕天下就要皆反！
但有著楊正、劉壯這樣的莊稼漢佔據一地，出身綠營的總兵高成手握數萬大軍，這些例子在前，有野心的人也幻想著自己也行。
整個天下，除了河北、關中、關外三地，因有大量兵力駐守，且靠近京畿，還算安定以外，其他地區起義勢力根本鎮壓不完。
而最頻繁之地，莫屬於淮海、江南、閩浙三地。
隨著護民軍渡江之戰大勝，拿下鄂湘兩省的訊息傳遍開來，三地出現的大大小小起義勢力，更是翻倍增長。
各地督撫、將軍、提督、總兵，那是忙的焦頭爛額，吃不好睡不好。
特別是兩江總督長鼐、兩廣總督楊琳、廣東巡撫楊宗仁、江西巡撫白潢等人，那是氣啊，愁啊，都想撂攤子不幹了。
這一切的原因，跟護民軍脫不了干係。
說來也是因為護民軍打進武昌，拿下鄂湘，接連作戰失敗的拜音布南路大軍，出現數千綠營兵和團練兵向周邊逃散。
就如湖廣督標右營遊擊陳亮，帶親信從武昌離開後，一路向東南方向逃竄。
進入江西南昌府後，藉著綠營身份詐開修水、武寧等縣城，接著搜刮錢財，招兵買馬。
等江西巡撫白潢和南昌總兵等人反應過來時，陳亮自稱復明大將軍，帶著數千大軍舉起大旗，喊出興明討虜的口號，一路打向贛南。
而江西巡撫白潢、南昌總兵等人，早已把重兵派往袁州府防禦護民軍，現在面對突然出現的陳亮大軍，一時間慌了神。
對此，只能四處調兵阻擊包圍陳亮大軍。
可面對各地鄉紳百姓，與其離心離德，一時間贛省變的更亂了。
出現這樣的情況，護民軍上下倒是有些蠢蠢欲動，想著藉機拿下贛省。
而身為一軍主帥的楊正，倒沒有被眼前的景象迷住。
十月初一，武昌府城。
蛇山南側，原楚王府舊址上一座大宅院，成為護民軍軍政府辦公點。
院內一間新改造好的大會議室，張連登、姚正然、黎賀等人，已排列坐好。
辰時剛到，楊正緩緩走了進來。
眾人見狀，紛紛起身行禮。
“拜見大帥，大帥安康！”
“好，諸位都坐下吧！”
“謝大帥！”
張連登、姚正然、黎賀等人，看到楊正的手勢後，恭敬地坐回位置。
楊正見此，微微點了點頭，然後緩緩走向上首，一張精雕細琢，金玉為飾，上面蓋著斑斕猛虎皮的座椅。
“諸位，今日是我護民軍進入武昌府城後，第一次開政事堂全體會議，說實話本大帥渾身熱血沸騰！”
“想一想半年前，大家還是在宣化店鎮開會，現在轉眼就在武昌府城內，真是讓人不敢想啊！”
“剛走進來時，看著大家臉上的洋溢的喜色，我想大家也被我護民軍的變化，震驚到了！”
“說來我護民軍能發展如此快，和諸位戮力同心，撫慰黎庶，勤理庶務少不了關係。”
“你們的努力，你們的功勞，各地百姓看在眼裡，護民軍上下也看在眼裡，本大帥也看的清清楚楚！”
“今日開這場會議最重要的目的，就是對諸位這段時間努力的成績，進行表彰，擢拔賢能，安排更重要的職位，接收更大的擔子負責。”
“說這件事之前，本大帥先說下關於政事堂組織架構調整的事。”
“原本政事堂十二個部門，現在新增衛生房、治安房兩個部門。”
“然後中樞部門之外，各地則分為湖北、湖南兩省和信陽府。”
“關於衛生房主要工作，負責哪些事情，我想不需要介紹，大家應該也能猜到。”
“接下來我主要說下治安房，此部門簡單理解則是負責制定、考核、管理各地衙役。”
“也就是說，今後會在省設立治安司，與布政司、按察司、提學使司並立，直屬巡撫監督管理。”
“同時，則在府州，設治安局，歸知府、知州監督管理。”
“在這之外，本大帥多說一件事。”
“原巡防營，改巡檢司，由中樞總廳管理領導，下設參謀局、後勤局。”
“隊伍編制則是分為總隊、衛隊、大隊、中隊、小隊、分隊。”
“省設巡檢總隊，府設巡檢大隊，州設巡檢中隊，縣設巡檢小隊。”
“關於巡防營之前設立的初衷，想必大家也都知道。”
“而現在我軍治下地盤擴大，各府縣所需要巡防兵力則進一步增加，所以巡防營改革是非常有必要的。”
“而改為巡檢司後，其職能上與之前清廷設立的巡檢，是有區別。”
“首先巡檢司下隊伍，是為減輕護民軍一線部隊防守壓力，在各府州縣、重要關卡進行防務，同時在治安司無法維護地方治安時，進行支援。”
“因此，巡檢司正式建立後，受到政事堂兵房、監察司、巡按組監督管理，護民軍派人指揮訓練。”
“而各省府州縣主官，非重大情況發生，且未上報說明緣由，無權調動各地巡檢。”
“組織架構調整情況就是這樣，接下來就讓鬍子寧公佈下諸位職位變動情況。”
楊正話音落下，作為現在秘書司司長的鬍子寧，站了起來，拿出準備好的文書念道。
“經過這段時間的考察評定，大帥做出一下安排。”
“張連登升任湖北巡撫，姚正然升任湖南巡撫......張亦文升任湖北右布政使，孫文傑升任湖南左布政使，劉長義調任武昌知府，宗政諭升任巡按組組長......”
經過近兩年的發展，楊正培養的文人數量，數以千計，優秀能幹之人數百。
但是這其中真正能擔當大任，成為一省一府父母官的卻不多。
這大多數人，目前的能力擔任知縣綽綽有餘，但做到知府知州，能力就有些勉強了。
因此，湖北湖南兩省的布政使司、按察使司等部門當中要職，楊正還是選擇了一些經過改造後的清廷官員擔任。
這樣做，安撫人心的同時，也解決了人員空缺。
算是個一舉兩得了！